Програма “Управление на националния архивен фонд”

6.8 Програма “Управление на националния архивен фонд”

Целта на програмата е съхранение, опазване, обогатяване и популяризиране на Националния архивен фонд”. По закон ДАА провежда държавната политика в областта на подбора, комплектуването, регистрирането, обработването, опазването, съхраняването и използването на документите от Националния архивен фонд. В компетентността на агенцията е контролът по опазване и използване на документите в учрежденските архиви на държавните и общинските институции, осъществяването на научно-методическото ръководство и контрол на организацията на работата с тях.

• 
  Разработване и провеждане на политиката в областта на архивното дело
  
• 
  Управление на Националния архивен фонд
  
• 
  Съхраняване на Националния архивен фонд
  
• 
  Реставрация, консервация и микрофилмиране на архивни документи.
  
• 
  Издирване на документи
  
• 
  Обслужване на потребители
  
• 
  Издателска дейност и популяризиране на националния архивен фонд
  
• 
  Международна дейност
  

В тази област ДАА си е поставила следните оперативни цели:

Създаване на условия за съхраняване и опазване на архивите в съответствие с възприетите стандарти и доизграждане на Застрахователния фонд.

Активно взаимодействие с другите публични администрации

Държавна агенция “Архиви” (ДАА) има мисията да отстоява и издига значението на опазването на документите и архивите за защита правата на личността и държавата и в подкрепа на демокрацията и доброто управление. Тя работи за ефикасно управление на документите от момента на създаването им, за постоянно опазване на документите чрез изграждането на Национален архивен фонд като документална памет на българското общество и държава и за по-широк достъп до НАФ.

През 2010 г. ДАА продължи традиционните си функции и дейности за усъвършенстване на управлението на Националния архивен фонд чрез осигуряването на законова и подзаконова нормативна база. Актуализирането на Закона за националния архивен фонд в края на 2009 г. бе извършено с цел засилване на текущия и надведомствен контрол на Държавна агенция “Архиви” по опазването на документите на държавни и общински институции. В Закона за изменението му по-коректно бе определен профилът и обектът на дейност на ЦДА, който комплектува ценни документи на централните органи на държавна власт. Направените изменения определиха по-ясно и категорично правомощията и отговорностите на председателя на ДАА.

Стратегическата цел за съхраняване, опазване, обогатяване и популяризиране на Националния архивен фонд е ориентирана в следните основни направления:

Активно взаимодействие с другите публични администрации за подобряване управлението и обработката на архивите в публичните администрации съгласно нормативните изисквания;

Създаване на условия и готовност за функциониране на Е-правителство и за предаването и запазването на Е-документите като архиви;

Подготовка и квалификация на кадри за архивната дейност.

Създаване на условия за съхраняване и опазване на архивите в съответствие с възприетите стандарти и завършване на застрахователния фонд чрез:

Осигуряване на необходимите условия за съхранение на архивните документи;

Осигуряване на застрахователен фонд от копия на особено ценни документи.

За да бъдат надеждно опазени документите едно от най-важните условия е да се гарантира съхранението и доброто опазване на националното архивно наследство чрез осигуряване на подходящи архивохранилища. При налагащото се редуциране на планираните действия основен приоритет през 2010 г. е цялостното усвояване на придобитото през 2009 г. ново архивохранилище на Централния държавен архив и Софийския държавен архив в Илиянци, предназначено за документите от национално значение. Финансовото осигуряване на пренасянето и транспорта на останалите документи от архивохранилищната база в кв. Биримирци, която е в аварийно състояние и поставя документите във висок риск, е политически и икономически обосновано. От една страна, продължаване съхраняването на фондовете там ще доведе или до безвъзвратно унищожаване на най-ценната част от Националния архивен фонд или до необходимостта от бъдещи сериозни инвестиции за реставриране на документите. От друга, разходите за поддържането на новата база е финансово по-обосновано при нейното пълно усвояване. През 2010 г. значително са редуцирани проектите по капитално строителство, като планираните ремонти на архивохранилища на Териториалните държавни архиви са намалени до критичния минимум.

През 2010г. продължиха усилията ни за подобряване условията за съхранение и опазване на архивните документи. Голяма част от съществуващите хранилища не отговарят на приетите стандарти и изисквания за съхранение на архивни документи, а това води до тяхното унищожаване. Затова използвания за съхранение на архивни документи сграден фонд трябва да осигури административните и архивохранилищни нужди от помещения, отговарящи на определени технически изисквания и параметри за работа и съхраняване и опазване на архивни документи.

През 2010 г. ДАА е инициирала преписка в Министерство на регионалното развитие и благоустройството № 03-08-255/16.04.2010г. за безвъзмездно предоставяне на сгради публична държавна собственост, на основание чл.15 от Закона за държавната собственост, за нуждите на ТД-Шумен, ТД- Ст. Загора. Направи се анализ на съществуващото положение на сградния фонд на ДАА. Предприеха се стъпки за разделяне на парцел в ТА-Хасково с цел неговата оптимизация и съответствие с изискванията и нуждите от архивохранилищна площ.

За изразходване на предоставени средства за 2010г. по придобиване на дълготрайни материални активи, основен ремонт и капиталов трансфер на Държавна агенция “Архиви” утвърденият бюджет на Държавна агенция “Архиви”, съгласно ЗДБРБ за 2010г. в частта “капиталови разходи” е 191 888 лв.

Създадени оптимални условия за доброто съхраняване и опазване на документите в държавните архиви, съответстващи на европейски стандарти;

Правилно съхраняване и опазване на архивните документи в учрежденските архиви.
Дейности за осъществяване на програмата:

Проектиране и строително-монтажни работи на архивохранилища;

Оборудване със стелажи на архивохранилищни помещения и осигуряване с пожароизвестителна техника, СОТ и климатизация;

Пренасяне на документи и на Застрахователния фонд, и усвояване на нови архивохранилища;

Контрол върху опазването и съхранението на документите в учрежденията – фондообразуватели на държавните архиви;

Оказване на методическа помощ на публични институции и частни архиви за работа с документи, съставна част на Националния архивен фонд.

Удължена продължителност на живота на архивните документи;

Предотвратено физическо и микробиологично увреждане на документите;

Застраховани документи от природни бедствия и умишлено унищожаване.

Микрофилмирани документи за Застрахователния фонд;

Техническо дооборудване и осигуряване на процесите по реставрация и микрофилмиране.

Съществена част от “Управлението на Националния архивен фонд” е дейността на ДАА в полза на обществото, насочена към прозрачност и публичност на архивната информация и използването й за защита на правата и интересите на гражданите, за нуждите на управлението, за научни изследвания, както и предоставянето на автентична информация и осигуряването на свободен достъп и ефективни услуги на гражданите.

В тази връзка са предприети действия за премахване или промяна нивото на класификация на документи с изтекъл срок на защита и съставна част на НАФ, в изпълнение разпоредбите на § 9 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за защита на класифицираната информация.

За прилагането на съвременните ИКТ в архивните дейности, свързани с подобряване на административното обслужване на гражданите са предприети действия за създаване и поддържане на Дигитален архив на особено ценни и уникални документи.

Друга важна част от “Управлението на Националния архивен фонд” е свързана с издателската дейност и популяризирането на Националния архивен фонд

С помощта на външно партньорство и спонсориране ДАА успява да реализира целите в своята издателска и популяризаторска дейност. Осъществените с висок професионализъм издания, документални изложби и медийни изяви издигнаха Агенцията като ценен и търсен партньор не само за издирване и предоставяне на архивна информация, но и за нейното успешно и подходящо по форма представяне пред обществеността.

Степен на изпълнение на дейностите и резултати:

От издателските поредици на ДАА са подготвени и реализирани 11 издания. – от тях 5 са от документалната поредица “Архивите говорят” и едно от поредицата “Архивни справочници” и 5 от периодичните издания “Архивен преглед” и “Известия на държавните архиви”. Подготвени за печат са още две книжки на списанията и 4 пътеводителя и както и справочници за електронно публикуване

Осъществени са 12 изложби. Изложбите са представени освен в София и в страната. Част от тях са в рамките на програмите за отбелязване на национално значими дати и годишнини. Извън страната са представени в Румъния, Турция и Монголия. Наша изложба учства и в световното изложение “Международна архивна култура 2010” (IACE 2010) в Сеул, в резултат на сътрудничество с архивните и културни институции на други държави.

Държавна агенция “Архиви” присъства в интернет пространството и със сайта “Архивите говорят”. Предназначен за широката публика, сайтът ще представя чрез документални източници миналото на България и Балканите, връзките с трети страни, българското население и традиции. Освен това сайтът ще информира своите потребители за важните популяризаторски прояви на Държавна агенция “Архиви”.  Адресът на сайта е: http://www.archivesforbalkans.bg

Реализирани са и други форми на популяризаторска дейност – публикации в пресата, участие в радио и телевизионни предавания, медийни изяви, подготовка на филмови продукции, научни конференции, представяне на издания и др. Експерти на агенцията участваха в конференции организирани от регионалните дирекции “Архиви” в Монтана и Пловдив, от Регионалния исторически музей – Благоевград и др.
Резултати от дейността:

Издателска дейност и популяризиране на културно-историческите и научни ценности, съхранявани в националния архив

Популяризиране на националното архивно наследство в България и чужбина;

Подпомагане образованието в средните и висши училища;

Въвеждане в публично обръщение на извори за българската и европейска история.

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

Подготовка и реализация на документални, научно-теоретични, методически, информационни и справочни издания в печатен и електронен формат;

Подготовка и експониране на документални изложби в България и чужбина;

Поддържане на информационен сайт на агенцията;