Бюджетна програма “Вероизповедания”

9.5 Бюджетна програма “Вероизповедания”

Координиране на отношенията между изпълнителната власт и вероизповеданията

• Регулиране на взаимоотношенията между вероизповеданията и държавата и между самите вероизповедания

• 
  Дирекция „Вероизповедания” участва в разработването на законопроекти, проекти за постановления, решения и разпореждания по религиозните въпроси.
  
• 
  Координира отношенията на изпълнителната власт с вероизповеданията.
  
• 
  Представя изпълнителната власт при богослужения или посрещане на чужди религиозни делегации.
  
• 
  Издава удостоверения относно правоприемството на вероизповеданията и съществували религиозни, религиозно-просветни и социално-благотворителни юридически лица в периода до 1949 г.
  
• 
  Изготвя становища до Софийски градски съд при регистриране на религиозни институции.
  
• 
  Организира и ръководи работата на експертна консултативна комисия по проблемите на вероизповеданията.
  
• 
  Осъществява държавната политика на поддържане на търпимост и уважение между различните вероизповедания.
  
• 
  Участва в международни и национални форуми, посветени на религиозни проблеми и състоянието на религиозните права и свободи в Република България.
  
• 
  Осъществява контакти и координационни връзки с аналогични учреждения в чужбина, с международни религиозни и правозащитни организации. Оказва методическа помощ на вероизповеданията по прилагането на Закона за вероизповеданията.
  
• 
  Осъществява дейност по ежедневната кореспонденция на Министерския съвет с религиозни организации и граждани по принципни въпроси в рамките на специализацията на Дирекцията.
  
• 
  Дава становища на компетентните държавни органи при издаване на разрешения за пребиваване в България на чужди религиозни служители, поканени от централните ръководства на вероизповеданията. Съдейства за получаването на визи и разрешения за престоя на български свещенослужители в чужбина.
  
• 
  Проучва нуждите и прави предложения пред Министерския съвет по проекта на държавния бюджет за размера на държавната субсидия за подпомагане на вероизповедания. Осигурява отчетността при разходването на средствата.
  
• 
  Проверява сигнали и жалби за нарушаване на религиозните права и свободи и извършването на незаконосъобразна религиозна дейност.
  
• 
  Съблюдава за спазването на религиозните права и свободи от задължените длъжностни лица.
  
• 
  Констатира с актове нарушенията на Закона за вероизповеданията и в предвидените случаи издава наказателни постановления.
  

Дирекция „Вероизповедания“ извършва административни услуги, свързани със 127 регистрирани вероизповедания и техните местни поделения.

От 1.01.2014 до 30.06.2014 г. в работата на дирекция „Вероизповедания” на МС по предоставяне на продукта/услугата „Регулиране на взаимоотношенията между вероизповеданията и държавата и между самите вероизповедания“ са обработени 1533 преписки с общ брой издадени документи 1196.

В това число:

• 
  Изготвен проект за решения на Министерския съвет от страна на дирекция „Вероизповедания“ на Българската православна църква по повод откриването на Пловдивската духовна академия.
  
• 
  Изготвени писма до Администрацията на Президента по препратени от тях преписки на църковни настоятелства за отпускане на средства от държавна субсидия за вероизповеданията – 1
  
• 
  Издадени писма до МВнР по искане на централните ръководства на регистрирани вероизповедания за издаване на виза тип „С” (краткосрочен престой) на чуждестранни мисионери – 14
  
• 
  Издадени писма до МВнР по искане на централните ръководства на регистрирани вероизповедания за издаване на виза тип „Д” на чуждестранни мисионери – 45
  
• 
  Издадени писма до МВР, дирекция „Миграция“ по искане на централните ръководства на регистрирани вероизповедания за удължаване срока на пребиваване, както и писма за разрешаване на постоянно, продължително и временно пребиваване в Р. България на чужди граждани, които са техни мисионери – 121
  
• 
  Изпратено циркулярно писмо до кметовете на общини и ръководители на религиозни институции с молба да се изпратят информация за молитвените домове, намиращи се на територията на съответната община или принадлежащи към съответната религиозна институция. Информацията е с цел съставяне на национален регистър на храмовете. До 30.6.2014 год. в дирекция „Вероизповедания“ са постъпили отговори от 303 от общо 390 адресата.
  
• 
  Кореспонденция с Държавна агенция „Национална сигурност“ – 2
  
• 
  Приети и изготвени становища, справки и документи до дирекции от Администрацията на Министерски съвет – 42
  
• 
  Изпратени писма от/до дипломатически представителства на Р. България в чужбина – 80
  
• 
  Изпратени писма до СГС, Фирмено отделение с искане за предоставяне на актуална информация за регистрираните религиозни институции в страната – 2
  
• 
  Кореспонденция с вероизповедания по поставени от тях въпроси – 31
  
• 
  Получени писма от името на граждани и вероизповедания с благодарност за оказано съдействие от страна на дирекция „Вероизповедания“ – 3
  
• 
  Получени и обработени сигнали от държавни институции, вероизповедания и граждани относно правото на вероизповедание – 19
  
• 
  Получени и обработени уведомителни писма за вписване и отписване в общинските регистри на местни поделения на вероизповеданията, както и промяна в ръководния им състав – 59
  
• 
  Подадени сигнали от/до Прокуратурата – 1
  
• 
  Писма до Министерство на отбраната – 1
  
• 
  Писма до Министерство на регионалното развитие по повод участие в заседания на тематична работна група по Оперативна програма „Регионално развитие“ (ОПРР) 2014 - 2020 – 1
  
• 
  Изпратени писма до централните ръководства на религиозни институции с указание за разходване на средствата от държавната субсидия за издръжка на вероизповеданията – 5
  
• 
  Писма до Министерство на финансите относно държавната субсидия за регистрираните вероизповедания – 6
  
• 
  Приети заявления от централни ръководства на вероизповедания за провеждане на просветно-религиозна дейност и изготвени писма за съдействие до кметове на общини – 1
  
• 
  Обработени писма и извършени проверки, уведомления и съдействия по сигнали и въпроси, поставени от държавни институции и граждани от/пред дирекция „Вероизповедания“ – 15
  
• 
  Кореспонденция с МВР по въпроси, касаещи вероизповеданията – 1
  
• 
  Кореспонденция с Министерство на правосъдието – 3
  
• 
  Кореспонденция с Министерство на регионалното развитие – 2
  
• 
  Становища до Народното събрание на Р. България – 1
  
• 
  Становища до Софийски градски съд (СГС) относно искания за регистрация на религиозни институции – 9
  
• 
  Кореспонденция със Столична община във връзка с въпроси, касаещи религиозните институции и правото на вероизповедание – 7
  
• 
  Справки до Комисията по вероизповеданията и парламентарната етика към Народното събрание – 2
  
• 
  Кореспонденция с МВнР – 22
  
• 
  Становища, справки и проверки до Държавната агенция за закрила на детето – 2
  
• 
  Проведени работни срещи на директора с представители на дирекция „Държавен инспекторат“ и съветници от политическия кабинет на АМС – 4
  
• 
  Проведени работни срещи на директора и служители от дирекцията с представители на законодателната власт, областни управители, представители на местната власт в страната и чужбина – 23
  
• 
  Проведени работни срещи на директора и служители от дирекцията с представители на Съюза на Тракийските дружества в България – 1
  
• 
  Проведени работни срещи на директора и служители от дирекцията с представители на бесарабските българи от Болград, Украйна – 1
  
• 
  Проведени работни срещи на директора и служители от дирекцията с представители на неправителствени организации в Р. България – 10
  
• 
  Проведени работни срещи със служители на МВнР – 4
  
• 
  Проведени работни срещи с министъра на културата – 1
  
• 
  Проведени работни срещи с експерти от Министерство на отбраната – 3
  
• 
  Проведени работни срещи със служители на Държавната агенция за национална сигурност – 2
  
• 
  Участие в заседания на Комисията по правни въпроси на НС – 1
  
• 
  Участие в заседания на Комисията по култура и медии на НС – 2
  
• 
  Участие в заседания на Комисията по местно самоуправление и обществен ред на НС - 1
  
• 
  Участие в заседания на Националния съвет на религиозните общности в Р. България – 1
  
• 
  Участие на директора и служители в дирекция „Вероизповедания“ в работни заседания на Комисията по вероизповедания и парламентарна етика – 4
  
• 
  Участие в заседания на специализирана комисия по опазване на недвижимите паметници на културата към министъра на културата – 1
  
• 
  Участие на директора работни заседания на работна група на Съвета за опазване паметниците на културата към Министерство на културата – 4
  
• 
  Проведени консултации по повод акредитация на Висшия ислямски институт – 1
  
• 
  Участие в работни заседания на Националния съвет за сътрудничество по етнически и демографски въпроси– 1
  
• 
  Участие на служители на дирекция „Вероизповедания“ в Националния съвет по читалищно дело към Министерство на културата – 1
  
• 
  Участие в заседания на ТРГ по Оперативна програма за развитие на селските райони за програмен период 2014 – 2020 г. – 2
  
• 
  Участие в заседания на ТРГ по Оперативна програма „Регионално развитие“ – „Райони в растеж“ за програмен период 2014 – 2020 г. – 2
  
• 
  Участие на служители в работата на акредитационната комисия за факултета „Теология“ на СУ „Св. Климент Охридски – 1.
  

• 
  Проведени срещи с представители на различни вероизповедания:
  

• 
  Участие на директора в работна среща между министър-председателя на Р. България и Главния мюфтия на мюсюлманското изповедание в Р. България
  
• 
  Проведени 18 срещи на директора или служители на дирекцията с представители на висшия клир, свещеници, монаси, монахини от БПЦ.
  
• 
  Проведени срещи на директора и служители на дирекцията с представители на Мюсюлманското вероизповедание – 1
  
• 
  Проведени срещи с представители на Подворието на Руската православна църква в България – 1
  
• 
  Проведени срещи на директора с представители на вероизповеданието „Будистка общност в България“ – 1
  
• 
  Проведени срещи на директора с представители на вероизповеданието религиозна общност на евреите общност в България – 1
  
• 
  Проведени срещи на директора и служители на дирекцията с представители на Арменската апостолическа православна църква в България – 3
  
• 
  Проведени срещи на директора и служители от дирекцията с членове на ръководството на вероизповеданието „Свидетелите на Йехова“ – 1
  
• 
  Проведени срещи на служители от дирекцията с членове от ръководството на вероизповеданието „Диамантния път на будизма“ – 3
  
• 
  Проведени срещи с представители на дипломатически представителства в Р. България – 3
  
• 
  Проведени срещи с представители на дипломатически и консулски представителства на Р. България – 5
  

• 
  Участие в официални държавни делегации
  

• 
  Италия – Рим – 1 –Участие в делегацията, водена от министър-председателя на Р. България Пламен Орешарски, по повод дните на славянската писменост и култура – 28.5.2014 год. Българската делегация е приета от Негово Светейшество главата на Римокатолическата църква – папа Франциск.
  
• 
  Гърция – Св. Гора – 1 – Участие в делегацията, водена от министър-председателя на Р. България Пламен Орешарски, по повод празника Св. Георги на 6.5.2014 год.
  
• 
  Израел и Палестина – 1 – Участие в делегацията, водена от министър-председателя на Р. България Пламен Орешарски, по повод посещението му в Израел и Палестина от 19 до 21.5.2014 год.
  

• 
  Обучения
  

• 
  Функции в MS Excel – ИТО 12 – 17-18.3.2014 год. – специалист Десислава Кирова
  

• 
  Участие в конференции, семинари и кръгли маси
  

• 
  Лекция пред Генералния щаб на Българската армия, проведена във Военната академия „Г. С. Раковски“ на 7.1.2014 год.
  
• 
  Участие с доклад в XX-та международна конференция на Международния обществен фонд «Единство на православните народи”. На тема: „Държава, църква общество: исторически уроци и перспективи» Ниш, Р. Сърбия (10-13.2.2014 г.).
  
• 
  Изнесена лекция за вероизповеданията в Р. България, изнесена пред студенти от УНИБИТ – 21.3.2014 г.
  
• 
  Участие на директора и служителите от дирекция „Вероизповедания“ в лекция, посветена на принципите за неутралност в администрацията с лектор г-жа Натали Лоазо – директор на Националното висше училище по администрация в Република Франция.
  

• Разпределение и контрол по усвояване на държавната субсидия за вероизповеданията

• 
  Осъществяват се първоначални проверки на място, за да се установят нуждите от субсидии за различните вероизповедания /по планираните разходи/.
  
• 
  Извършва се разпределението на субсидиите за централните и местните поделения на вероизповеданията.
  
• 
  След одобрението на разпоредителя с кредита по бюджета на МС, средствата се изпращат по местопредназначение.
  
• 
  Уведомяват се писмено получателите за кредитирането им с държавни субсидии и им се дават указания за разходването и отчитането на финансовите средства.
  
• 
  Осъществява се необходимия контрол /на случаен принцип/ или по сигнал на място по усвояването на субсидията.
  
• 
  Приемат се заверени копия от отчетите на църковните настоятелства и кметствата, които се подреждат по траншове.
  
• 
  Подредените отчети се предават с протокол в дирекция „Бюджет и административни дейности” на МС.
  

• 
  Броят на официално регистрираните вероизповедания в страната.
  
• 
  Работата на дирекцията с Българските православни общини в чужбина (Европа, Австралия, САЩ, Канада) и постоянно увеличаващия се брой и влияние на Българските православни общини сред българската емиграция.
  
• 
  Нарастващия брой на молитвените домове на различните вероизповедания в страната, които се ремонтират с помощта на държавата, тъй като религиозните институции не разполагат с достатъчни финансови средства.
  
• 
  Желанието на хората за изграждането на нови молитвени домове на регистрираните вероизповедания.
  
• 
  Растящите цени на строителните материали и услуги.
  

За периода 1.01.2014 - 30.06.2014 г. в работата на дирекция „Вероизповедания” на МС по предоставяне на продукта/услугата „Разпределение и контрол по усвояване на държавната субсидия за вероизповеданията“ са обработени 648 преписки с общ брой изпратени уведомителни писма 447.

В това число:

• 
  Приети и разгледани молби за отпускане на субсидии от държавния бюджет за вероизповеданията – 648
  
• 
  Разгледани и одобрени искания за субсидии за ремонт и строителство на молитвени домове – 365
  
• 
  Изготвени писма по искане на бенефициенти на държавната субсидия за вероизповеданията за удължаване срока за усвояване на средствата – 3
  
• 
  Изготвени писма по мотивирани искания на централни ръководства и местни поделения на вероизповедания за пренасочване на отпусната вече държавна субсидия за ремонт и строителство на молитвени домове – 3
  
• 
  Изпратени допълнителни писма до бенефициенти на държавната субсидия, непредставили в срок отчетно-финансови документи – 1
  
• 
  Получени писмени потвърждения за получени и заприходени субсидии – 35
  
• 
  Приети и обработени отчетно-финансови документи за отпусната субсидия – 37
  
• 
  Изпратени уведомителни писма за отпусната субсидия – 447 (365 – църковни настоятелства, 40 – митрополии, 15 – общински администрации, 5 – на архиерейски наместничества и 22 – дипломатически представителствата на Р. България зад граница)
  

Въз основа на чл. 55, ал. 1 от ЗДБ разпределението на държавната субсидия за вероизповеданията се разпределя в размер 95 на сто, като останалите 5 на сто се предоставят, в случай че не се превиши бюджетният дефицит по държавния бюджет. Съгласно този текст Приложение № 1 към чл. 6, ал. 4 от ЗДБ средствата, които са в размер на 3 800 000 лв. са разпределени както следва:

ВЕРОИЗПОВЕДАНИЕ	СЪГЛАСНО ЧЛ. 55, АЛ. 1 ОТ ЗДБ
За подпомагане на Българските православни църковни общини в чужбина и на свещенослужителите, работещи зад граница	730 000 лв.
За ремонт и строителство на храмове и манастири на Българската православна църква в страната	1 800 000 лв.
За ремонт и строителство на молитвени домове на Мюсюлманското вероизповедание в Република България	230 000 лв.
За ремонт и строителство на храмове и манастири на Католическата църква в Република България	35 000 лв.
За ремонт на синагоги и подпомагане на Религиозната общност на евреите в Република България	30 000 лв.
За ремонт и строителство на храмове на Арменската Апостолическа православна църква в Република България	35 000 лв.
За ремонт и строителство на молитвени домове на други регистрирани вероизповедания в Република България	50 000 лв.
За ремонт на църковни сгради с национално значение	350 000 лв.
За издаване на религиозна литература и представителни научни издания	40 000 лв.
Резерв	500 000 лв.
В т.ч. за създаване на регистър, картотека и картографиране на всички храмове, молитвени домове и манастири на територията на Република България	50 000 лв.
ОБЩО:	3 800 000 лв.

Съгласно предвиденото в Приложение № 1 от ЗДБ за 2014 г. направеното разпределение по точки е изпълнено до момента както следва:

• 
  По т. 1 от Приложение № 1 на ЗДБ за 2014 г.
  

• 
  За подпомагане дейността на свещенослужители и църковни служители на БПЦ, работещи зад граница. Средствата са изпратени по сметките Западно-и Средноевропейска митрополия и дипломатическите представителства на Р. България в съответните страни. Ръководителите на дипломатическите мисии и Западно- и Средноевропейския митрополит Антоний са уведомени за това с писма от дирекция „Вероизповедания“.
  
• 
  За ремонт, строителство и издръжка на храмове зад граница. Към 30.06.2014 г. такива средства са получили :
  
  • 
    БПЦО „Св. Иван Рилски” в Лисабон, Португалия.
    
  • 
    БПЦО „Св. Кирил и Методий“ в Хамбург, Германия.
    
  • 
    БПЦО „Св. Петка Българска“ Майнхаимн, Германия
    
  • 
    БПЦО „Св. Петка“ в Гр. Нюрнберг, Германия.
    
  • 
    БПЦО „Св. цар Борис Покръстител” в Берлин, Германия.
    
  • 
    БПЦО в гр. Одрин, Турция.
    
  • 
    БПЦО в гр. Претория, ЮАР за строителство на нов храм.
    
  • 
    БПЦО в с. Мъзгош, Сърбия.
    

• 
  По т. 2 от Приложение № 1 на ЗДБ за 2014 г.
  

• 
  По т. 3 от Приложение № 1 на ЗДБ за 2014 г.
  

• 
  По т. 4 от Приложение № 1 на ЗДБ за 2014 г.
  

• 
  По искане на ръководството на Католическата църква са преведени за храм „Успение Богородично“ в гр. София – 30 000 лв.
  
• 
  По искане на църковното настоятелство на храм „Успение Богородично“ в с. Ново Делчево, обл. Благоевград са преведени 5 000 лв.
  

• 
  По т. 5 от Приложение № 3 на ЗДБ за 2013 г.
  

• 
  По т. 6 от Приложение № 1 на ЗДБ за 2014 г.
  

• 
  По искане на църковното настоятелство на новостроящия се храм „Св. Богородица“ в гр. София са преведени 20 000 лв.
  
• 
  По искане на Епархийския съвет на ААПЦ 10 000 лв. са преведени за ремонт на Арменската апостолическа църква в гр. Ямбол.
  
• 
  По искане на църковното настоятелство на Арменската апостолическа църква в гр. Силистра са преведени 5 000 лв.
  

• 
  По т. 7 от Приложение № 1 на ЗДБ за 2014 г.
  

• 
  Евангелска методистка епископална църква в гр. София.
  
• 
  Евангелска методистка епископална църква в гр. Добрич.
  
• 
  Евангелска петдесятна църква в гр. София, кв. „Ботунец“.
  
• 
  Църква на Бога в гр. Стара Загора.
  
• 
  Божия църква в България в гр. София
  
• 
  Божия църква в България в гр. Ихтиман
  
• 
  Божия църква в България в с. Априлово, обл. Софийска
  
• 
  Съюз на евангелски съборни църкви гр. Първомай.
  
• 
  Висше духовно училище „Св. Тривелий“
  

• 
  По т. 8 от Приложение № 1 на ЗДБ за 2014 г.
  

• 
  По т. 9 от Приложение № 1 на ЗДБ за 2014 г.
  

• 
  „Живот и песнопение“, „Покаяние, пост, възкресение“
  

• 
  Годишник на Висшия ислямски институт.
  
• 
  Годишник на Висшия евангелски богословски институт.
  
• 
  „Основи на живописта – наръчник“ (ерминия).
  
• 
  „Ислямът в България и Турция – тенденции и предизвикателства.
  
• 
  Хуманизъм – Наука – религия (Сборник от конференция на Националния съвет на религиозните общности в България, 2013 г.).
  
• 
  „Псалтикознание“.
  
• 
  „Учебно помагало по БЕЛ и час на класния за интегриране на знанието за християнството във ІІ-ри кл.
  
• 
  „Оксфордски Библейски атлас“.
  
• 
  „Библейски еврейски език за духовните училища“.
  
• 
  „Методика на обучението по религия“.
  
• 
  „Юбилеен сборник за живота и делото на Видинския митрополит Кирил“
  

• 
  По т. 10 от Приложение № 1 на ЗДБ за 2014 г.
  

Отговорността е на директора на дирекция «Вероизповедания»