ІІІ.2. Преглед на изпълнението на политика „Политика в областта на създаване и популяризиране на съвременно изкуство в страната и чужбина и достъп до качествено художествено образование”

ІІІ.2. Преглед на изпълнението на политика „Политика в областта на създаване и популяризиране на съвременно изкуство в страната и чужбина и достъп до качествено художествено образование”

• 
  Утвърждаване на българската национална култура като равнопоставена на другите култури в епохата на глобализация.
  
• 
  Утвърждаване на ролята на българската култура като важен дипломатичeски фактор в двустранните и многостранни отношения на Република България.
  
• 
  Активно подпомагане създаването и разпространението на изкуство и на културни продукти и услуги.
  
• 
  Утвърждаване на българската национална и културна идентичност като част от Европейското културно пространство.
  
• 
  Разширяване на достъпа на гражданите и гостите на страната до културните продукти, разработване и внедряване на съвременни форми на разпространение на художествени продукти с партньорски проекти и в координация с местните власти, неправителствения и стопански сектор.
  
• 
  Популяризиране на българската култура зад граница чрез организиране на седмици и дни на българското изкуство в рамките на международни фестивали у нас и в чужбина; на покази и разпространение чрез целеви културни страници в Интернет.
  
• 
  Осигуряване на съвременни условия за реализиране на качествен образователен процес по изкуство и култура.
  
• 
  Задълбочаване процеса на взаимно обуславяне на учебните програми с конкретните задачи в културните институти, с цел повишаване степента на реализация на кадрите на българското образование в училищата по изкуствата и културата.
  
• 
  Разширяване полето за реализация на подготвените творчески кадри чрез утвърждаване на нови форми за подпомагане творчески иновации и инициативи
  

• 
  Оптимизиране на действащата система на финансиране в мрежата на сценичните изкуства и повишаване на ефективността на маркетинга и атрактивността на предлаганите културни продукти;
  
• 
  Разширяване на равнопоставения достъп до култура и културно наследство;
  
• 
  Опазване и социализиране на културното наследство и стимулиране на обвързването му с туристическите продукти;
  
• 
  Привличане на проектно финансиране в областта на културата по различни програми и донори;
  
• 
  Привличане на средства от Европейските програми и двустранни спогодби за подкрепа на културата;
  
• 
  Утвърждаване на България като дестинация за осъществяване на международни културни проекти;
  
• 
  Разширяване на гамата от предлаганите културни продукти и услуги в чужбина;
  
• 
  Подкрепа на деца с изявени дарби в областта на изкуствата;
  
• 
  Модернизиране на учебната база на училищата по изкуствата.
  

По отношение на стимулиране на многообразието на сценичния културен продукт и развиване на нови аудитории, и през първо полугодие на 2018 г. продължи подкрепата на фестивали и проекти в областта на театралното, музикалното и танцово изкуство.

Друга основна дейност по „Политика в областта на създаване и популяризиране на съвременно изкуство в страната и чужбина и достъп до качествено художествено образование” е осигуряване на съвременни условия за реализиране на качествен образователен процес и подготовка на високо квалифицирани кадри в областта на изкуствата и културата. В тази връзка по Програма „Обучение на кадри в областта на изкуството и културата” се оказва подкрепа и методическо ръководство на 23 училища по изкуствата и по културата, които на основание чл. 13 от Закона за закрила и развитие на културата имат роля и функция не само на национални образователни институции, но и на културни институти, с възможности да осъществяват активна художествено-творческа дейност. Училищата провеждат обучение по стратегически за страната професии и специалности, свързани със съхраняване на националната идентичност, традициите и културата, с кадровото осигуряване на художествено-творческия потенциал, с развитието на българската култура и изкуства и с осъществяването на културната политика на България.

През периода Министерство на културата финансира приоритетно големите фестивални форуми в областта на театъра, музиката и танца, и киното. Международни фестивали като: „Варненско лято“ (театрален и музикален), „Международен балетен конкурс“ - Варна, „Софийски музикални седмици“, „Мартенски музикални дни“ -Русе, „Сцена на кръстопът“ - Пловдив, „София филм фест“ и други, все повече се разрастват, привличат имена на световната сцена и кино, художественото ниво на продукциите е конкурентно както в Европа, така и в света. Подкрепата на тези фестивали увеличава зрителския интерес и създава нови публики, както и все по-силна необходимост за нови и по-качествени продукции в културния календар на българската театрални, музикални и филмови сцени.

През отчетния период се изготви проект за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на Министерството на културата, одобрена с Постановление на Министерския съвет № 140 от 1998 г. с цел привеждането й в съответствие с измененията в ЗАПСП относно колективното управление на права. Завършена беше работата по поредния проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за авторското право и сродните му права, въвеждащ новоприето европейско законодателство - Директива 2017/156 на Европейския парламент и на Съвета от 13 септември 2017 година относно определени позволени видове използване на определени произведения и други обекти, закриляни от авторското право и сродните му права, в полза на слепи хора, лица с нарушено зрение или с други увреждания, които не позволяват четенето на печатни материали, и за изменение на Директива 2001/29/ЕО относно хармонизирането на някои аспекти на авторското право и сродните му права в информационното общество. В рамките на първото полугодие на 2018 г. бяха изготвени частичната оценка на въздействието на закона, текстът на проекта на закон и беше проведено междуведомственото съгласуване и общественото обсъждане по него.

Основни дейности при осъществяването на „Политика в областта на създаване и популяризиране на съвременно изкуство в страната и чужбина и достъп до качествено художествено образование” е подпомагане създаването на конкурентно способни български филми с висок художествен и търговски потенциал, и възможности за международно признание; насърчаване интереса на публиката към българските филми; разширяване достъпа на публиката до разнообразни форми на филмово творчество.

През отчетния усилията бяха насочени към:

• 
  Активно подпомагане създаването и разпространението на изкуство и на културни продукти и услуги;
  
• 
  Разширяване на достъпа на гражданите и гостите на страната до културните продукти, разработване и внедряване на съвременни форми на разпространение на художествени продукти с партньорски проекти и в координация с местните власти, неправителствения и стопански сектор;
  
• 
  Осигуряване на съвременни условия за реализиране на качествен образователен процес по изкуство и култура;
  
• 
  Разширяване полето за реализация на подготвените творчески кадри чрез утвърждаване на нови форми за подпомагане творчески иновации и инициативи.
  

1.По Оперативна програма „Добро управление“.

Министерството на културата сключи договор за безвъзмездна финансова помощ при изпълнение на проект „Дигитализация на архива на недвижимите културни ценности от световно и национално значение, изграждане на специализирана информационна система, електронен регистър и публичен портал“ по процедура „Приоритетни проекти в изпълнение на Пътната карта за изпълнение на Стратегията за развитие на електронното управление в Република България за периода 2016-2020 г.“ на Оперативна програма „Добро управление“. Общата стойност на проекта е 2 000 000лв, като Националния институт за недвижимо културно наследство е партньор по проекта. Предвижда се изграждане и внедряване на специализирана информационна система (СИС) за регистриране, събиране, дигитализация, обработка и съхранение на Националния документален архив на НИНКН и създаване на електронен публичен регистър на недвижимите културни ценности.

2. По Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020

През отчетния период Министерство на културата изпълнява проект „Реконструкция и модернизация на Национално училище за изкуства „Добри Христов“ – град Варна“ по договор № BG16RFOP001-3.001-0001-С01 за безвъзмездна финансова помощ. Реализацията на строително-ремонтните дейности има за цел подобряване на материалната база чрез създаване на модерни и безопасни условия за обучение в областта на изкуството и културата. Интервенциите по проекта включват цялостно обновяване на училището, включително прилежащите дворни пространства и доставка и монтаж на оборудване и обзавеждане, както и мерки, свързани с енергийната ефективност на сградата и подобряване на достъпа на хора с увреждания.

В процес на реализация е проект „Реконструкция и нова многофункционална зала на Национално училище за фолклорни изкуства НУФИ „Филип Кутев“ – гр. Котел по договор № BG16RFOP001-3.001-0006-С01. През отчетния период беше финализирана процедурата за избор на изпълнител на доставка, в процес на изпълнение е процедурата за избор на изпълнител на строително-монтажните работи и другите дейности по проекта.

За подобряване на административния капацитет на Министерството на културата като бенефициент по Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020, през отчетния период беше изпълнен проект „Подкрепа на Министерството на културата за успешното управление и изпълнение на проектите по приоритетна Ос 3 "Регионална образователна инфраструктура" на ОПРР 2014-2020 г.“, договор № BG16RFOP001-8.005-0002-C02. Проведоха се обучения на екипите за управление, съставен бе процедурен наръчник за контрол и мониторинг при управление и изпълнение на проектите по приоритетна Ос 3, осигуриха се технически условия за пълноценната работа по проекти.

3. По Програма „Предприемачество в сферата на културата, културното наследство и културното сътрудничество“

В рамките на отчетния период бе финализирана подготовката на Програма „Предприемачество в областта на културата, културното наследство и културното сътрудничество“, която ще се реализира с финансовата подкрепа на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2014-2021 г. Безвъзмездната финансова помощ, която ще бъде налична за финансиране на проекти на културни оператори е в размер на 10 000 000 евро. Съгласно подписано на 23.05.2018 г. Програмно споразумение между Централно координационно звено и Офис на финансовия механизъм, програмата се управлява от Министерството на културата в качеството на Програмен оператор съвестно с Програмен партньор от Страните донори (Кралство Норвегия, Лихтенщайн и Исландия) – Норвежки съвет по изкуствата. Програма се фокусира върху ролята, която културата и движимото културно наследство играят като двигател в местното и регионалното развитие с акцент върху заетостта, социалното включване и предприемачество в областта на културата. Сред конкретните цели на програмата е подобряване на условията и качеството на репрезентиране на богатото културно наследство, част от фондовете на музеи, галерии, библиотеки и читалища чрез прилагане на интерактивни методи и чрез създаване на предприемачески идеи, които да създадат по-широк интерес към наследството и да генерират приходи. Програмата припознава и необходимостта от насърчаване на разнообразието в културата и изкуствата в рамките на европейското културно наследство, както и тази за съхраняването на наследството за бъдещи поколения. В добавка, специален фокус е поставен и върху подкрепа за дейности и инициативи с цел осигуряване на широка обществена достъпност до културно съдържание, което от една страна да подчертава европейската идентичност и от друга - да насърчава културното многообразие. В тази връзка, програмата ще финансира проекти в рамките на следните идентифицирани програмни области, а именно:

• 
  Управление, опазване и съхранение на културното наследство, свързано с националното, регионалното и местното развитие;
  
• 
  Документиране и достъпност на културата и културното наследство;
  
• 
  Предприемачество в областта на културата;
  
• 
  Мрежи и международно културно сътрудничество/обмен;
  

Към момента, екипът на Програмния оператор разработва насоки за кандидатстване и система за управление и контрол. Първата покана за кандидатстване по програмата ще бъде обявена през месец февруари 2019 г.

Важно място в дейността на министерството за първо полугодие на 2018 г. заема организирането и осъществяването на културната програма на Българското председателство на Съвета на ЕС, която представи националната специфика с богатството и постиженията на българската култура, както и приноса на страната ни за развитието на европейската и световна култура. Акцент бе поставен върху съвременния творчески потенциал, креативността и новаторските търсения на българските творци, с важен акцент при представянето на талантливи млади български изпълнители.

За периода на Председателството, Министерството на културата подготви и реализира 145 културни събития в страната и чужбина.

Културната програма имаше две посоки на осъществяване – в национален и международен план. Събитията от културната програма покриваха широк спектър от области: материално и нематериално културно наследство; литература; визуални изкуства; приложни изкуства; изпълнителски изкуства – музика, танц, театър; аудиовизия – игрални, документални и анимационни филми; други аудиовизуални продукции, нови медии.

Български културни институти организираха основната част от културната програма в чужбина по време на Българското председателство. Бяха организирани 35 събития, които се проведоха основно в столиците на страните, в които се намират, но и в други големи градове на съответната страна. Сред по-големите инициативи можем да откроим:

• Изложбата „Българските букви – азбуката на Европа” в Държавната библиотека в Берлин и Градската библиотека в Храдец Кралове в Чехия;

• Концерти на камерния ансамбъл „Софийски солисти” в Братислава, Будапеща и Москва;

• Фестивала на младите дарования на България, включващ осем различни събития, които бяха представени във Варшава, Лодз, Краков, Катовице и други полски градове;

• Представяне на българското кино и театралния спектакъл „Чамкория” в Лондон;

• Мултимедийната музикална платформа „Женските гласове на България” в Страсбург; изложбата „Древните обичаи и традиции от България” в Рим и редица други.

Министерството на културата бе организатор на други от основните събития в международен план, някои от които бяха:

• Дванадесето издание на фестивал „Балкан трафик”, организиран от центъра за изкуства „БОЗАР”, който се състоя от 19 до 22 април в Брюксел. Като държава, председател на Съвета на Европейския Съюз, България е фокусна страна в него, а Министерство на културата беше партньор в представянето на страната ни.

• Концерт и изложба „Младите таланти на България поздравяват Европа“ на 20.06.2018 г. в Европейския парламент в Брюксел. Участници в него бяха състави от музикалните училища в страната.

• Изложба „Синергия. Съвременно изкуство от България“ на Националната галерия, представена в Европейския парламент, Брюксел, през периода от януари 2018 г. до юни 2018 г.;

Министерството на културата организира и Културни програми в рамките на официалните вечери на над 20 събития от категория А и С по време на Председателството на България на Съвета на Европейския съюз. В тях, след селекция, участваха ученици и студенти от средните и висшите училища по изкуствата и културата, млади хора, лауреати на международни и национални конкурси и фестивали и държавни културни институти. Част от събитията от културната програма бяха финансирани на конкурсен принцип чрез Национален фонд „Култура”.

Повреме на Председателството на България на Съвета на Европейския съюз, бяха организирани и подкрепени над 100 събития. Най-значими събития от тях:

• Тържествен концерт в Народния театър „Иван Вазов“ на 11.01.2018 г., с който бе открито в София Българското председателство на Съвета на ЕС.

• Официален концерт по повод откриването на Българското председателство на Съвета на ЕС на 01.02.2018 г. в зала „Бозар“ в Брюксел.

• Две изложби в Лувъра - едната, посветена на Първото българско царство, втората, посветена на българо-френската археологическа мисия в Аполония .

• Гастрол на Софийска опера и балет в Болшой театър, Москва през месец май, който премина при изключителен успех.

• Концерт на пианиста Георги Черкин в Парижката опера през юни;

• Концертът на Камерен ансамбъл „Йоан Кукузел” във Виена, символично закриващ Българското председателство и поставящ началото на Австрийското председателство на 12 юни.

• Изложбата „Шедьоври на църковното изкуство в България” в Третяковската галерия в Москва през м. юни.

• Мултимедиен спектакъл „Открий България” и концерт на ансамбъл „Чинари” на Капитолийския хълм в Рим на 28 май.

• Концерт на Теодоси Спасов и Влатко Стефанофски в Рим на 24 май;

• Заключително събитие за Председателство на Съвета на ЕС с концерт на Софийската филхармония на 01.07.2018 г.
Министерството реализира политиката посредством следните програми:

• 
  „Национален фонд “Култура”;
  
• 
  „Филмово изкуство”;
  
• 
  „Сценични изкуства”;
  
• 
  „Фестивали, конкурси, събития и чествания”;
  
• 
  „Гарантиране защитата на интелектуалната собственост”;
  
• 
  „Подпомагане развитието на българската култура и изкуство, на българския книжен сектор, библиотеки и читалища”;
  
• 
  „Популяризиране на българската култура в чужбина”;
  
• 
  „Обучение на кадри в областта на изкуството и културата“
  

• 
  Народно събрание;
  
• 
  Министерски съвет;
  
• 
  Министерство на финансите;
  
• 
  Министерство на вътрешните работи;
  
• 
  Министерство на външните работи;
  
• 
  Министерство на образованието и науката;
  
• 
  Министерство на икономиката;
  
• 
  Министерство на туризма;
  
• 
  Министерство за Българското председателство на Съвета на Европейския съюз ;
  
• 
  Министерство на регионалното развитие и благоустройството ;
  
• 
  Министерство на труда и социалната политика;
  
• 
  Министерство на земеделието, храните и горите;
  
• 
  Национален съвет за сътрудничество по етнически и интеграционни въпроси към МС;
  
• 
  Национално сдружение на общините в Република България;
  
• 
  Училищни настоятелства;
  
• 
  Агенция „Митници”;
  
• 
  Гранична полиция;
  
• 
  Прокуратура на Република България;
  
• 
  Културни институти към посолствата на чужди държави в България;
  
• 
  Общини;
  
• 
  Граждански сектор.