Бюджетна програма 0300.03.01 “Осъществяване на държавната политика на областно ниво”

9.4 Бюджетна програма 0300.03.01 “Осъществяване на държавната политика на областно ниво”

Областният управител е териториален орган на изпълнителната власт в областта с обща компетентност. Той осъществява държавното управление в областта и осигурява съответствие между националните и местните интереси при провеждането на регионалната политика. Областният управител се назначава от Министерския съвет. При осъществяване на своите правомощия и функции областният управител се подпомага от заместник областни управители и областна администрация.

Правната рамка, очертаваща статута и правомощията на областния управител, съответно структурата, функциите и дейността на ръководената от него администрация е зададена от Конституцията на Република България, Закона за администрацията и Устройствения правилник на областните администрации.
Продукти/услуги, предоставяне по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнение на дейностите за тяхното предоставяне
Областният управител отговаря за опазването и защитата на държавната собственост, осигурява спазването на законността, обществения ред и сигурността на територията на областта. Съгласно чл.29, ал.1 от Закона за администрацията, областният управител е едноличен орган на изпълнителната власт в областта, който осъществява държавното управление по места и осигурява съответствие между националните и местните интереси при провеждане на регионалната политика. Координира и контролира дейността на териториалните звена на министерствата и на другите административни структури на изпълнителната власт на територията на областта и контролира изпълнението на актовете и действията на ръководителите им. Осъществява контрол за законосъобразност на актовете на общинските съвети. Към м. декември 2015 г. функции и отговорности на областния управител са регламентирани в над 120 нормативни акта. Продължава възлагането на допълнителни функции и задължения на областните управители и техните администрации, без за това да са обезпечени допълнителни експертни и финансови ресурси.

Най-много нормативни актове, предвиждащи правомощия на областния управител, има в сектор държавна собственост и регионално развитие (25), земеделие, гори и храни (19), околна среда (15), отбрана и сигурност (15), социална политика и заетост (12), икономика, енергетика и туризъм (9), правораздаване и вътрешни работи, административен контрол (9), държавно управление (6), здравеопазване (6), култура, образование, физическо възпитание и спорт (6), транспорт (5), данъчна политика, финансов и обществен контрол (3). Почти всички сектори на политики (с изключение на секторите държавно управление и данъчна политика, финансов и обществен контрол) са регламентирани както на законово, така и подзаконово ниво. В шест от областите на политики преобладават законите, а единствено в сферата на отбраната и сигурността подзаконовите нормативни актове са 4 пъти повече от законовите.

• 
  Програми за временна заетост – 6 063 315 лв.
  
• 
  Обезщетения по ЗПГРРЛ – 365 432 лв.
  
• 
  Текущи разходи и капиталови разходи за поддържане на ГКПП – 1 117 206 лв.
  
• 
  Изработване на кадастрални планове по § 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ – 21 738 лв.
  
• 
  Провеждане на 69-тия Национален туристически поход "По пътя на Ботевата чета" Козлодуй - Околчица 27 май-02 юни 2015 г. – 134 537 лв.
  
• 
  Организационни мероприятия за Националното честване на 138 г. Шипченска епопея – 18 668 лв.
  
• 
  Покупка на имот в полза на държавата – РМС №78/2015 г. – 309 540 лв.
  
• 
  Изграждане на временно възпрепятстващо съоръжение по българо-турската граница – 35 652 841 лв.
  
• 
  Проекти, свързани с изпълнението на неотложни мерки за 2015 г. за присъединяването на Република България към Шенгенското пространство – 134 468 лв.
  
• 
  Средства, предоставени по ПМС във връзка с решения на МКВПМС за отстраняване на щети от бедствия и аварии и за превантивни дейности – 1 971 458 лв.
  
• 
  Разходи по подготовката и произвеждането на избори за общински съветници и за кметове и на национален референдум с въпрос „Подкрепяте ли да може да се гласува и дистанционно по електронен път при произвеждане на изборите и референдумите“ на 25 октомври 2015 г. – 476 116 лв.
  
• 
  Нови избори за общински съветници и кмет на община Сърница, област Пазарджик, на 15 март 2015 г. (Указ № 3 от 8 януари 2015 г. на президента на Република България, обн.,ДВ, бр.3 от 13.01.2015 г.) - 1 413 лв.
  
• 
  Дейности в изпълнение ангажиментите на областните управители по Закона за черноморското крайбрежие – 225 627 лв.
  
• 
  Други – 29 851 лв.
  

• 
  Показатели 1, 2, 3 и 4 – група показатели, даващи информация за ролята на областния съвет за развитие, приеманите решения и провежданите заседания, с оглед функциите му за обсъждане и съгласуване на инициативите на общините, както и схеми за ресурсно осигуряване изпълнението на областната стратегия за развитие, включително за финансиране на общински проекти.
  
• 
  Показатели 5, 6 и 7 – група показатели, даващи информация за натовареността и ефективността в работата на областните администрации по устройство и развитие на територията.
  
• 
  Брой проведени работни срещи с органите на местно самоуправление – дава обща информация за координацията в работата с органите на местно самоуправление и местна администрация.
  
• 
  Брой национални проекти и програми, в които участва областната администрация - дава обща информация за капацитета на областните администрации за разработване и изпълнение на проекти по национални програми.
  
• 
  Показатели 11-16 – група показатели, даващи информация по отношение спазването на законността на територията на областта и осъществяването на административен контрол по изпълнението на административните актове.
  
• 
  Показатели 17 и 18 – дават информация за организацията на отбранително-мобилизационната подготовка на населението, защитата му при бедствия и аварии и спазване на обществения ред.
  
• 
  Показатели 19-25 – група показатели, даващи информация за ефективността при управление на държавната собственост.
  
• 
  Показатели 26 и 27 – дават информация по отношение развитието на административния капацитет в областните администрации.
  

За изпълнението на програмата в рамките на МС отговарят областните управители.