Отчет на основните параметри на бюджета Към 31. 12. 2017 г са отчетени приходи в размер на 14 034 910 лв при утвърдени 17 253 930


Бюджетна програма 0300.07.01 “Други дейности и услуги”



страница16/22
Дата09.04.2018
Размер4.13 Mb.
#65005
ТипОтчет
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   22

9.8 Бюджетна програма 0300.07.01 “Други дейности и услуги”


Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели:

Основните цели на програмата са:



  • Ефективна борба с трафика на хора, с корупцията и организираната престъпност, с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните.

  • Съхраняване на българското етнокултурно пространство, духовно единение на всички българи в страната и по света, изграждане на български лобита в чужбина.

  • Повишаване квалификацията на ръководните кадри и експертите в централната и териториалните администрации за ефективна и ефикасна работа.

  • Ефективно управление на обектите, предназначени за представителни и социални нужди, качествено обслужване и повишаване на конкурентоспособността чрез разширяване на предлаганите услуги.


Продукти/услуги предоставяни по програмата

  • Борба с трафика на хора.


Описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне

Съгл. чл. 7, ал. 2 и 3 от ЗБТХ, НКБТХ определя и ръководи прилагането на националната политика и стратегия в областта на противодействието на трафика на хора и ежегодно разработва Национална програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите му. На оперативно ниво, дейностите се изпълняват от секретариата на НКБТХ.


Дейности за предоставяне на продукта (услугата)

  • Изграждане на механизмите за институционална подкрепа и развиване на административните структури, предвидени в Закона за борба с трафика на хора (ЗБТХ), на национално и местно ниво и осигуряване на тяхното ефективно функциониране чрез:

- Администрация на НКБТХ, включваща 9 щатни бройки, в това число секретаря на НКБТХ, съгласно Правилник за организацията и дейността на НКБТХ към ЗБТХ;

- Местни комисии за борба с трафика на хора (МКБТХ), които към 31.12.2017 г. са 10 към общините в Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Монтана, Пазарджик, Плевен, Пловдив, Русе и Сливен и прилагащи политиките за борба с трафика на хора, превенция и закрила на жертвите на местно ниво.

- Постоянна експертна работна група (ПРГ) към НКБТХ със състав от експерти от всички институции, ръководени от членове на комисията, включително специалисти от НПО и международни организации. ПРГ подпомага работата на комисия чрез изготвянето на стратегически документи и предложения във връзка политиките за борба с трафика на хора, включително служи като инструмент за мониторинг на дейността по Националната програма и водените национални политики;

- През отчетната година, в подкрепа на администрацията на Националната комисия, продължава работата на екипа по проект Швейцарско-българско сътрудничество за идентификация и подпомагане на деца и възрастни жертви на трафик на хора. Екипът (мениджър на проект, асистент по проект, програмен координатор, юрист и счетоводител) има съществен принос за експертната работа на Комисията.


През 2017 г. са проведени следните заседания на НKБТХ и на експертите от ПРГ, като отделно секретарят на Комисията и експертният състав към секретариата, участват ежемесечно в допълнителни срещи с представители на институции и организации, включително срещи с представители на дипломатически мисии:

- 3 редовни заседания с участието на членовете на Национална комисия за борба с трафик на хора (18.01.2017 и 25.07.2017, 07.12.2017);

- Постоянната експертна работна група към НКБТХ има проведено едно основно заседание на 17.11.2017 г.

В рамките на годината са разписани съществени за дългосрочната анти-трафик политика документи, а именно:



Национална стратегия за борба с трафика на хора (2017 – 2021). приета на заседание на НКБТХ 18.01.2017 г. Стратегията гарантира устойчивост на приоритетите за противодейсвтие на трафика на хора, а ежегодните Национални програми съставляват практическото изпълнение на Стратегията;

  • Повишаване на осведомеността на обществото и считаните за уязвими групи (деца, жени, представители на етническите малцинства, безработни и социално слаби) по проблемите на трафика на хора.

Някои от основните дейности и резултати в тази връзка през годината включват:

  • Реализирани 3 национални кампании, съпътствани от над 58 инициативи на регионално ниво. Кампаниите са с фокус превенция на трафика на хора с цел трудова експлоатация, с фокус върху уязвимите лица и представителите на ромска общност. Представители на МКБТХ в лицето на техните секретари са взели участие в общо 38 др. превенционни събития, организирани на местно ниво, адресиращо проблема трафик на хора.

  • Реализиране на дейности във връзка рисковете от трафик на хора сред мигранти и търсещи международна закрила лица. АНКБТХ продуцира късометражен филмов проект, с образователна насоченост и предназначен основно за лицата от уязвимите групи, пребиваващи на територията на Р България;

  • През 2017 г. продължава надграждането на мрежата от доброволци към МКБТХ, работещи по превенция в училищата. През м. април, 2017 г. е проведена седмата „Академия за доброволци за превенция на трафика на хора“. В академията се включиха над 40 младежи.

  • Повишаване на капацитета на служителите, на структурите и членовете на НКБТХ.

С цел повишаване капацитета на служителите на структурите и членовете на НКБТХ през 2017 г. са реализирани дейности в две основни направления:

1. Обучение на членовете на администрацията на НКБТХ и МКБТХ, включително:

Награждащо обучение за служителите на АНКБТХ и екипа на Швейцарския проект, на тема: „Междуинституционално сътрудничество при разследване на трафик на хора и наказателно преследване. “

2. През 2017 са проведени над 30 самостоятелни специализирани обучения, в които възможност за участие са получили над 900 лица, представители на институции като МВР, МТСП, АСП, АЗ, училища, висши учебни заведения, ОЗД и др., контактуващи в хода на ежедневната си работа с реални и/или потенциални жертви на трафик на хора.



  • На местно ниво са проверени общо 3 специализирани обучения за разследващи, представителите на МВР, юристи, прокурори, магистрати, като броят на обхванатите специалисти (в това число и др. извън системата на МВР и правоприлагането) е 60 човека.

  • В проведените обучения/обучителни семинари, участие са взели специалисти предимно от областите: Бургас, Варна, Пловдив и Пазарджик, като основите дискутирани теми са:

  1. „Обучение по практическото прилагане на Транснационалния механизъм за рефериране и обгрижване на жертви на трафик“ ;

  2. „Обучение по практическото прилагане на Транснационалния механизъм за рефериране и обгрижване на жертви на трафик. Нови тенденции, предизвикателства и бъдещи стъпки“

  3. „Прилагане на Националния механизъм за насочване и подпомагане на жертвите на трафик на хора и взаимодействие на регионално ниво-реалност и предизвикателства“

  • За периода 01.01-31.12.2017 г. АНКБТХ е инициирала, организирала и провела съвместно с фондация „Български център за джендър изследвания“, 1 специализирано обучение за магистрати (прокурори и съдии) на тема: „Задълбочаване на знанията и взаимодействието на адвокати и магистрати за по-добра защита на пострадалите от трафик на хора лица”. В него участие взеха над 40 специалиста (адвокати, прокурори, съдии, разследващи и правни застъпници) от цялата страна.

  • През едногодишния период, експерти от Комисията са канени като лектори в подобни специализирани (за разследващи полицаи, юристи, прокурори и съдии) обучения и семинари, организирани и реализирани от други държавни институции и /или НПО.

  • Броят на проведените специализирани обучения в партньорство между МКБТХ и др. институции/организации и/или участия в такива на секретарите е 22.

  • Преодоляване на последиците от трафика на хора и реинтегриране на жертвите в обществото чрез оказване на помощ, подкрепа и защита

През 2017 г. към НКБТХ има разкрити 8 специализирани услуги за жертви на трафик на хора: 5 услуги от резидентен тип (3 приюта за временно настаняване, 1 Кризисен център за деца, жертви на трафик и 1 приют за последваща реинтеграция) във Варна и Бургас и 3 консултативни услуги във Варна, Бургас и София. Услугите към НКБТХ се управляват от НПО, съгласно разписани Минимални стандарти на работа: Приюти за временно настаняване и Центрове за закрила и помощ на жертви на трафик на хора.

През 2017 г. в услугите са получили подкрепа общо 22 жени и деца.

В рамките на българо-швейцарската анти-трафик програма и проект към НКБТХ е създаден мултиинституционален, мулти-дисциплинарен екип за работа по случаи на трафик, с основни представители от МВР, Прокуратура, ИАГИТ, АСП, НСлС. Екипът е свикван 3 пъти през годината, с отделни негови членове и по разрешаване на случаи.


  • Анализ на развитието и тенденциите при престъплението, предотвратяването и противодействието на трафика на хора

Предоставеният достъп на АНКБТХ към единната информационна система за превенция на престъпността (ЕИСПП) към Прокуратурата на Р България, позволява да се разглеждат данни и да се изготвя анализ, касаещ както жертвите, така и извършителите на престъплението. През 2017 г. са изготвени 2 справки относно профила на жертвите, както и относно натовареността на районните прокуратури по отношение на противодействие на престъплението.

В рамките на отчетния период са извършени 4 теренни изследвания и изготвени анализи на уязвимостта към трафика на хора на групи в риск в сегрегирани общности в райони на Сливен, Пещера, Варна, Стара Загора.



  • Развитие на международното сътрудничество чрез обмен на добри практики в областта на предотвратяването и противодействието на трафика на хора.

  • Ключова е ролята на Комисията и в представянето на Р България в рамките на организирани срещи с представители на дипломатически мисии, както и оценъчни доклади за страната ни и подготовката на становища, включително подготовката на доклада за трафика на хора на Държавния департамент на САЩ и отправените към държавата ни препоръки;

  • АНКБТХ е координатор по докладването, мониторинговите визити и последващи въпроси от страна на секретариата към Конвенцията на Съвета на Европа за борба с трафика на хора и групата от експерти за оценка и мониторинг към Конвенцията – ГРЕТА. В тази връзка продължиха да се реализират дейности и през 2017 г.

  • Осъвременяване на законодателните мерки с цел подобряване на ефективното противодействие на трафика на хора в България, в контекста на международната и европейска политика за борба с това престъпление.

Основните дейности по тази точка през 2017 г. включват изготвяне на предложения за изменения и допълнения (ЗИД) на (1) Закона за борба с трафика на хора; (2) Правилника за организацията и дейността на Националната комисия за борба с трафика на хора; (3) Правилника за приютите за временно настаняване и центровете за закрила и помощ на жертвите на трафик на хора и свързаните с тях ненормативни актове. Процесът по отправяне на предложения стартира от страна на секретаря и експертите към администрацията на Националната комисия. Това са първите предложения за промени, инициирани от администрацията на НКБТХ, имайки предвид, че подобни предложения се вписват ежегодно в Националната програма за противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите от 2010 г. Експертите от Постоянната работна група (ПРГ), функционираща към Комисията, както и секретарите на местни комисии също участваха с предложения и становища. Резултатът е изготвен проект на ЗИД на ЗБТХ, който да бъде представен на първото заседание на НКБТХ през 2018 г.

Целеви стойности по показателите за изпълнение

ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ


Мерна единица

Целева стойност

Бюджет 2017г

Целева стойност

Отчет 2017 г.

1.Заседания на НКБТХ, МКБТХ и междуведомствени експертни групи

Брой

25

28

2.Проучвания и анализи в областта на трафика на хора

Брой

3

5

3.Обучения на специалисти

 Брой

27

38

4.Превенционно - информационни дейности

Брой

40

40

5.Функциониращи Местни комисии

Брой

9

10

6.Функциониращи центрове и приюти за жертви на трафик

Брой

7

8

7.Брой сигнали преминали през националния механизъм за насочване

Брой

85

104

8.Брой жертви преминали през приютите и центровете на НКБТХ

Брой

40

22

9.Международно сътрудничество (проведени срещи, предоставени позиции и доклади)

Брой

40

40


През отчетния период НКБТХ е извършвала дейности по следните международни проекти:

1. Проект „Швейцарско – българско сътрудничество за идентификация и дългосрочно подпомагане на деца и възрастни жертви на трафик на хора” /Швейцарски проект/. Проектът възлиза на стойност 794 904 франка или 1 430 827 лв. (за 3 години);

2. Партньорско споразумение с фондация „Ханс Зайдел“ до края на 2017 г. за повишаване на капацитета на държавни служители, специалисти и магистрати във връзка престъплението „трафик на хора“ и повишаване на информираността на обществеността. Финансираните дейности са на стойност 50 000 лв.

3. Проект за повишаване на капацитета на специалисти, посредством превод и адаптация на български език на „Наръчник за експерти за мултидисциплинарно сътрудничество срещу трафика на хора с цел трудова експлоатация“. Проектът се финансира от посолството на Холандия в София и е на стойност 3 000 евро.



1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   22




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница