ІV.5. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „СЦЕНИЧНИ ИЗКУСТВА”

ІV.5. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „СЦЕНИЧНИ ИЗКУСТВА”

Преглед на настъпилите през отчетния период промени в организационната структура

Държавните сценични институти продължават да развиват и интензифицират подходите за промотирането на продукцията си и методите за привличане на повече зрители. Финансовите условия стимулират производството, мениджмънта и привличането на зрителите в салоните. На база на направените анализи в преобладаващата си част сценичните институти усвояват успешно новите финансови механизми и отчитат много добри резултати. За софийските сценични институти, и тези в по-големите градове като Пловдив, Бургас, Русе, Варна, тези резултати са устойчиви. По-трудно е положението в по-малките населени места, където зрителска аудитория е стеснена. Няколко сценични института още от 2016 г. и до сега продължават да бъдат в лошо финансово състояние и реализират преразходи на годишните си бюджети. Дирекция СИХО осъществява ежемесечен мониторинг върху продукционните разходи и репертоара с цел преодоляване на финансовия им дефицит.

Анализът на състоянието на сценичната мрежа в контекста на финансовия модел за делегирани бюджети и работата с културните институти в областта на театралното, музикалното и танцовото изкуство за развитието на високо художествен сценичен продукт и все по разширяващия се достъп на зрителските аудитории до него, е важна стратегическа цел за националната ни култура. В посока на приоритета за непрекъснат мониторинг и контрол на дейностите в този сектор беше извършена и комплексна оценка за 2017 г. съгласно Правилата за мониторинг и контрол на държавните сценични институти.

Оценката на дейността на сценичните институти показва известно намаляване на броя на спектаклите предимно в районите по периферията на страната, където се наблюдава отлив на публиката. По тази причина сценичните институти от по-малките градове, а и не само в тях, пътуват повече в стремежа си да достигнат и до най-отдалечените зрители. Макар и ускорен този работен режим на сценичните екипи дава възможност за по-широк достъп на публиката до сценичен продукт. Наблюдава се и тенденция за постепенно увеличаване на цените на билетите, особено в столицата и по-големите градове.

Репертоарната политика се развива по посока на разнообразяване на обхвата и увеличаване броя на спектаклите. Стремежът към балансиране на заглавия по отношение на различните възрастови аудитории и репертоарни интереси е водещ в творческата дейност на сценичните институти.

І. Преглед на изпълнението на програма „Сценични изкуства”

През първото полугодие на 2018 г. програмата се изпълнява в съответствие с реализирането на основната цел: увеличаване на маркетинговата активност при разпространение на високо художествен театрален продукт и разпространение на високо професионално равнище на художествено-творческата продукция на държавните музикални институти, за широк жанров диапазон и многообразие на форми - концертни програми, спектакли – опера, оперета, мюзикъл, балет, драма, фолклорни концерти и спектакли.

Постигането на тези цели не се осъществява в еднаква степен при всички сценични институти, но се отчита най-вече при софийските и други по-големи институти. Театралните и музикалните институти в по-малките градове определено срещат затруднение в изпълнението им, поради обезлюдяването на малките населени места В този контекст все повече театри и музикални институти инвестират в нови продукти, които представят не само на собствени сцени, но активно разпространяват в турне, достигайки до най-отдалечените райони в страната, пограничните и малки населени места. Активизира се диалогът с младата (особено с детската) публика като предпоставка за изграждане и развитие на нови публики.

За поредна година беше направена комплексна оценка на дейността на държавните културни институти в областта на театъра и музиката по Оценъчна карта, приложение към Правила за мониторинг и оценка на дейността на държавните културни институти в областта на сценичните изкуства. Резултати след анализа потвърдиха успешната адаптация на повечето и нарастващите затруднения за останалите сценичните институти към новите условия на работа. За първото полугодие на 2018 г. двадесет и девет института в областта на сценичните изкуства получиха отлична оценка, четиринадесет – добра, осем – средна оценка.

Изготвени са договори за смесено финансиране на сценичните институти в областта на театралното изкуство и музикалното и танцово изкуства с общините. Повечето от общините работят в добро партньорство с Министерството за развитие на театралните институти на своята територия, както и за разпространението на техните спектакли, като финансират според възможностите си дейността на сценичните институти.

По посока на стимулиране на многообразието на сценичния културен продукт и

развиване на нови аудитории тази година бяха проведени сесии за подкрепа на фестивали и спектакли и концерти в областта на театралното, музикално и танцово изкуство.

• 
  Проведени са 2 сесии за подкрепа на фестивали в областта на театралното и
  

• 
  Проведени са 2 сесии за подкрепа на творчески проекти в областта на
  

• 
  По целевата програма за подкрепа на творчески проекти са проведени 5 сесии и са
  

С тези програми Министерството на културата дава своята подкрепа и участва в

развитието на публиките и създаване на нови аудитории в областта на сценичните изкуства и киното. Ежегодната подкрепа, която Министерството на културата дава за творчески театрални и музикални проекти на независими организации е сериозен принос от една страна за навлизането на съвременни сценични форми и от друга – за развитието на младото професионално поколение в областта на театър, музиката и танца. Финансовият принос за фестивалите в областта на театралното, музикалното и танцовото изкуство и киното е подкрепа за многообразието на културните форми и за разширяване достъпа на публиката до все по-високо художествен културен продукт.

Продължава процедурата по провеждане на конкурси и процедури за обявяването на конкурси за директори на сценични институти. Извършва се работа по подготовка за провеждане на конкурси за директори в ДТ Бургас, ТР Сфумато, ДТ Търговище, ДТ Габрово, ДТ Ямбол, Театър 199, ДТ Добрич, ДТ Сливен и ДТ Ловеч.

В дирекцията се изготвя информационен културен календар с национален обхват за 2018 г., който се актуализира ежемесечно. В него са включени, по подадена информация от общините, по-значимите и важни културни събития, които се провеждат на територията на страната. Културният календар на Министерство на културата, в неговата обща и жанрова част, включва и бележити годишнини на творци и събития от национален и световен характер в областта на културата. Публикуван на сайта на Министерството на културата, той дава възможност на най-широк кръг граждани на достъп до информация за културните събития в цялата страна. Културният календар за 2018 г. е много по-богат на събития и чествания във връзка с организирането и провеждането на председателството на Република България на Съвета на ЕС.

Дирекция СИХО подпомага координацията на работата на МК с ИА „Национален филмов център” и неправителствените организации в сферата на филмопроизводството. С експертното съдействие на дирекция СИХО са проведени няколко работни срещи с представители на българската филмова общност. Формирана е работна група, която до края на месец септември 2018 г. следва да предложи промени в действащия Закон за филмовата индустрия. Експерт от дирекция СИХО е определен като представител на Министерство на културата във Финансовата комисия към ИА НФЦ за периода 2018-2020.

Дейността на 14-те държавни културни институти и културните институти в областта на музикалното и танцово изкуство има позитивен характер и се осъществява в условията на обективно действащи фактори за развитие - културно многообразие, специфика и жанрово многообразие на музикалното и танцово изкуство, в конкуренция с развлекателния бизнес и продуктите на музикалната културна индустрии. Увеличава се броя на изявите и изпълненията на български произведения и младежките образователни програми. В условията на делегирани бюджети чувствително се е увеличил и броя на зрителите. Музикалните културни институти са активизирали дейността си в посока на привличане на нови аудитории от страната. Общата стойност на приходите от билети за първото шестмесечие на 2018 г. е 3 567 620 лв., което очертава нарастваща тенденция и е знак за увеличения интерес на публиката към високо художествена продукция, както и възможност за по-високи цени спектакли и концерти в големите градски центрове .

Ресорният заместник министър, директорът на специализираната дирекция в Министерство на културата, директорите на културните институти.

През годината програмата се изпълняваше в съответствие с реализирането на следните цели:

Стимулиране, закрила и подкрепа на фестивалите с доказана и безспорна културна и художествена стойност чрез подобряване на планирането, координирането им с други подобни дейности, утвърждаване на техния престиж като важна част от националната идентичност, осъществяване на активен международен диалог и популяризирането на националните достижения у нас и по света.

Съхраняване на традициите и многообразието на българската култура и изкуства, както и поощряване на новаторските търсения и авангардните творчески идеи.

Създаване на условия за подпомагане на културните инициативи по региони, отбелязване на значими годишнини, методически срещи и конференции, насочени към извършване на цялостен анализ за развитието на регионалната културна политика по места.

В изпълнение на програмата, през първото полугодие е оказана финансова подкрепа за провеждане на над 30 събития от международно и национално значение. По-значителните културни събития, съфинансирани чрез бюджета на Министерството на културата са: Международен театрален фестивал „Варненско лято”, Международен театрален фестивал „Сцена на кръстопът”, Международен куклено-театрален фестивал за възрастни „Пиеро” Международен музикален фестивал „Мартенски музикални дни" – Русе, София филм фест,

София мийтингс и други. Фестивалите и събитията за съфинансиране са определени от комисия при спазването на утвърдени правила, по следните критерии:

- степен на представителност;

- оригиналност и ясна визия;

- обем и качество на международните участници;

- устойчивост;

- реални възможности за надрастване на регионалното или националното му значение;

- съфинансиране и логистика на фестивала от страна на общинските власти и местните бизнес структури;

- синтетичност на фестивала като културно събитие;

- потенциал и конкретни идеи за повишаване на теоретичните и практически умения на творците;

- статистически показатели – брой зрители по линия на «културния туризъм»;

- членство на фестивала в авторитетни европейски и световни асоциации на фестивалите;

- качество на медийно отразяване;

- оценка за качеството на фестивала от страна на съответната професионална гилдия и от цялата културна общност.
Организационни структури, участващи в програмата – съответните дирекции от специализираната администрация на МК в зависимост от художествената област
Отговорност за изпълнението на програмата - Ресорни зам.-министри, директори на дирекции
Целеви стойности за изпълнение на програмата:

Програма “ Фестивали, конкурси, събития и чествания”	Мерна единица	План 2018г.	Отчет
А	Б	1	2
1. Подкрепени фестивали и изложби с международно и национално значение	Брой	25	25

Информация за наличността и качеството на данните

На база на наблюдаваните данни по показатели за изпълнение от специализираните дирекции.

• 
  Позитивни:
  

• 
  Многогодишна традиция, капацитет и утвърдени практики в организирането и посещаването на фестивали.
  
• 
  Относително добра мрежа от културни институти, организации, образователни институти за обучение в различни художествени и културно - творчески дейности.
  
• 
  Високо качество на творци в различни изкуства и сфери на културата.
  
• 
  Относителна децентрализация в организирането на фестивали.
  

• 
  Негативни:
  

• 
  Слаба активност на традиционните художествени форуми в адаптирането им към съвременни маркетингови подходи.
  
• 
  Липса на установено партньорство с туристическата индустрия.
  
• 
  Липса на материално-техническата база, необходима за провеждането на фестивали: зали, оборудване и експозиционни площи.