Обяснителен меморандум контекст на предложението
РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА
Изтегляне 4.12 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 1.2.Съответна(и) област(и) на политиката в структурата на УД/БД 52
- 1.4.Цели
- 1.4.2.Специфична(и) цел(и) и съответна(и) дейност(и) във връзка с УД/БД
- 1.4.3.Очакван(и) резултат(и) и въздействие
- 1.4.4.Показатели за резултатите и за въздействието
1.РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА1.1.Наименование на предложението/инициативата— Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за установяване на правила за директни плащания за селскостопанските производители по схемите за подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика; — Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти (Общ регламент за ООП); — Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР); — Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно финансирането, управлението и наблюдението на Общата селскостопанска политика; — Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета по отношение на прилагането на директни плащания в полза на селскостопанските производители за 2013 година; — Предложение за регламент на Съвета за определяне на мерки за определянето на някои помощи и възстановявания, свързани с общата организация на пазарите на селскостопански продукти; — Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на режима на схемата за единно плащане и подпомагането за лозарите.
1.3.Естество на предложението/инициативата (Законодателна рамка за ОСП след 2013 г.)x Предложението/инициативата е във връзка с ново действие Предложението/инициативата е във връзка с ново действие вследствие на пилотен проект/подготвително действие53 х Предложението/инициативата е във връзка с удължаването на съществуващо действие х Предложението/инициативата е във връзка с действие, пренасочено към ново действие 1.4.Цели1.4.1.Многогодишна(и) стратегическа(и) цел(и) на Комисията, към която(ито) е насочено(а) предложението/инициативатаС цел насърчаване на ефективното използване на ресурсите с оглед на интелигентния, устойчив и приобщаващ растеж на селското стопанство и развитието на селските райони в ЕС в съответствие със стратегията „Европа 2020“, целите на ОСП са: — жизнеспособно производство на храни, — устойчиво управление на природните ресурси и действия, свързани с климата, — балансирано териториално развитие. 1.4.2.Специфична(и) цел(и) и съответна(и) дейност(и) във връзка с УД/БДСпецифични цели за област на политиката 05: Специфична цел № 1: Осигуряване на съобразени с околната среда обществени блага Специфична цел № 2: Компенсиране на производствените трудности в райони със специфични природни ограничения Специфична цел № 3: Изпълнение на мерките за смекчаване на последиците от изменението на климата и адаптиране към тях Специфична цел № 4: Управляване на бюджета на ЕС (ОСП) в съответствие с високи стандарти за финансово управление Специфична цел за БД 05 02 — Интервенции на селскостопанските пазари: Специфична цел № 5: Подобряване на конкурентоспособността на селскостопанския сектор и увеличаване на стойностния му дял в хранителната верига Специфична цел за БД 05 03 — Преки помощи: Специфична цел № 6: Подпомагане доходите на земеделските стопанства и ограничаване на променливостта на селскостопанските доходи Специфична цел за БД 05 04 - Развитие на селските райони: Специфична цел № 7: Насърчаване на съобразен с околната среда растеж чрез иновации Специфична цел № 8: Подкрепа за заетостта в селските райони и поддържане на социалната структура на селските райони Специфична цел № 9: Подобряване на икономиката на селските райони и насърчаване на диверсификацията Специфична цел № 10: Осигуряване на възможност за структурно разнообразие в системите за земеделско производство 1.4.3.Очакван(и) резултат(и) и въздействиеНа този етап не е възможно да бъдат определени количествени цели за показателите за въздействие. Макар че политиката може да насочва в определена посока, по-общите икономически, екологични и социални резултати, измерени от тези показатели, в крайна сметка ще зависят и от въздействието на редица външни фактори, които, както сочи неотдавнашният опит, са станали значими и непредвидими. Извършва се допълнителен анализ, който ще бъде готов за периода след 2013 г. По отношение на директните плащания държавите-членки ще имат възможност да вземат решения, в ограничена степен, относно прилагането на някои елементи на схемите за директни плащания. По отношение на развитието на селските райони, очакваните резултати и въздействие ще зависят от програмите за развитие на селските райони, които държавите-членки ще представят на Комисията. Държавите-членки ще бъдат приканени да определят цели в своите програми.
Въздействието на тези мерки на ОСП се измерва по отношение на следните цели: а) жизнеспособно производство на храни, с акцент върху селскостопанските доходи, селскостопанската производителност и стабилността на цените; б) устойчиво управление на природните ресурси и действията, свързани с климата, с акцент върху емисиите на парникови газове, биологичното разнообразие, почвите и водите; в) балансирано териториално развитие, с акцент върху заетостта в селските райони, растежа и бедността в селските райони. Чрез актове за изпълнение Комисията определя набор от показатели, специфични за тези цели и области. Освен това по отношение на развитието на селските райони се предлага засилена обща система за мониторинг и оценка. Тази система има за цел а) да покаже напредъка и постиженията на политиката за развитие на селските райони и да оцени въздействието, ефективността, ефикасността и значението на интервенциите на политиката за развитие на селските райони, б) да допринесе за по-целенасочена подкрепа за развитието на селските райони, и в) да подпомогне общия процес на учене, свързан с мониторинга и оценката. Чрез акт за изпълнение Комисията ще състави списък с общи показатели, свързани с приоритетите на политиката.
Каталог: pub -> ECD ECD -> Съдържание ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз ECD -> I. въведение ECD -> Съвет на европейския съюз ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес Изтегляне 4.12 Mb. Сподели с приятели:
|