-
Координация и подпомагане дейността на инспекторатите – дирекция „Главен инспекторат”
Съгласно чл. 46а, ал. 2, т. 1 от Закона за администрацията дирекция „Главен инспекторат” координира и подпомага дейността на Инспекторатите.
В периода 01.01.2013 г. - 30.06.2013 г. не са провеждани срещи с Инспекторатите по чл. 46 от Закона за администрацията (ЗА) и дирекция „Главен инспекторат”.
1. Прилагане на Методологията за анализ и оценка на ефективността от дейността на администрацията
Към 30.06.2013 г. във връзка с утвърдения Годишен план за контролната дейност на дирекция „Главен инспекторат” се извършиха планови проверки на административни звена от администрацията на МС и второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към МС, в съответствие с Методологията за анализ и оценка на ефективността на дейността на администрацията по чл. 46а, ал. 2, т. 2 от ЗА. Общо извършените проверки са 10 бр. Проверките са обхванали периода 01.01.2011 г. - 31.12.2012 г.
За констатациите, изводите и препоръките са изготвени доклади, които са представени и утвърдени от министър-председателя.
2. Прилагане на Методиката за оценка на корупционния риск
Със заповед № Р-15/31.01.2011 г. министър-председателят утвърди Методика за оценка на корупционния риск, която се изпрати на всички инспекторати по чл. 46 от ЗА.
Към 30.06.2013 г. във връзка с утвърдения Годишен план за контролната дейност на дирекция „Главен инспекторат” се извършиха планови проверки на административни звена от администрацията на МС и второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към МС, както в съответствие с Методологията за анализ и оценка на ефективността на дейността на администрацията по чл. 46а, ал. 2, т. 2 от ЗА, така и в съответствие с Методиката за оценка на корупционния риск по чл. 46а, ал. 2, т. 6 от ЗА.
3. Изготвяне на ежегодни доклади за дейността на инспекторатите по чл. 46 от Закона за администрацията
В изпълнение на разпоредбите на чл. 46, ал. 7 от ЗА ръководителите на инспекторатите изпращат в Главния инспекторат ежегодно до 1 март доклад за извършените проверки през предходната година. В законоустановения срок в Главния инспекторат постъпиха доклади от ръководителите на всички инспекторати, съдържащи кратък аналитичен отчет за изпълнение на целите (плана) и задачите, данни и анализи на резултатите от извършените проверки.
В изпълнение на разпоредбите на чл. 46а, ал. 3 от ЗА (обн., ДВ, бр. 24 от 26.03.2010 г., изм. и доп., бр. 15 от 21.02.2012 г.) и чл. 10, ал. 3 от Методическите указания във връзка с функциите и процедурите за работа на инспекторатите и взаимодействието им със специализираните контролни органи, на министър-председателя е представен Обобщен доклад за извършените проверки от инспекторатите по чл. 46 от ЗА през 2012 година.
-
Оценка на ефективността от дейността на администрацията – дирекция „Главен инспекторат”
Съгласно чл. 4, ал. 1 от утвърдената със заповед № Р-180/29.09.2010 г. на министър-председателя Методология за анализ и оценка на ефективността на дейността на администрацията, Инспекторатите за административен контрол извършват оценка на ефективността на дейността на администрацията въз основа на проверки.
В изпълнение на функциите по чл. 46 и чл. 46а от Закона за администрацията и в съответствие с утвърдения от министър-председателя Годишен план за 2013 г., в периода 01.01.2013 – 30.06.2013 г. са възложени 12 планови проверки и 8 извънпланови административни проверки. От тях са извършени 10 планови и 8 извънпланови проверки.
1. Координация и подпомагане дейността на инспекторатите по чл. 46 от Закона за администрацията
През първото полугодие на 2013 г. дирекция „Главен инспекторат” е извършила 1 планова административна проверка на Инспекторати по чл. 46 от Закона за администрацията, както следва:
- със заповед № Р-46 от 22.02.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на специализирана проверка в Инспектората към министъра на финансите. Предстои изготвяне на доклад за резултатите от проверката.
2. Осъществяване на административен контрол върху дейността на администрацията на Министерския съвет
През периода 01.01-30.06.2013 г. са възложени общо 7 проверки на структури в АМС, както следва:
- със заповед № Р-47 от 22.02.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на административна проверка в дирекция „Мониторинг на средствата от ЕС”. Със заповед № Р-141 от 18.07.2013 г. проверката е отменена;
- със заповед № Р-49 от 22.02.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на административна проверка в Стопанство „Евксиноград” и обект „Шабла”. Със заповед № Р-131/24.06.2013 г. проверката е отменена.
- със заповед № Р-50 от 22.02.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на административна проверка в Секретариата на Съвета по сигурността към МС. За резултатите от проверката е изготвен доклад;
- със заповед № Р-51 от 22.02.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на административна проверка в Секретариата на Междуведомствения съвет по отбранителна индустрия и сигурност на доставките към МС. Предстои изготвяне на доклад за резултатите от проверката;
- със заповед № Р-52 от 22.02.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на административна проверка в дирекция „Информация и системи за управление на средствата от ЕС”. Предстои изготвяне на доклад за резултатите от проверката;
- със заповед № Р-53 от 22.02.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на административна проверка в Секретариата на Националния съвет по етнически и интеграционни въпроси. За резултатите от проверката е изготвен доклад;
- със заповед № Р-54 от 22.02.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на административна проверка в дирекция „Програмиране на средствата от ЕС”. За резултатите от проверката е изготвен доклад.
3. Осъществяване на административен контрол върху дейността на второстепенните разпоредители по бюджета на Министерския съвет
Към 30.06.2013 г. дирекция „Главен инспекторат” извърши 4 проверки върху дейността на различни структури, второстепенни разпоредители по бюджета на Министерския съвет:
- със заповед № Р-43 от 22.02.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на административна проверка в Болница „Лозенец”. Предстои изготвяне на доклад за резултатите от проверката;
- със заповед № Р-44 от 22.02.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на административна проверка в Националната комисия за борба с трафика на хората. Предстои изготвяне на доклад за резултатите от проверката;
- със заповед № Р-45 от 22.02.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на административна проверка в Държавната агенция за българите в чужбина. За резултатите от проверката е изготвен доклад;
- със заповед № Р-48 от 22.02.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на административна проверка в Почивна база „Слънчев бряг”. За резултатите от проверката е изготвен доклад.
4. Извършване на извънпланови проверки, възложени от министър-председателя
В периода 01.01.2013 – 30.06.2013 г. по разпореждане на министър-председателя са извършени общо 8 бр. специализирани проверки, както следва:
- със заповед № Р-81 от 04.04.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на извънпланова проверка по повод постъпил сигнал за допуснати нарушения в работата на Инспектората по Закона за администрацията към министъра на правосъдието. Докладът от проверката е изпратен на министъра на правосъдието за изпълнение на препоръките;
- със заповед № Р-82 от 04.04.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на извънпланова проверка по повод постъпил сигнал на Управляващия орган на Оперативна програма „Административен капацитет” за допуснати пропуски в работата на Института по публична администрация (ИПА) при изпълнението на проект, финансиран от ОПАК. Докладът е изпратен на министъра на финансите, на изпълнителния директор на ИПА (за изпълнение на препоръките) и на ръководителя на УО на ОПАК;
- със заповед № Р-112 от 07.05.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на извънпланова проверка по повод постъпил сигнал за допуснати нарушения в работата на Националния статистически институт. Докладът за резултатите от проверката е изпратен на председателя на института за изпълнение на препоръките, АДФИ и прокуратурата;
- със заповед № Р-128 от 05.06.2013 г. на министър-председателя е възложено извършването на извънпланова проверка в Авиоотряд 28. Докладът за резултатите от проверката е изпратен на прокуратурата;
- със заповед № Р-87 от 11.04.2013 г. на министъра на икономиката, енергетиката и туризма е възложено извършването на проверка в „Електроенергиен системен оператор” ЕАД. Докладът за резултатите от проверката е изпратен на директора на дружеството за изпълнение на препоръките и АДФИ;
- със заповед № РД-16-25 от 11.01.2013 г. на министъра на икономиката, енергетиката и туризма е възложено извършването на проверка в „АЕЦ Козлодуй” ЕАД. Докладът за резултатите от проверката е изпратен на министъра на икономиката, енергетиката и туризма, БЕХ и АДФИ;
- със заповед № РД-16-410 от 12.03.2013 г. на министъра на икономиката, енергетиката и туризма е възложено извършването на проверка в ТЕЦ „Марица Изток 2” ЕАД. Докладът за резултатите от проверката е изпратен на министъра на икономиката, енергетиката и туризма, БЕХ и изпълнителния директор на дружеството;
- със заповед № РД-583 от 15.04.2013 г. на министъра на икономиката, енергетиката и туризма е възложено извършването на проверка в „Мини Марица Изток” ЕАД. Докладът за резултатите от проверката е изпратен на изпълнителния директор за изпълнение на препоръките и прокуратурата.
5. Постъпили сигнали за корупция на органи на изпълнителната власт и държавни служители на ръководна длъжност
В периода 01.01.2013 – 30.06.2013 г. чрез Информационната система на Комисията за превенция и противодействие на корупцията и чрез информационно-деловодната система на АМС в дирекция „Главен инспекторат” са постъпили 24 бр. сигнали и жалби по реда на АПК. В срока по чл. 112 от АПК същите, ведно с приложените към тях писмени документи са препратени на компетентните органи.
6. Изготвяне на доклади до министър-председателя за резултатите от извършените проверки (за всяка конкретна проверка и ежегоден)
За всяка проверка е изготвен доклад до министър-председателя, съдържащ констатации, анализ на причините и обстоятелствата, свързани с установените нарушения и мерки за отстраняването им.
В съответствие с разпоредбите на чл. 62, ал. 5 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (приет с ПМС № 229/2009 г., обн., ДВ, бр. 78 от 2.10.2009 г., изм. и доп., бр. 22 от 16.03.2012 г.) и чл. 10, ал. 1 от Методическите указания във връзка с функциите и процедурите за работа на инспекторатите и взаимодействието им със специализираните контролни органи (изм. и доп. със заповед № Р-62/22.07.2009 г.), е изготвен и представен на министър-председателя Годишен доклад за дейността на дирекция „Главен инспекторат” за 2012 г.
-
Контрол по Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси – дирекция „Главен инспекторат”
1. Извършване на проверки на подадените декларации от лица, заемащи публични длъжности, определени в чл. 25, ал. 2, т. 2 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, както и за други нарушения на служебните задължения и изготвяне на доклади до министър-председателя за резултатите от извършените проверки
В периода 01.01.2013 – 30.06.2013 г. в дирекция „Главен инспекторат” не са постъпвали сигнали за конфликт на интереси срещу лица, заемащо публична длъжност по смисъла на чл. 3, т. 4, т. 7, и т. 17 от ЗПУКИ, на които орган по избора/назначаването е Министерският съвет/министър-председателя.
2. Изготвяне на ежемесечни доклади до министъра на правосъдието по показателите за напредък
В изпълнение на мерките от Графика за неотложните мерки и действия на правителството и органите на съдебната власт за изпълнение на показателите за напредък в областта на съдебната система, борбата с корупцията и организираната престъпност, дирекция „Главен инспекторат” представя информация за Европейската комисия чрез Министерството на правосъдието.
Ежемесечно дирекцията обобщава и предоставя информацията по мярка № 18 – „Проверки за прилагането на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси”.
3. Предоставяне на информация и документи на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси по повод извършена проверка или постъпил сигнал
През първо полугодие на 2013 г. във връзка с констатирано нарушение на ЗПУКИ при извършена проверка в изпълнение на заповед № Р-313/19.12.2012 г. на министър-председателя във Фонд „Научни изселдвания” към министъра на образованието и науката на оснавание чл. 24, ал. 3 от ЗПУКИ, извлечение от утвърдения доклад е изпратен на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.
От странана на комисията през периода е поискано със 7 бр. писма предоставяне на информация и документи от дирекция „Главен инспекторат” за лица заемащо публична длъжност по смисъла на чл. 3, т. 4, т. 7, и т. 17 от ЗПУКИ, на които орган по избора/назначаването е Министерският съвет/министър-председателят. Исканите информация и документи са във връзка с извършвани проверки от комисията по сигнали за установяване на конфликт на интереси.
С две писма от 02.04.2013 г. и 16.05.2013 г. Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси е изпратила в дирекция „Главен инспекторат” решения за резултатите от проверките им.
За периода два сигнала, постъпили в дирекция „Главен инспекторат”, са изпратени по компетентност на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси (№ 04.02-60/11.02.2013 г. и № 20.Я.00-5/11.06.2013 г.).
-
Други функции, определении с Устройствения правилник на Министерския съвет и неговата администрация или възложени от министър-председателя - дирекция „Главен инспекторат”
1. Дейности в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка и на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие
През първо полугодие на 2013 г. не са осъществявани срещи с представители на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие.
2. Подпомагане на дейността на Комисията за превенция и противодействие на корупцията към Министерския съвет.
В периода 01.01.2013 – 30.06.2013 г. не е заседавала Комисията за превенция и противодействие на корупцията към Министерския съвет. Предвид смяната на две правителства през периода, не е актуализиран и нейния състав.
-
Координация по въпросите на националната сигурност на страната – Секретариат на Съвета по сигурността
За първото полугодие на 2013г. секретариатът на Съвета по сигурността при Министерски съвет е осъществил следните дейности:
-
Обобщаване и анализиране на текущата информация за рисковете пред националната сигурност.
-
Професионална оценка и прогноза за динамиката на опасностите за националната сигурност.
-
Планиране на конкретни мерки за неутрализиране на опасностите за националната сигурност.
Равна по обем и еднаква по съдържание информация по посочените дейности е предоставяна по определения ред на президента, председателя на Народното събрание, министър-председателя, както и членовете на съвета.
-
Подготовка на Годишен доклад за състоянието на националната сигурност за 2012г. Този доклад се изготвя в съответствие с т. 157 от приетата с Решение на Народното събрание Стратегия за национална сигурност на Република България ( ДВ, бр.19 от 2011г.). Със заповед № Р-32 от 12.02.2013г. на министър-председателя на Република България е създадена Междуведомствена работна група със задача до 22.03.2013г. да изготви проект на годишен доклад за националната сигурност на Република България за 2012г. През м. февруари 2013г. е проведена работна среща на Междуведомствената работна група, на която е предложен и приет проект за структура на Годишния доклад за състоянието на националната сигурност на Република България през 2012г. До средата на м. март.2013 г. в секретариата на Съвета по сигурността при Министерски съвет са постъпили справки от следните ведомства:
-
Министерство на отбраната
-
Министерство на образованието, младежта и науката.
-
Министерство на икономиката, енергетиката и туризма
-
Министерство на външните работи
-
Национална разузнавателна служба
-
Държавна комисия по сигурността на информацията
-
Министерство на финансите
-
Координация по въпросите на тристранното сътрудничество – Секретариат на НСТС
Подпомага Министерския съвет при осъществяване на сътрудничеството и консултациите с представителните организации на работниците и служителите и на работодателите при регулиране на трудовите и непосредствените свързани с тях отношения, осигурителните отношения и въпросите на жизненото равнище.
Осъществява организацията на дейността, координира и контролира подготовката и провеждането на заседанията на съвета, на постоянните комисии към него и на работните групи, изготвя протокол за всяко заседание на съвета и съхранява неговата документация, осигурява оперативната координация и взаимодействие с представителните организации на синдикалните и работодателските организации, администрацията на Министерския съвет, администрациите на изпълнителната власт, комисиите към Народното събрание и администрацията на президента.
Поддържа страницата на НСТС в портала за консултативни съвети на Министерския съвет.
През периода 01.01.2013 г. до 30.06.2013 г. в рамките на своите правомощия беше извършено следното:
Показател за изпълнение- наименование
|
Мерна единица
Бр.
|
План – Законодателната програма на Министерския съвет за 2013 г.
|
Отчет на НСТС за периода 01.01. 2013 г. – 01.06.2013 г.
|
1. Проведени заседания
|
|
|
3
|
2. Подписани протоколи
в т.ч. съгласувани на подпис
|
|
|
6
4
|
3. Консултирани актове
в т.ч.
- проекти на закони;
- проекти на ПМС
- проекти на наредби;
- проекти на национални програми, планове и стратегии;
- отчети на национални програми и планове;
- концепции
|
|
|
20
2
8
8
2
-
-
|
4. Проведени заседания на постоянните комисии към НСТС,
в т.ч.:
- Комисия по доходи и жизнено равнище;
- Комисия по трудово законодателство;
- Комисия по осигурителни отношения;
- Комисия по бюджетна политика;
- Работна група за обобщаване и съгласуване на позициите на страните в НСТС, относно спешните мерки в социалната и икономическата сфера, които трябва да се приемат с приоритет от служебното правителство.
|
|
|
9
2
1
2
-
4
|
През отчетния период в работата на съвета настъпиха затруднения, поради прекратяване участието на представителните организации на работодателите в НСТС на 2.04.2013 г., в знак на несъгласие със законодателното решение на 41-то Народно събрание за промени в Закона за публичност на имуществото на лица заемащи висши държавни, вече и обществени и други длъжности в публичния частния сектор, считайки включването на работодателските, синдикалните и други неправителствени организации в обсега на закона като груба намеса в организационната самостоятелност, гарантирани от Конституцията на Република България, Конвенциите на ООН и МОТ и опит за недопустим политически натиск върху демократичните структури на гражданското общество. Независимо от това преди да напуснат заседанието на съвета, в знак на своята социална и обществена ангажираност, работодателските организации изразиха пълната си подкрепа към договореното в работната група за спешните мерки, които трябва да се приемат от служебното правителство в социалната и икономическата сфера.
Напускането на едната страна в тристранния диалог затрудни консултирането в националния съвет на редица проекти на нормативни актове на Министерския съвет в т.ч.: проект на Актуализирана стратегия по заетостта на Република България 2013-2020 г.; проект на Постановление на Министерския съвет за определяне на функциите на българските органи и институции по смисъла на Регламент (ЕО) № 883/2004 на Европейския парламент и на Съвета за координация на системите за социална сигурност, Регламент (ЕО) № 987/2009 на Европейския парламент и на Съвета за установяване процедурата за прилагане на Регламент (ЕО) № 883/2004 за координация на системите за социална сигурност и Регламент (ЕС) № 1231/2004 и на Регламент (ЕО) № 987/2009 по отношение на гражданите на трети държави, които все още не са обхванати от тези регламенти единствено на основание тяхното гражданство; Наредба № РД 07-5 от 16.05.2008 г. за условията и реда за отпускане на целева помощ за отопление; проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет на Република България за 2013 г.
За председателя на съвета се подготвя ежеседмична справка за постъпилите в Секретариата на НСТС нормативни документи и готовността им за обсъждане в заседания на комисиите или на съвета.
През отчетния период в Секретариата на НСТС няма настъпили структурни промени.
-
Координация по въпросите на интеграцията на малцинствата – Секретариат на НССЕИВ
Съгласно план-графика на приоритетните дейности на Секретариата на Националния съвет за сътрудничeство по етническите и интеграционните въпроси, във връзка с изпълнението на функциите му съгласно чл. 11 от ПУДНССЕДВ, представям отчет за степента на изпълнение на политиките и програмите за 2013 г:
Секретариатът:
1. осигурява дейността на Националния съвет в информационно, аналитично, административно и техническо отношение;
2. (изм. - ДВ, бр. 31 от 2011 г. , в сила от 15.04.2011 г.) създава и поддържа регистър на националните и териториалните структури - държавни, регионални и местни институции и обществени организации, работещи по етническите и интеграционните въпроси; регистърът се публикува на страницата на Националния съвет в интернет.
3. осигурява оперативното взаимодействие на Националния съвет в рамките на администрацията на Министерския съвет, с други администрации на изпълнителната власт, с комисиите на Народното събрание, с Администрацията на Президента на Република България, с Комисията за защита от дискриминация, с омбудсмана на Република България и др.;
4. организира подготовката и провеждането на заседанията на Националния съвет;
5. изготвя протоколите от заседанията на Националния съвет;
6. води отчетност за становищата и решенията на Националния съвет;
7. организира и координира изпълнението на решенията на Националния съвет и необходимия обмен на информация между заинтересуваните страни;
8. подпомага председателя на Националния съвет в неговата работа;
9. съхранява документацията на Националния съвет;
10. организира работата на Комисията за интеграция на ромите и на работните групи, създадени от Националния съвет;
11. осъществява мониторинга на мерките по изпълнение на политиката за интегриране на ромите в българското общество и докладва на Националния съвет за напредъка;
12. Секретариатът е Национална контактна точка по изпълнението на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите 2012-2020.
12. (нова - ДВ, бр. 31 от 2011 г. , в сила от 15.04.2011 г.) осъществява: подготовката, внасянето и одобряването на позиции, анализи, доклади, информации и други документи в областта на етническите въпроси във връзка с участието на Република България в работата на институции, работни групи, комитети и форуми на Съвета на Европейския съюз, Европейската комисия, Съвета на Европа, Организацията на обединените нации и др. и участието в тях със свои представители (съгласно Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз).
Програма 2 „Координация и мониторинг на хоризонтални политики” за 2013 г.
Показатели за изпълнение
|
План
|
Срок
/месец през 2013 г./
|
Мерна единица
Брой
|
Отчет
|
Укрепване на между-институционална координация по прилагане на политиката по етническите и интеграционните въпроси
|
-Актуализиране на базата данни с експерти, работещи в областта на интеграционната политика;
-Методическа помощ и сътрудничеството с областните и общинските съвети за сътрудничество по ЕИВ (Обл.ССЕИВ и Общ. ССЕИВ)
-Организиране на периодични работни срещи с експерти, работещи в областта на интеграционната политика
|
м.април
м.януари- декември
м.януари- декември
|
7 броя
|
Наличие на актуализирана на базата данни
Проведени работни срещи, посещения на заседания на областните съвети
Проведени работни срещи, сключени споразумения за сътрудничество
|
Осъществяване на ефективен мониторинг по изпълнение на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012-2020 г.) и Националния план за действие по инициативата „Десетилетие на ромското включване 2005-2015 г.”
Анализ и подготовка за планиране – областни стратегии и общински планове за действие към тях за следващия програмен период 2014-2020, съгласно Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012-2020 г.)
|
- Събиране и обобщаване на информация за изпълнението на проекти и дейности свързани с Десетилетието на ромското включване
- Мониторингови визити на експертни екипи на НССЕИВ
-Изработване на Индикативен план за дейности, допустими за финансиране през 2012г., свързани с инициативата „Десетилетие на ромското включване 2005-2015 г.”
- изработване на областни стратегии и общински планове за действие към тях за следващия програмен период 2014-2020
|
м.януари- декември
м.януари- декември
м.февруари-март
м. май – м. декември
|
4 броя
|
Написани становища, анализи, доклади
Изготвени методически указания за областно планиране на национално ниво.
Изготвени 28 областни стратегии и 220 Общински плана за развитие.
Написани анализи, доклади
Изготвен Индикативен план за дейности, допустими за финансиране през 2013 г., свързани с инициативата „Десетилетие на ромското включване 2005-2015 г.”
Подготовка за изготвяне на областни стратегии и общински планове за действие към тях за следващия програмен период 2014-2020
|
По-нататъшно подобряване на изпълнението на функциите на Секретариата за информационно и аналитично обезпечаване на дейността на НССЕИВ
|
Провеждане на обучения, семинари и др. форми за повишаване на квалификацията на служителите на Секретариата
|
м.януари- декември
|
Предстои през месец септември
|
Брой проведени обучения и получени сертификати за успешно завършен курс на обучение
|
Подобряване на сътрудничеството и координацията с неправителствените организации, работещи в областта на етническите и интеграционните въпроси
|
Оказване на подкрепа на неправителствените организации и техни значими мероприятия
|
м.януари- декември
|
Подкрепени 6 инициативи на НПорганизации. Проведени над 10 срещи с представители на гражданския сектор.
|
Участия в мероприятия, изпратени поздравителни адреси и др.
Проведени консултации; други форми на методическа и административна подкрепа .
|
Подобряване и разширяване на сътрудничеството и координацията с - аналогични административни звена в чужбина и международни организации
|
Организиране и участие в мероприятия, работни срещи с представители на такива структури и създаване на нови контакти
|
м.януари- декември
|
Участие в повече от 10 международни инициативи.
|
Проведени срещи, изготвени анализи и др.
|
Разширяване на дейността сред други етнически групи, извън ромската.
|
Организиране и участие в мероприятия, работни срещи с представители на такива групи и създаване на нови контакти
|
м.януари- декември
|
Проведени срещи с представители на: кримски татари, копанари, власи.
|
Проведени срещи, проведени срещи и мероприятия
|
-
Координация по въпросите на военно промишления комплекс и мобилизационната готовност на страната – Секретариат на Междуведомствения съвет по отбранителна индустрия и сигурност на доставките
Междуведомствен съвет по отбранителна индустрия и сигурност на доставките е създаден с постановление на МС № 120/25.06.2012 г. Структурата на съвета е приведена в съответствия със Закона за експортния контрол на продукти свързани с отбраната и изделия и технологии с двойна употреба. Страната продължава да изпълнява резолюциите на Съвета за сигурност на ООН, решенията и документите на Европейския съюз, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа и други регионални организации, както и своите ангажименти по международни договори и по линия на многостранните режими за експортен контрол.
Междуведомствен съвет по отбранителна индустрия и сигурност на доставките (МВС) разработва принципите и осъществява координацията по провеждането на държавната политика в областта на отбранителната индустрия, на експортния контрол на продукти свързани с отбраната, на отбранително-мобилизационната подготовка на страната и на международното отбранително-икономическо и научно-техническо сътрудничество във връзка с отбраната и сигурността на страната.
През първото полугодие Междуведомственият съвет по отбранителна индустрия и сигурност на доставките проведе 3 заседания.
В областта на експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба през първото шестмесечие на 2013 г. се изпълняваха задачите произтичащи от Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба. През разглеждания период, бяха разгледани общо документите на 57 фирми, на които е оказвана методическа помощ, при подготовката на изискващите се документи по силата на Закона. След пълното окомплектоване на материалите и изпращането им до членовете, Секретариатът е обработил становищата от 9 министерства и 3 ведомства за всяка една от фирмите.
Процедура
|
Бр. фирми
| -
Фирми, кандидатстващи за издаване на лиценз за износ и внос на ПСО, Лиценз за транспортиране на ПСО, Сертификат за получател на ПСО, Удостоверение за регистрация за трансфер на ПСО, Удостоверение за регистрация за брокерска дейност с ПСО
|
38
| -
Фирми, подали документи, за разглеждане на промяна на обстоятелствата, вписани в заявлението, при които е издаден лицензът, сертификатът за получател или удостоверението за регистрация на лиценз за износ и внос на ПСО, която изисква тяхното изменение
|
2
| -
Фирми, подали документи, за разглеждане на промяна на обстоятелствата, вписани в заявлението, при които е издаден лицензът, сертификатът за получател или удостоверението за регистрация на лиценз за износ и внос на ПСО, която се приема за сведение
|
7
| -
Фирми, на които се разглеждат относно прекратяване на удостоверение за регистрация за брокерска дейност с оръжия между две трети страни
|
1
| -
Фирми, на които е отказано издаването на лиценз за износ и внос на продукти, свързани с отбраната
|
1
| -
Фирми, за които е отложено вземането на решение до предоставянето на по-подробна информация за планираните външнотърговски сделки с ПСО или във връзка с промяна на нормативните изисквания на „Снабдяване и търговия-МО“
|
8
|
Общо:
|
57
|
През периода януари – юни 2013 г. по силата на Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба бяха издадени от МВС по ОИ и СД следните документи:
Вид документ
|
Мерна ед-ца
|
Отчет
| -
Лиценз за износ и внос на ПСО
|
Бр.
|
34
| -
изменение на лиценз за износ и внос на ПСО
|
Бр.
|
2
| -
Лиценз за транспортиране на ПСО
|
Бр.
|
1
| -
Сертификат за получател на ПСО
|
Бр.
|
-
| -
Удостоверение за регистрация за трансфер на ПСО
|
Бр.
|
27
| -
изменение на удостоверение за регистрация за трансфер на ПСО
|
Бр.
|
2
| -
Удостоверение за регистрация за брокерска дейност с ПСО
|
Бр.
|
10
| -
изменение на удостоверение за рег. за брокерска дейност на ПСО
|
Бр.
|
1
|
Общо:
|
Бр.
|
77
|
През периода е активна интернет страница на МВС по отбранителна индустрия и сигурност на доставките, в която се подържа публичния регистър на фирмите, притежаващи лицензи и удостоверения.
В областта на отбранително-мобилизационната подготовка на страната и контрола на държавните резерви и военновременни запаси МВС през първото шестмесечие на 2013 г. извърши следното:
-
Приети са Годишни указания за дейността по отбранително-мобилизационна подготовка през 2013г.
-
Приет е годишен план за контрол на дейността на министерствата, ведомствата, областните и общински администрации и юридическите лица с възложени военновременни задачи по дейността отбранително-мобилизационна подготовка.
-
Утвърдени са методически указания за планиране на гражданските ресурси за отбрана за министерствата, ведомствата, областните управи, общините и търговските дружества.
-
Подготвени са заявките за финансови средства на министерствата и областните управи за дейностите по отбранително-мобилизационна подготовка;
-
Подготвени и внесени за разглеждане от МС са поправки в ПМС№89 от 12.05.2012г. за Държавния военновременен план.
-
Подготвени са и приети от съвета методически указания за разработване на военновременни планове на министерствата, ведомствата, областните управи и общинските администрации, бюджетните организации и юридическите лица с възложени военновременни задачи.
-
Подготвена и приета с постановление № 114 от 16.05.2013г е Наредба за отсрочване на запасни и техника-запас от повикване във въоръжените сили при мобилизация с която на междуведомствения съвет се поставиха нови задачи по организацията и контрола на отсрочването на запасни и техника – запас от повикване във въоръжените сили при мобилизация.
Програма 2„Координация и мониторинг на хоризонталните политики“
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Целева стойност
|
Отчет
| -
Лиценз за износ и внос на ПСО
|
Бр.
|
|
34
| -
изменение на лиценз за износ и внос на ПСО
|
Бр.
|
|
2
| -
Лиценз за транспортиране на ПСО
|
Бр.
|
|
1
| -
Сертификат за получател на ПСО
|
Бр.
|
|
-
| -
Удостоверение за регистрация за трансфер на ПСО
|
Бр.
|
|
27
| -
изменение на удостоверение за регистрация за трансфер на ПСО
|
Бр.
|
|
2
| -
Удостоверение за регистрация за брокерска дейност с ПСО
|
Бр.
|
|
10
| -
изменение на удостоверение за рег. за брокерска дейност на ПСО
|
Бр.
|
|
1
|
Общо:
|
Бр.
|
|
77
|
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
№
|
Програма „Координация и мониторинг на хоризонтални политики”
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
2 226
|
2 226
|
1 228
|
|
Персонал
|
2 030
|
2 031
|
1 131
|
|
Издръжка
|
196
|
195
|
97
|
|
Капиталови разходи
|
0
|
0
|
0
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБК:
|
2 226
|
2 226
|
1 228
|
|
Персонал
|
2 030
|
2 031
|
1 131
|
|
Издръжка
|
196
|
195
|
97
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети, фондове и сметки
|
0
|
0
|
0
|
|
Администрирани разходни параграфи **
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по бюджета
|
1 000
|
368
|
74
|
|
1. Комуникационна стратегия
|
1 000
|
368
|
74
|
|
|
|
|
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети, фондове и сметки
|
0
|
0
|
0
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
1 000
|
368
|
74
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
3 226
|
2 594
|
1 302
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
3 226
|
2 594
|
1 302
|
|
Численост на щатния персонал
|
93
|
93
|
89
|
Отговорност за изпълнението на програмата
Директорите на дирекции от администрацията на Министерския съвет: дирекция “Стратегическо развитие и координация”; дирекция “Координация по въпросите на Европейския съюз”; дирекция “Главен инспекторат”, отдел “Административна и регионална координация”, дирекция „Модернизация на администрацията, както и служители от следните секретариати на съвети: Секретариат на съвета по сигурността, Секретариат на междуведомствения съвет по отбранителна индустрия и сигурност на доставките, Секретариат на Националния съвет за тристранно сътрудничество; Секретариат на Национален съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните
Сподели с приятели: |