ІV.8. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „ПОДПОМАГАНЕ РАЗВИТИЕТО НА БЪЛГАРСКАТА КУЛТУРА И ИЗКУСТВА, НА БЪЛГАРСКИЯ КНИЖЕН СЕКТОР, БИБЛИОТЕКИ И ЧИТАЛИЩА”

ІV.8. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „ПОДПОМАГАНЕ РАЗВИТИЕТО НА БЪЛГАРСКАТА КУЛТУРА И ИЗКУСТВА, НА БЪЛГАРСКИЯ КНИЖЕН СЕКТОР, БИБЛИОТЕКИ И ЧИТАЛИЩА”

1. 
   Книжен сектор, библиотеки
   

През месец юни 2018 г. беше обявена конкурсна сесия по програма „Помощ за книгата”, постъпили са и са обработени 126 проекта в различни направления българска и преводна художествена литература; българска и преводна хуманитаристика; литература за деца и юноши; културно-историческо наследство и съвременна култура. Сумата която предстои да бъде разпределена съгласно решението на комисията по оценка на проектите е в размер до 100 000 лв. Програмата ще бъде реализирана през второто полугодие.

Във връзка с подкрепата издаването на значими за българското литературно наследство произведения и видни български автори МК подпомогна издателство „Захари Стоянов” в издаването на т. 11 от събраните съчинения на Димитър Талев.
1.2. Програма за подкрепа на проекти и инициативи в сферата на книгата и литературата, включени в националния културен календар, свързани с юбилейни годишнини и традиционни прояви за представяне на българската книжовна култура и библиотечно дело

Въпреки ограниченото финансиране са подкрепени по-големи инициативи, свързани с юбилейни годишнини и традиционни прояви за представяне на българската книжовна култура и библиотечно дело като:

Подпомагане провеждането на ХХ-то издание на Националния фестивал на детската книга, който се проведе от 8 - 10 май 2018 г. в гр. Сливен.

Предоставена е финансова подкрепа на Регионална библиотека „П. Р. Славейков” – Велико Търново във връзка с организираното от тях „Фоайе на книгата” по време на ежегодната Международна туристическа борса в гр. Велико Търново. С отпуснатите средства са закупени книги за обществените библиотеки от Търновска област, като всяка библиотека е направила своя подбор от необходими заглавия.

Подкрепени са: Националния конкурс за лирично стихотворение на името на Петко и Пенчо Славейкови, който се провежда в рамките на Славейкови празници в гр.Трявна (м. юни 2018 г.), голямата награда „Владимир Трендафилов“ за изключително художествено изпълнение на артисти професионалисти, която се връчва в рамките на Националния конкурс за изпълнение на унгарска и българска литература, организиран съвместно с Община Шумен и Унгарски културен институт.
1.3. Национална награда „Хр. Г. Данов”

Най-значимата държавна награда в областта на книгоиздаването, която включва награди в 9 категории и награда за цялостен принос. Церемонията по награждаването се проведе на 15 юни 2018 г. в гр. Пловдив, като е предхождана от обявяване на конкурса, събиране на предложенията, работа на комисията за обявяване на номинациите и наградените. За организацията и провеждането на тази инициатива са осигурени 25 961 лв.

Международния панаир на книгата във Франкфурт е един от най-големите и престижни книжни изложения в света в които страната ни има традиционно участие, като през годините е успявала успешно да представи българския книжен бранш и българската култура.

Организацията по представянето ежегодно се осъществява от Асоциация „Българска книга” и през настоящата година Министерството подкрепи инициативата.
1.5. Регистър на обществените библиотеки

В изпълнение на разпоредбите на Закона за обществените библиотеки в Министерството на културата се води Регистър на обществените библиотеки. Целта на регистъра е да служи за източник на информация за състоянието и развитието на обществените библиотеки, показва се състоянието на посочените обстоятелства след последното вписване и дава възможност да се проследят хронологично промените във всяка обществена библиотека на територията на страната.

Информацията в регистъра се актуализира по електронен път и на хартия, чрез подаване на информационни карти на интернет страница – www.bibliobg.com, като се отчитат основните показатели за библиотечен фонд и обслужване на всяка обществена библиотека.
1.6. Програма „Глобални библиотеки – България” (Българските библиотеки: място за достъп до информация и комуникация за всеки”)

Продължава дейността по съвместната програма на Министерството на културата и Фондация „Бил и Мелинда Гейтс”, чиято стратегическа цел е предоставянето на лесен и равноправен достъп до информация, знание, комуникация и електронни услуги чрез безплатно ползване на интернет в обществените библиотеки.

С продължаването на програмата се цели да се надградят резултатитеq получени до този момент. Спомага се изградените информационни точки да продължат да функционират, което ще способства за разгръщане на нови възможности за библиотечно-информационно обслужване на населението в цялата страна. Програма “Глобални библиотеки – България” спомага и за социалното включване на групи, при които често липсват други възможности за достъп до информационните технологии. С реализирането на нови дейности ще се спомогне и за подпомагане на гражданите за работа с информация в интернет среда.
1.7. Координиране дейността на библиотечната мрежа в страната

Ежедневно се осъществяват дейностти по координиране дейността на библиотечната мрежа в страната, чрез оказдване на методическа помощ. Подпомагат се и редица инициативи на библиотеки, за реализиране на културни прояви, в т.ч. и библиотечни такива.

В изпълнение на чл. 61. т. 2 от Закона за обществените библиотеки, от бюджета на Министерството на културата през изминалата година бяха предоставени на регионалните библиотеки допълнителни средства, като част от тях се реализират през първото полугодие на настоящата година. Средствата са за изпълнение на отговорности свързани с координиране дейността на библиотечните ресурси, внедряване на съвременните технологии и координирано изграждане на регионалните библиотечни мрежи, поддържане на краеведски архив, извършване на координационна, експертно-консултантска и квалификационна дейност за библиотеките от региона, участие в програми и проекти, оказване съдействие на Министерството на културата при осъществяване на държавната политика в областта на библиотечно-информационното обслужване. Средствата са разпределени съгласно степента на тяхната натовареност отразяваща както нивото на библиотечното обслужване на гражданите, така и изпълнението на допълнителните функции, свързани с подобряване дейността на обществените библиотеки в съответния регион.
1.8. Отличия за библиотеки и библиотечни служители за принос в развитието на библиотечното дело в България

През първото полугодие на 2018 г. институционална подкрепа са получили 4 библиотеки, които са отличени с плакет и грамота на Министерството на културата за принос в развитието на библиотечното дело и библиотечно-информационното обслужване, в т. ч. и библиотечни служители, получили грамоти за творчески постижения.

За развитие на регионите и местните общности продължава подкрепата на читалищната дейност, с оглед на това, че читалищата са естествена среда за съхраняване на традиции и за утвърждаване на националната идентичност, в защита на културното многообразие и многообразието от форми на културно изразяване.

Ежедневно се осъществява методическа подкрепа и даване на становища по различни казуси свързани с функционирането на читалищната мрежа в страната.

Ежедневно се обработват и постъпващи от читалищата заявления за увеличение на субсидираната численост за 2018 г., на базата на утвърдени правила и формуляр.

За развитие на любителското творчество през първото полугодие на 2018 г. са подкрепени финансово 18 проекта на общини, читалища и неправителствени организации с насоченост към детски и младежки дейности, формиране на национално самосъзнание, защита на етническата идентичност, интеграция на ромите, възпитание в толерантност и интеркултурен диалог, активен живот на възрастните хора, интеграция на хора с увреждания и развитие на творческия потенциал. Финансовото подпомагане е на базата на утвърдени правила и е осъществявано след одобряване на докладни записки.

Сред подкрепените изяви и творчески проекти се открояват: националните конкурси за млади гайдари и акордеонисти (Пазарджик, включени в Програмата за закрила на деца с изявени дарби), ромският празник Василица, наградите „Шофар”, Международен семинар и фолклорен фестивал на армъните в България, Международният конкурс за класическа китара „Акад. Марин Големинов” (Кюстендил, също включен в Програмата за закрила на деца с изявени дарби), Международният фестивал на маскарадните игри „Сурва” в Перник, Регионален фестивал на турската художествена самодейност (община Дулово), Национален фестивал на етносите „България за всички” (гр. Варна), Международен фестивал за автентичен фолклор (с. Дорково), Дни на възрожденската и патриотична песен (гр. Клисура), XVIII Международен маскараден фестивал „Кукерландия” (община Тунджа), Национален ученически фолклорен фестивал „Родило се, преродило” (гр. Ямбол), Международен фолклорен фестивал „Нишавски хоровод” (гр. Драгоман), Седмица на изкуствата (община Самоков), Отбелязване на Световния ден на танца, Международен детски танцов фестивал „Утрешният мир започва с днешното приятелство” (община Силистра) и др.
2.3. Отличия за читалища и читалищни дейци за творчески постижения и за принос в развитието на читалищното дело в България

През първото полугодие на 2018 г. институционална подкрепа са получили 7 читалища, които са отличени с грамота на Министерството на културата за принос в развитието на читалищното дело и националната култура, в т. ч. и читалищни дейци, ръководители на художествени състави, преподаватели, библиотекари, получили грамоти за творчески постижения.

Ежедневно се актуализира изградения публичен регистър на народните читалища и читалищните сдружения, създаден съгласно изискванията на Закона за народните читалища. Регулярно се обновява информацията, издават се удостоверения за регистрация и пререгистрация, което дава възможност на читалищата да кандидатстват по редица национални и международни програми за финансиране на творчески проекти и създаване на партньорства с други организации.

Регистърът се поддържа на хартиен носител и в електронен формат, видим на следния адрес: www.chitalishta.com
3. Регионални дейности и културни прояви по региони

Като приоритетни прояви в областта на изкуствата и културата до м. юни 2018 г., целева финансова подкрепа е дадена на 5 значими прояви на любителското творчество и нематериалното културно наследство, сред които са: Международният фестивал на любителските комедийни театри, пантомима и сатира в Тополовград, Фестивалът на любителските театри в Каварна.

От началото на годината под патронажа на Министерството на културата са преминали 26 културни събития с международна, национална или регионална значимост за засилване на обществения интерес към културното наследство, изкуствата и културата. Предоставянето на патронаж е осъществено съгласно утвърдената за целта процедура.
4. Нематериално културно наследство – дейности по прилагане на Конвенцията на ЮНЕСКО от 2003 година
4.1. Национална система „Живи човешки съкровища – България” – етап 2016 г.

Поддържа се регистъра на нематериалното културно наследство, свързан и с предоставяне на възможност за популяризиране на нематериалното културно наследство и Националната система „Живи човешки съкровища – България”. Регистърът е видим на следния адрес: www.bulgariaich.com и е взаимно обвързан със съществуващите – инвентарен опис на нематериалното културно наследство - Живи човешки съкровища – България – http://www.treasuresbulgaria.com/ и Събори на народното творчество - http://www.saboribg.com/

Прилага се Наредба № 1 за реда на водене на регистъра на нематериалното културно наследство на Република България, в сила от 18.05.2013 г., обн. в ДВ, бр. 45 от 18.05.2013 г. Наредбата дава право на читалищата и музеите да правят предложения за вписване на нови елементи на нематериалното културно наследство в националния регистър. Тази регистрация осигурява участието им в попълването на националната система „Живи човешки съкровища – България”.
4.2. Вписване на елементи в представителните листи на ЮНЕСКО на нематериалното културно наследство

Във връзка с прилагането на Конвенцията на ЮНЕСКО за опазване на нематериалното културно наследство, се осъществява непрекъснат контакт със Секретариата на ЮНЕСКО, с Националната комисия за ЮНЕСКО, както и с ръководството на Регионалния център за опазване на нематериалното наследство за страните на ЮИЕ под егидата на ЮНЕСКО в гр. София.

Чрез мрежата от читалища се реализират хоризонталните политики за осигуряване на по-широк достъп до култура, за участие в творчески дейности и в културния живот на населеното място на хора от всички възрасти и социални групи от населението, реализират се интеграционни процеси, създават се условия за неформално и самостоятелно учене през целия живот, за равен достъп до човешкото знание, комуникация и информираност, за насърчаване на културното многообразие, за преодоляване на дискриминацията, расизма и нетолерантността, за приемственост между поколенията.

За изпълнението на тези държавни приоритети, които целят подобряване на качеството на живот на българските граждани, Министерството на културата участва в подготовката на национални стратегии, планове и програми в областта на демографската, социалната и образователна политика. Изпълняват се ангажименти по Националната стратегия за учене през целия живот, Национален план за равни възможности на хората с увреждания, Национален план за прилагане на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, Национална стратегия и План за действие за интеграция на ромите в Република България, Национална младежка програма, Национален план за намаляване броя на децата, отпаднали от образователната система, Национален план за равни възможности на жените и мъжете, Национална стратегия и План за нейното изпълнение за демографско развитие, за преодоляване на бедността и социалното изключване, в изпълнение на Националната концепция за активно стареене, Националната стратегия и план за повишаване на грамотността и насърчаване на четенето. По изброените документи се подават периодични информации за напредъка по тяхното изпълнение, които са част от годишните доклади на съответните министерства, МОН, МТСП, ММС, водещи институции по тях. Периодично се актуализират дейностите и мерките в съответните национални планове за 2018 г.

6. Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
Програмата за развитие на читалищата, за тяхната издръжка, подобряване на административния капацитет, модернизация и реконструкция, се финансира със средства от бюджета на Министерството на културата, от централния бюджет, чрез общинските бюджети и от собствени средства на общините, както и по Оперативна програма „Региони в растеж”, „Програма за развитие на селските райони”, Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж”, Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” и други национални и европейски програми.

Подкрепят се дейности, проекти и прояви, които подпомагат регионалната културна политика, насърчават любителското творчество, развиват и съхраняват литературното и книжовното наследство, съдействат за опазване на нематериалното културно наследство.

Периодично се издават удостоверения за регистрация на нови читалища, което показва, че тази форма на гражданско сдружаване е популярна и дава възможности на хората да развиват разнообразна дейност в полза на своите членове и местната общност. Административната услуга „Издаване на удостоверения за вписване в публичния регистър на народните читалища и читалищни сдружения” се предоставя по утвърдени правила със Заповед № РД09-611/2015 г.

Прилагат се утвърдените Правила за предоставяне на бюджетни средства за допълнителни субсидирани бройки за народните читалища, както и Указанията за дейността на комисиите, извършващи разпределение на годишната държавна субсидия за читалищата, по чл. 23 от Закона за народните читалища. Тези два документа са част от мерките за подобряване на нормативната база, свързана с читалищата, въведени през 2015 г. Наблюдава се прилагането на втория документ и се извършва анализ на базата на постъпващите в Министерството на културата заповеди и протоколи от работата на комисиите по общини, както и на докладите на областните управители за дейността и състоянието на читалищната мрежа по региони.

За реализиране на програмата и за популяризиране на нейните цели и възможности, Министерството на културата участва, чрез своите експерти в редица форми за обмяна на опит и информация с външни организации. Актуална информация се публикува регулярно и на информационния сайт на читалищата.

През отчетния период с участието на министерството са проведени работни срещи с читалища и библиотеки в областите Варна, Велико Търново и Сливен. В София беше осъществена методическа среща с експертите от РЕКИЦ „Читалища”. Предприети са действия за институционално укрепване на регионалните центрове.

• 
  Кратко описание на показателите за изпълнение –
  

• 
  Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение;
  

Данните за изпълнението на т. 2.2. и т. 3 са резултати от селектирани и предложени от отдел „Регионални дейности” становища за подкрепа на творчески проекти на НПО, читалища и общини, които са получили целева подкрепа за осъществяване на политиката на Министерството на културата в областта на нематериалното културно наследство и любителското изкуство.