СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА ГЪРМЕН

СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА ГЪРМЕН

Стратегията за развитие е основана на очертаните в анализа на социално-икономическото развитие на общината перспективи и проблеми. Основните интервенции са насочени към развитие на икономическия и социалния потенциал на общината и подобряване качеството на инфраструктурата.

Предложените проекти са фокусирани върху развитие на специфични местни ресурси и решаването на местни проблеми, като е отчетена възможността за развитие на трансгранично сътрудничество с местни общности в Република Гърция.

ВИЗИЯ ЗА РАЗВИТИЕ

ПРИОРИТЕТИ

Приоритетите в Общинския план за развитие са дефинирани в съответствие с приоритетите заложени в Националната стратегия за регионално развитие (2005-2015г.) и са съобразени с предвижданията на Областната стратегия за развитие на област Благоевград, при отчитане на местната специфика и потенциала за развитие на община Гърмен.

Приоритетите в общинския план са определени чрез прилагане на секторен подход, насочен към подобряване на инженерно-техническата и социалната инфраструктура, инвестиции в човешки капитал, подобряването на качеството на живот на местните хора и развитие на местния икономически потенциал.

Интервенциите в областта на развитие на административния капацитет в община Гърмен, сътрудничеството със съседните общини, местния бизнес и повишаване на гражданското участие в управлението има комплексен характер, като влиянието им се отразява на всички останали и допринася за подобряване изпълнението на общата политика за регионално развитие.

Чрез прилагане на същия комплексен подход е отразен и потенциала за трансгранично сътрудничество. Широкият спектър от дейности, предмет на сътрудничество между институции от двете страни на границите предполага прилагане на хоризонтален подход и разработване на мерки по сектори, които в определена част покриват и мероприятията с трансграничен характер.

Приоритет 1 “Повишаване конкурентноспособността на местната икономика”

Ключовите ангажименти на общинската администрация са свързани с насърчаване развитието на местния бизнес и привличането на външни инвестиции за повишаване конкурентноспособността на икономиката на общината.

Предвид на ограничените възможности на общинската администрация за директно участие в местната икономика, усилията на общинското ръководство се концентрират в подкрепа за бизнеса и развитието на публично-частни партньорства. Подкрепата на община Гърмен за развитието на местната икономика е насочена предимно към секторите с потенциал за растеж, които да генерират допълнителни работни места, като акцентът е поставен върху туризма, като сектор с потенциал за растеж и пазарноориентираното селско стопанство

Доминирането на селскостопанския отрасъл от тютюнопроизводството налага подкрепа за въвеждане на алтернативни култури и и на клъстъри в животновъдството и хранително-вкусовата промишленост. Създаването на условия за преодоляване на монокултурната зависимост от тютюна и развитие на устойчиво селско стопанство е предизвикателство в развитието на общината.

Подкрепата на администрацията за развитието на бизнеса следва да се реализира като информационно-консултантски услуги в областта на експортните операции и съвместен маркетинг, изграждане и поддържане на бази от данни, подкрепа за набиране и развитие на човешките ресурси.

Развитието на бизнесинфраструктура изисква реализацията на значителни инвестиции и има ключово значение за повишаване на атрактивността на общината пред потенциалните инвеститори и стимулиране на инвестиционната активност. Инвестициите в инфраструктура следва да се извършват синхронизирано с маркетингови инициативи за привличане на външен бизнес и насърчаване на бизнесконтактите. Координираният инвестиционен маркетинг е важен инструмент за повишаване конкурентноспособността на местната и регионалната икономика, като усилията на общинската администрация следва да са насочени към работа в мрежи с други общини на регионален принцип, включително трансгранично сътрудничество и инициативи пред органите на изпълнителната власт, ангажирани с икономическо развитие.

Подкрепата за развитието на местния бизнес е особено важна предвид членството на Република България в Европейскя съюз и предизвикателствата, свързани с оперирането на европейския пазар в нова силно конкурентна пазарна среда. Това налага инвестиции в човешки ресурси, материални активи и технологии и повишаване на иновативния потенциал на местните компании. Община Гърмен подпомага местния бизнес чрез инициативи за съвместен маркетинг и реклама.

Провеждането на координиран инвестиционен маркетинг за привличане на външен бизнес и стимулиране на възникването и развитието на подизпълнителски вериги и клъстери са основни инструменти, достъпни за местната власт за повишаване конкурентноспособността на общинската икономика и увеличаване на заетостта, чрез подкрепа за създаване на нови и по-добри работни места. Важен аспект на общинската политика е насърчаване на производства и услуги за създаване на нови работни места, предимно в туризма, леката промишленост и селското стопанство.

Привличането на външни инвеститори ще се осъществява предимно чрез нови бизнес проекти, поради приключване на приватизационния процес в краткосрочен план, което изисква развитието на капацитет на общинско ниво за идентифициране на местните ресурси, тяхната промоция и целенасоченото привличане на външен бизнес в общината.

Планираните интервенции са групирани в мерки и проекти, както следва:

Мерки	Проекти
Мярка “Насърчаване създаването и развитието на малки и средни предприятия”	Изграждане на информационна мрежа за насърчаване на публично-частното и междуфирменото партньорство
	Подготовка на туристически промоционални материали и включване на местните продукти в регионален туристически продукт
	Съвместни проекти за трансфер на технологии, инвестиции в оборудване и в човешки капитал.
Мярка “Повишаване конкурентноспособността на селскостопанските производители”	Създаване на сдружения на селскостопанските производители, съдействие при регистрация и сертификация.
	Създаване Стратегия за местно развитие в община Гърмен
	Създаване информационна система за общинската собственост
Мярка “Повишаване инвестиционната привлекателност на общината и привличане на инвестиции”	Подготовка на маркетингови и рекламни материали на общината
	Провеждане на маркетингова кампания за привличане на външни инвеститори за развитие на бизнеса
	„Предприемачество и качество в градовете с минерални извори/ Акроним: QualSPA” (Допълнено с Решение №561 от Протокол №45/19.05.2011 г.)

Цел 1.2. Развитие на инфраструктурата, подобряваща условията за развитие на бизнеса

Изграждането на физическа среда, привлекателна за бизнеса е една от основните задачи на Община Гърмен в привличането, задържането и развитие на бизнес в общината, както на местните компании, така и на външните инвеститори. Инвестициите в бизнесинфраструктура повишават привлекателността на общината и са важен компонент на усилията за утвърждаване на общината като добро място за правене на бизнес, стимулиране на инвестиционната активност и повишаване стопанската активност на местните фирми.

Идентифицирането на туризма като приоритетен отрасъл фокусира усилията върху изграждането на посетителска и информационна туристическа инфраструктура. Подкрепата за развитие на селското стопанство в общината е свързано с подобряване на хидромелиоративната мрежа и пазарната инфраструктура в общината.

Специфична интервенция е развитието на мрежата от селскостопански и горски пътища за насърчаване развитието на селскостопанския сектор и дърводобивната и дървопреработвателната индустрия.