Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани

Стратегическата цел на Агенция по геодезия, картография и кадастър (АГКК) е увеличаване покритието на Р. България с кадастрална карта и кадастрални регистри (КККР) и тяхното поддържане, актуализиране и съхраняването им в съответствие с утвърдения бюджет, както и развитие на геодезическата и картографската дейност с цел задоволяване на държавните потребности и обслужване на потребителите с информация от нея.

Основни приоритети на АГКК за полугодието на 2015 г. са увеличаване обема на предоставяните кадастрални услуги, развитие на интегрираната информационна система на кадастъра и имотния регистър, създаване на специализирани карти и регистри (СпКР) на обектите по чл. 6, ал. 4 и 5 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК), включително и за определяне на границите на охранителни зони “А” и “Б” и увеличаване територията на страната с одобрени и изработени кадастрална карта и кадастрални регистри. Едновременно с това, нарасналото търсене на геодезическа и картографска информация в цифров вид за нуждите на планирането, инвестиционното проектиране, изграждането на инфраструктурни обекти, решаването на проблеми при бедствия, опазване на околната среда и др., наложиха бързото развиване на дейностите в областта на геодезията и картографията в съответствие с Европейските и световни стандарти.
4.6.2. Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне

• 
  Създаване и поддържане на кадастрална карта и кадастрални регистри
  

Приети са КККР на територията на райони Изгрев и Илинден, Столична община и на землищата на кв.Банево и кв.Ветрен на гр.Бургас; гр.Каблешково, общ.Поморие; с. Константиново и с. Черни връх, общ. Камено; с. Равадиново, с. Росен и с. Присад, общ. Созопол; с. Велика и с. Изгрев, общ. Царево; с. Дединци,с.Долно Шивачево,с.Резач, с. Родина, с. Росно, с. Сливовица и с. Средно село, общ. Златарица; с. Извор махала, общ. Кула; гр. Брегово, общ. Брегово; с. Ново село, общ. Ново село; с. Деветаки, с. Дренови с. Къкрина, общ. Ловеч; гр. Радомир, общ. Радомир; гр. Червен бряг, общ. Червен бряг; гр. Костинброд, общ. Костинброд; гр. Казанлък, общ. Казанлък; с. Каспичан (включително и гр. Каспичан), общ. Каспичан; с.Мадара, с. Ветрище, с. Вехтово, с. Кладенец, с. Костена река, с. Овчарово, с. Мараш, с. Дибич, с.Селманово, с. Черенча, с. Струйно, с. Лозево, с. Белокопитово, с. Коньовец, с. Царев брод и с.Велино, общ. Шумен, гр. Цар Калоян, с. Езерче и с. Костанденец, общ. Цар Калоян, както и финансирани от друг инвеститор, но процедирани от АГКК - с. Черковна и с. Черник, общ. Дулово, с. Голак и 5 махали в землището на с. Долна Василица в общ. Костенец.

Продължават дейностите по изработване на КККР на териториите на райони Възраждане, Триадица, Подуяне, Красно село, Лозенец и Слатина, Столична община и на землищата на с. Кичево и с. Осеново, община Аксаково; с. Константиново, общ. Варна; с. Самотино, община Бяла; гр. Свиленград и с. Капитан Андреево,общ. Свиленград; с. Маринка, с. Твърдица, с. Извор и с. Димчево, общ. Бургас; гр. Аксаково, общ. Аксаково, гр. Кула, общ. Кула; гр. Оряхово, общ. Оряхово, с. Дебелт, общ. Средец;
с. Българене, с. Горно Павликени, с. Хлевене и с. Казачево, общ. Ловеч, гр. Бяла Слатина, общ. Бяла Слатина, с. Клисурица, общ. Монтана, на частта изключваща населените места от землищата на с. Антон, гр. Златица,гр. Пирдоп и с.Душанци, общ. Пирдопи с. Челопеч, обл. Софийска, чрез съвместяване на данните от одобрените КККР по чл. 35 ЗКИР и актуалната карта и регистър на възстановената по реда на ЗСПЗЗ и ЗВСГЗГФ собственост, както и изработването на финансирани от друг инвеститор, но процедирани от АГКК други населени места (с.Орцево, общ. Белица; с. Филипово, общ. Банско; с. Каменица, общ. Мирково; за урбанизираната територияна: с.ГорноКъпиново, с. Подкова, с. Фотиново, с.Чорбаджийско и мах. Голяма Първица, общ. Кирково; с.Табачка, общ. Иваново; част от територията на гр. Мартен, общ. Русе; за имоти на НКЖИ по трасетата на VIII – ма жп линия Пловдив – Бургас и на жп участък Видин-Медковец).

Кадастралната карта и кадастралните регистри се поддържат в актуално състояние като всяка една промяна в състоянието на недвижимите имоти се отразява в тях. Това се извършва от службите по геодезия, картография и кадастър въз основа на заявления на собствениците и на данни, постъпващи по нормативно установения ред.

• 
  Създаване на специализирани карти и регистри (СпКР )по Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК)
  

Изработени и приети са данните от обединяването на данните от изработените СпКР за местоположението и вида на дюните, със СпКР на морските плажове за 29 броя от общо възложените 30 бр. морски плажа. Остава за приемане плаж „Болата”, с. Българево в общ. Каварна.

Изработена и приета е СпКР на новообразуван морски плаж „Нос Иканталък”,
с. Тополи, общ. Каварна.

• 
  Геодезия и картография
  

На електронната страница на АГКК е създадена и се поддържа рубрика „Геокарт­фонд портал”, даваща възможност за интерактивна визуализация на материалите и дан­ните, съхранявани във фонда и за заявяване и получаване на услуги и информация чрез Internet. АГКК поддържа електронната страница с актуална информация.

С изпълнението на проект No. 12-32-13/2012 г. по ОПАК (описан в раздел „Информация за проекти, изпълнявани по оперативни програми, включени в отчета за разходите по програми” – Електронни услуги), голяма част от архивът е трансформирана в дигитален вид. Създадения електронен архив на Геокартфонд (ЕАГ) се поддържа и допълва ежедневно. Разработена и внедрена е специализирана информационна система за управление (интегрирано събиране, натрупване, архивиране, обработка на данни) на електронния архив. Предстои да бъде внедрено и публично приложение на системата, което ще замени описаната по-горе рубрика „Геокарт­фонд портал” и с помощта на което, чрез съвременни интерактивни начини за извеждане на пространствените и текстови данни в международно разпространени обменни формати, ще се осигури достъп на потребителите до архивната информация.

През отчетния период бе проведена открита процедура по ЗОП с предмет: „Преизмерване на линии от държавната нивелачна мрежа І клас“, включваща 3 обособени позиции: Обособена позиция № 1: „Нивелачна линия № 11 от ВНР № 4 Русе до ВНР № 21 Левски (125 км) , нивелачни полигони № ІV и № V“ Обособена позиция № 2: „Нивелачна линия № 12 от ВНР № 4 Русе до ВНР № 399 Никопол (144 км) , нивелачен полигон № IV“ Обособена позиция № 3: „Нивелачна линия № 45 от ВНР № 52 Златица до ВНР № 113 Пазарджик (92 км), нивелачни полигони № XVI и № XVII“. Решение № РД-19-3 от 09.06.2015 г. на Изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър за класиране на участниците и определяне на изпълнител на обществена поръчка е обжалвано пред КЗК в частта му по Обособена позиция № 1, за останалите две позиции предстои сключване на договори с изпълнителите.

През отчетния период, в изпълнение на Постановление на Министерския съвет № 153 от 29 юли 2010 г. за въвеждане на Българска геодезическа система 2005 (БГС2005) (Обн. ДВ. бр.61 от 6 август 2010г.), Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) извърши преобразуване на кадастралната карта от Координатна система 1970 г. в БГС 2005.

• 
  Предоставяне на услуги на физически и юридически лица
  

- от службите по геодезия, картография и кадастър – 1 081 222 бр.;

- Геокартфонд – 1 899 броя услуги, в т. ч. 115 заявления по електронен път (електронна поща и КАИС);

- онлайн справки 73 516 бр. и услуги 561 798 бр. чрез кадастралната административна информационна система (КАИС), предназначението на която е да предоставя възможност на всички клиенти на АГКК за подаване на заявления за предоставяне на административни услуги по електронен път, да извършват електронни справки и плащания, както и официалните документи (скици, схеми, удостоверения и други) да бъдат издавани от всяка СГКК за цялата територия на страната, независимо от местоположението на обекта на кадастъра.

• 
  Разработване на нормативни актове
  

1. 
   Приета от МС Концепция за ускорено създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри и за ускоряване на процеса по създаване на имотен регистър.
   

3. Подзаконовите нормативни актове по прилагане на ЗКИР, които следва да бъдат изменени или създадени нови такива с цел синхронизирането им с проекта на ЗИД на ЗКИР, са на етап приемане на окончателни варианти на проектите.

4. Съгласуван е проект на Наредба за Държавната нивелачна мрежа I и II клас.

• 
  Регистрация на правоспособни лица
  

Програма 2100.03.02 “Геодезия, картография и кадастър”	Мерна единица	Целева стойност 2015 г.	Отчет 30.06.2015 г.
1. Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри - площ	ха	1 430 839	272 919
Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри – брой имоти	бр.	1,3 млн.	0,5 млн.
2. Създаване на специализирани карти и регистри (СпКР) по ЗУЧК	ха	10 068	2 277
3. Нивелация 1 клас	км	1158	236
4. Създаване на цифрова едромащабна топографска карта	бр. картни листове	100	-
5. Мареографни измервания	бр. станции	3	2

По т. 1 Създаването на КККР (одобрени – 19 836 ха (26 658 бр. имоти), приети – 139 016 ха (332 950 бр. имоти) и в процес на изработване – 114 067 ха (122 664 бр. имоти) обхваща и обекти, финансирани от друг инвеститор, но процедирани от АГКК.

По т. 2 Създаване на СпКР по ЗУЧК.

По т. 3 Сключени са два договора за възлагание на дейности по преизмерване на нивелачни линии І клас.

По т. 4 Не са възлагани дейности по Създаване на цифрова едромащабна топографска карта, поради липса на финасови средства.

По т. 5 Мареографни измервания се извършват в 2 мареографни станции – Варна и Бургас, а станцията в Ахтопол е в ремонт.

Показателите за изпълнение представляват основните дейности на АГКК, заложени в Закона за кадастъра и имотния регистър, Закона за геодезията и картографията и Закона за устройството на Черноморското крайбрежие.

Данните по т.1 от показателите за изпълнение са изготвени като прогноза, основана на база предишни периоди и са съобразени със задачите, поставени от правителството в Дългосрочната програма за дейността по създаването на кадастъра и имотния регистър и годишните програми.

Данните по т.2 от показателите включват изработените и приети специализирани карти и регистри по ЗУЧК.

Данните по т.3 от показателите включват преизмерване на нивелачни линии І клас.

Данните по т.4 от показателите включват създаване на цифрова едромащабна топографска карта.

Данните по т. 5 от показателите включват непрекъснато регистриране на морското ниво.
Източници на информация за данните по показателите за изпълнение – източниците на информация са наличните в АГКК данни, получени и обработени на база приетите през периода технически дейности.

• 
  Информация за проекти, изпълнявани по оперативни програми, включени в отчета за разходите по програма Оперативна програма „Административен капацитет“:
  

• 
  Обучение и развитие на служителите:
  

Обща стойност и източник на финансиране – 89 385 лв.;

Основни цели на проекта - Повишаване административния капацитет на АГКК чрез обучения на ръководните кадри в Агенцията по комуникативни, управленски и лидерски умения за по-ефективно изпълнение на служебните задължения;

Срок на изпълнение – 09.01.2014 - 09.11.2014г.;

Постигнати резултати за отчетния период 01.01.2015 – 30.06.2015г. – проекта е приключил;

Изразходвани средства за отчетния период по източници на финансиране – 2 448 лв.

Обща стойност и източник на финансиране – 83 148.98 лв.;

Основни цели на проекта - Повишаване компетентността на служителите на АГКК за професионално и ефективно обслужване на гражданите и бизнеса, чрез обучения за придобиване на специфични познания в сферата на кадастъра, имотния регистър и устройството на територията; Повишаване административния капацитет на служителите в АГКК; Подобряване качеството на административното обслужване; Оптимизирани работни процеси и административни услуги.

Срок на изпълнение – 09.05.2014 - 09.02.2015г.;

Постигнати резултати за отчетния период 01.01.2015 – 30.06.2015г. – приключване на проекта;

Изразходвани средства за отчетния период по източници на финансиране – 60 441 лв.,

Обща стойност и източник на финансиране – 89 671.07 лв.;

Основни цели на проекта - Повишаване административния капацитет на АГКК чрез обучения на служители на Агенцията по управление на конфликти за по-ефективно изпълнение на служебните задължения.

Срок на изпълнение – 09.05.2014 - 09.08.2015г.;

Постигнати резултати за отчетния период 01.01.2015 – 30.06.2015г. – 6 проведени обучения, 89 обучени служителя, 89 издадени сертификата за завършено обучение, 1 публикация в пресата;

Изразходвани средства за отчетния период по източници на финансиране – 53 014 лв.,

Обща стойност и източник на финансиране – 137 888.89 лв.;

Основни цели на проекта - Укрепване капацитета на служителите на АГКК и СГКК чрез придобиване на специфични професионални умения за работа с КАИС за подобряване на предоставяните административни услуги на гражданите и бизнеса.

Срок на изпълнение – 28.10.2014 - 28.10.2015г.;

Постигнати резултати за отчетния период 01.01.2015 – 30.06.2015г. – провеждане на обществени поръчки;

Изразходвани средства за отчетния период по източници на финансиране – 1 313 лв., ОПАК

Обща стойност и източник на финансиране – 2 247 945.00 лв.;

Основни цели на проекта - Повишаване капацитета на АГКК за качествено обслужване на гражданите и бизнеса, чрез усъвършенстване на информационните и комуникационните системи в администрацията;

Срок на изпълнение – 23.11.2012 - 23.03.2015г.;

Постигнати резултати за отчетния период 01.01.2015 – 30.06.2015г. – през м. март проектът е приключен успешно. След реализиране на основните дейности по проекта са разработени и внедрени нови специализирани информационни системи в АГКК:

• 
  Специализирана информационна система за специализирани данни по ЗУЧК, която дава възможност за поддържане в актуално състояние на информацията за зоните и обектите по Черноморското крайбрежие; обучени 100 специалиста от АГКК за работа със специализирания софтуер;
  
• 
  Създаден електронен регистър и цифров архив на съществуващите материали и данни, специализиран софтуер за неговото управление, интегриран към портала на АГКК за предоставяне на електронни услуги, както и предоставяне на съвременни интерактивни начини за извеждане на пространствени и текстови данни; обучени 30 служители на АГКК за работа със специализирания софтуер;
  
• 
  Създаден електронен регистър на географските имена в РБ; разработен и функциониращ специализиран софтуер за управление на цифровата база данни на географските имена;
  
• 
  Уеб-базирано приложение със създадени 4 бр. структури от метаданни за пространствените данни съгласно изискванията на Директива 2007/2/EО и ЗДПД; обучени 15 служителя на АГКК за работа с доставената през 2013 г. техника и специализиран софтуер;
  
• 
  Изразходвани средства за отчетния период по източници на финансиране – 1 014 617 лв., ОПАК.
  

Обща стойност и източник на финансиране – 399 292,79 лв.; ОПАК

Основни цели на проекта - Надграждане и усъвършенстване на информационните и комуникационни системи и осигуряване на оперативна съвместимост на хоризонтално ниво в администрацията на АГКК, за подобряване на качеството, бързината и надеждността на предоставяните административни услуги и по – добро обслужване на гражданите и бизнеса;

Срок на изпълнение – 07.02.2014 - 07.08.2015г.;

Постигнати резултати за отчетния период 01.01.2015 – 30.06.2015г. – приключило изпълнението на договор с „Риал Системс“ ООД на 28.11.2014 г. с рег. № ДД-151 с предмет на дейност „Надграждане на съществуващата информационно-комуникационна среда за подобряване на качеството, бързината и надеждността на предоставяните административни услуги от АГКК“ – внедряване на СУБД PostgreSQL. Извършена е подмяна на софтуера за управление на базата данни от Оракъл към СУБД с open source (с отворен код) и оптимизиране на предоставянето на административните услуги, свързани с кадастралната карта по електронен път, направено е предложение за реализация на нова административна услуга за институции, местни структури и организации, гражданите и бизнеса; проведена 1 откриваща конференция и 1 междинна конференция, отпечатани 15 бр. публикации в местни и национални печатни издания, разпространени информационни материали, провеждане на одит.

Изразходвани средства за отчетния период по източници на финансиране – 106 805 лв..

Обща стойност и източник на финансиране – 498 552,59 лв.;

Основни цели на проекта – Развитие на качествени и насочени към гражданите и бизнеса електронни административни услуги, предоставяни от АГКК;

Срок на изпълнение – 01.09.2014 - 01.09.2015 г.;

Постигнати резултати за отчетния период 01.01.2015 – 30.06.2015 г. – открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Интегриране на компонентите на регистрите на АГКК, доразвиване на съществуващи и разработване на нови електронни услуги“

Изразходвани средства за отчетния период по източници на финансиране – 5 499 лв., Оперативна програма „Административен капацитет“.

Обща стойност и източник на финансиране – 799 263,00 лв.;

Основни цели на проекта - Развитие на качествени и насочени към гражданите и бизнеса електронни административни услуги, предоставяни от АГКК;

Срок на изпълнение – 22.04.2014 - 22.10.2015г.;

Постигнати резултати за отчетния период 01.01.2015 – 30.06.2015г. – сключени договори за одит и дейности по информация и публичност, обявена и проведена обществена поръчка за основната дейност на проекта;

Изразходвани средства за отчетния период по източници на финансиране – 18 415 лв..

Обща стойност и източник на финансиране – 326 655.83 лв.;

Основни цели на проекта - Повишаване на капацитета на АГКК за предоставяне на качествени и насочени към потребителя административни услуги;

Срок на изпълнение – 22.04.2014 - 22.10.2015г.;

Постигнати резултати за отчетния период 01.01.2015 – 30.06.2015г. – разработена 1 бр. документация на система за управление на качеството, текущо въвеждане на системата и обучение на служители, изготвен 1 одитен доклад, проведена междинна конференция, отпечатани 2 публикации, излъчена 1 телевизионна реклама, разпространени 100 комплекта информационни материали;

Изразходвани средства за отчетния период по източници на финансиране – 124 171 лв.,

• 
  Информация за проекти, изпълнявани извън оперативните програми, включени в отчета за разходите по програми (Програма „Леонардо да Винчи“)
  

Обща стойност и източник на финансиране – 28 018 евро (за АГКК); Програма „Леонардо да Винчи“

Основни цели на проекта – Разработване на модел на сътрудничество (между геопространствения пазар на труда, образователната общност и други заинтересовани страни); повишаване на информираността по отношение на обучението по геодезия; преодоляване на различията между заинтересованите страни; разпространение на резултатите.

Срок на изпълнение – 10‘2013 – 10‘2015г.;

Постигнати резултати за отчетния период 01.01.2015 – 30.06.2015г. – изготвен план за повишаване на информираността относно обучението по геодезия, чрез използване на събраната информация за съществуващи практики в България, Белгия, Литва и Холандия; създадена система за измерване и индикатори за мониторинг; изготвени краткосрочни (шестмесечни) планове за повишаване на информираността за България, Белгия, Литва.

Изразходвани средства за отчетния период по източници на финансиране – 28 342 лв., Програма „Леонардо да Винчи“.