Описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
Институтът по публична администрация е създаден за обучение за професионално и служебно развитие на служителите в държавната администрация и има водеща роля в обучението на служителите от всички нива на администрацията. Резултатите от дейността му през 2017 г. са представени по следните основни дейности:
-
Проучвания и оценка на потребностите от обучение, както за администрацията като цяло, така и за отделни професионални групи или организации в нея;
-
През април 2017 г. е направено предварително онлайн проучване сред повече от 100 участниците в Годишната среща на специалистите по човешки ресурси. Чрез него са събрани мнения и оценки за предлаганите от ИПА обучения. Резултатите са обобщени и представени по време на срещата през май в Ст. Загора.
-
В периода юли-август 2017 е извършен анализ на потребностите от обучение за областните администрации и за служителите от РЗИ. В резултат са идентифицирани специфични потребности, в съответствие с които в Каталога на ИПА за 2018 г. са включени нови теми за обучение.
-
Ежегодно актуализиране на програмите за обучение и прилагане на съвременни методи и форми на обучение, вкл. е-обучение;
-
През 2017 г. са разработени/актуализирани 4 нови курса за присъствено обучение, а други 2 са актуализирани.
-
Разработени са 10 електронни курса/модули, включващи видео-лекции и промо-видео материали.
-
Организиране и провеждане на задължително обучение за назначени за първи път на държавна служба и за държавни служители, назначени за първи път на ръководна длъжност;
-
През 2017 г. са проведени общо 83 задължителни обучения за 2 120 новоназначени ръководители и експерти от държавната администрация на всички нива. Обученията се провеждат по актуализирани учебни програми и в съответствие с определените в ЗДСл срокове.
-
От м. март е въведена смесена форма на задължителното обучение за назначени за първи път на държавна служба.
-
За улеснение на участниците е разширена практиката за провеждане на задължителното обучение ЗО-1 на място – в МВР, агенция „Митници“ и НАП.
-
Развитие на капацитета за оценка на качеството и ефективността на проведените обучения;
-
В съответствие със стандартите на ИПА за качество на обучението, през 2017 г. са оценени учебните материали на 14 нови курса/модула от каталога на ИПА.
-
Затвърдена е практиката на онлайн непосредствена оценка на обученията с такса от каталога на ИПА. Чрез значително е оптимизирано времето за оценка на обученията.
-
Проведена е последваща оценка на обученията по две теми от каталога на ИПА.
-
Сътрудничество с институти, университети и други образователни институции в България и чужбина по въпроси, свързани с квалификацията на работещите в държавната администрация;
-
Съвместно със СУ е организирано провеждането на обучение по програма за СДК по „Оценка на въздействието“. Една група от 24 участници вече премина обучение по програмата. Разработена е и СДК по ЕСИФ, която ще се провежда през 2018 г.
-
През март е проведена първа среща на експертите по е-обучение от сродни институти и звена в държавната администрация, провеждащи обучение на служителите в администрацията. Обменен е опит и добри практики.
-
Организирано е участие на 4 държавни служители в програмата на Европейското училище по администрация „Еразъм за държавната администрация“, на 1 служител в Японската магистърска програма и на 18 държавни служители в различни курсове на Националното училище по администрация във Франция.
-
Гост-лектори от СУ „Св. Кл. Охридски“, БАН и Стопанската академия в Свищов участваха с доклади в организираната от ИПА Годишна среща на специалистите по човешки ресурси.
-
Служители на ИПА участваха в шест национални и международни конференции и други форуми на организации, с които ИПА има развива партньорски отношения – СУ „Св. Кл. Охридски“, Института за икономическа политика, УНСС, Мрежата на институти и училища по публична администрация в Европа, мрежата на CAF кореспондентите и др.
-
В сътрудничество с Дипломатическия институт, ИПА реализира програма за подготовка на Екипа на българското председателство на СЕС. В курсове на ИПА по тази програма и с водещи лектори на ENA и EIPA са обучени общо 1671 служители от държавната администрация.
-
В съответствие със СРДА 2014-2020, през октомври е проведена първа среща на институтите и звената от държавната администрация, които провеждат обучение на служителите от администрацията. Целта е постигане на по-добра координация на дейността и съгласуваност на програмите за обучение.
-
Организирана е работна среща с държавни служители от Туркменистан, по проект, финансиран от Европейската комисия – „Подкрепа за изграждане на капацитета на публичната администрация в Туркменистан“;
-
По програма на УНСС, ИПА прие докторанти от Международния университет във Флорида, САЩ.
-
Организирано е посещение в България на висши държавни служители от Германия и Австрия във връзка с Българското председателство на СЕС.
-
На интернет страницата на ИПА текущо се публикува актуална информация за възможности за обучения и специализации в наши и чужди университети в областта на съвременното управление в държавната администрация.
-
Проучване, внедряване и популяризиране на добри български и европейски практики в дейността на администрацията, вкл. провеждане на конкурси за добри практики и подпомагане на въвеждането на европейския модел за качество CAF;
-
В рамките на проект на ИПА по ОПДУ „Въвеждане на Обща рамка за оценка (CAF) в администрацията“, моделът е въведен в 16 администрации, а общо 749 служители са преминали обучение по същността и прилагането на модела. За популяризиране на модела е издаден първи брой от поредица специализирани е-бюлетини, посветени на CAF. В сайта на ИПА е публикувано изследване на ЕИПА за добри практики в прилагането на CAF.
-
Проведен е годишен конкурс за добри практики в дейността на администрацията, като участниците в него са наградени на специална церемония през декември 2017 г. Издаден е Сборник с добри практики от наградените администрации, участвали в конкурса през 2016 г.
-
С цел насърчаване и популяризиране на добри практики на учене и развитие на работното място, през 2017 г. на всички администрации е предоставена безплатна възможност за самооценка по показатели за учеща организация. В самооценката се включиха 70 централни териториални администрации. В резултат на това, за втора поредна година е обявен рейтинг на учещите администрации, а най-добрите от тях са наградени на церемония през декември 2017 г.
-
Разширяване на изследователската, издателската и информационната дейност с акцент подпомагане на структурите разработващи и управляващи стратегиите за административна реформа в страната;
-
Издаден е електронен бюлетин на ИПА, посветен на социалната отговорност в администрацията.
-
В сайта на ИПА е публикуван електронен сборник с доклади от Годишната среща на специалистите по човешки ресурси.
-
За подобряване на качеството на информационната и издателската дейност на ИПА е разработен Брандбук – Наръчник за единна визуална идентичност на ИПА.
-
Издадена е рекламна брошура на ИПА на английски език.
-
По поръчка на АМС са разработени и публикувани Методология за провеждане на проучване по метода ТАЕН КЛИЕНТ, както и Анализ на добри практики за въвеждане на гъвкави условия на труд.
-
За подобряване на информационната дейност и комуникацията със заинтересовани страни е създаден профил на ИПА във Facebook и канал за видео-материали в Youtube.
-
Започна изграждането на информационен и документационен център в ИПА.
-
Организиране на национални и международни конференции и семинари, кръгли маси и дискусионни форуми за трансфер на знания и изграждане на професионални мрежи сред служителите.
По каталога на ИПА са проведени следните форуми и обучения:
-
Дискусионен форум за одитори на тема „Одит и управление на качеството“
-
Годишна среща на специалистите по човешки ресурси
-
Годишна среща на инспекторатите по ЗА
-
Годишна среща на франкофоните в ДА
-
Лятна академия за млади лидери
Извън планираните по каталог, ИПА организира и слените форуми:
-
Първа среща на експертите по е-обучение с участие на представители от НИП, Агенция „Митници“, НАП, ЦРЧЧРИ към МТСП и ИПА;
-
Годишна среща на лекторите на ИПА;
-
Видео-лекция на тема „Оценка на въздействието на европейските политики по време на Председателство на Съвета на ЕС“ – като част от програмата на Международната франкофонска организация;
-
Три конференции по проектите на ИПА по ОПДУ;
-
Кръгла маса на сродни институти и звена, провеждащи обучение на служителите от ДА;
-
Тематичен семинар за служители-франкофони „Предизвикателствата на Председателството“, съвместно с ЕИПА.
-
Изпълнение на национални и международни проекти за повишаване на квалификацията на служителите в администрацията.
През 2017 г. ИПА изпълнява следните проекти, по които е бенефициент:
-
Проект по ОПДУ № BG05SFOP001-2.002-0001 "Въвеждане на общата рамка за оценка (CAF) в администрациите", с период на изпълнение септември 2016 – декември 2018 г.
-
Проект по ОПДУ № BG05SFOP001-2.004-0004 "Работим за хората" - укрепване капацитета на институциите за посрещане на предизвикателствата на съвременните публични политики", с период на изпълнение август 2016 – декември 2018 г.
През 2017 г. по двата проекта са проведени общо 262 обучения с 5 504 участници в тях. Разпределянето им по проекти е представено в следната таблица.
Проекти
|
Брой проведени обучения
|
Брой обучени служители
|
Въвеждане на Общата рамка за оценка в администрациите
|
62
|
749
|
Работим за хората
|
200
|
4 755
|
Общо
|
262
|
5 504
|
Проектите се изпълняват съгласно заложените графици и на този етап няма закъснения, които да застрашават успешното им приключване.
ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ*
|
Ползи/ефекти:
|
|
Целева стойност
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Бюджет
2017 г.
|
Отчет 31.12.2017 г.
| -
Обучени служители в курсове и семинари на ИПА
|
брой
|
11 000
|
10 768
| -
Проведени курсове и семинари
|
брой
|
мин. 450
|
517
| -
Проведени конференции, годишни срещи, кръгли маси и конкурси за добри практики
|
брой
|
мин. 8
|
14
| -
Проведени изследвания, анализи и оценки в областта на публичното управление
|
брой
|
мин. 2
|
2
| -
Разработени нови пакети с учебни програми и материали
|
брой
|
мин. 15
|
16
|
* В постигнатите резултати за първото полугодие са включени и резултатите по изпълняваните от ИПА проекти.
|