ІV.1. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА “ОПАЗВАНЕ НА НЕДВИЖИМОТО КУЛТУРНО НАСЛЕДСТВО ”
А. Дейности, извършвани от дирекция „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства“
-
Финансиране на проекти и обекти:
Теренни археологически проучвания и съпътстваща теренна консервация:
Във връзка с изпълнението на чл. 148, ал. 4 от Закона за културното наследство и изпълнение на програмата за предоставяне на целева финансова подкрепа за теренни археологически проучвания за 2018 г. чрез бюджета на Министерството на културата, бяха предприети необходимите подготвителни и организационни дейности за осигуряване на финансирането на редовни теренни археологически проучвания и теренна консервация на недвижими културни ценности. За 2018 г. бяха получени заявки за финансиране на теренни археологически проучвания и теренна консервация на 141 обекта на обща стойност над 3 500 000 лева. Съгласно утвърдените Правила за предоставяне на целева финансова подкрепа за теренни археологически проучвания и теренна консервация, предложенията за финансиране на обекти бяха изготвени от комисия с представители на Министерство на културата, Националния институт за недвижимо културно наследство, Националния археологически институт с музей при БАН, регионални исторически музеи, университети и Асоциацията на българските археолози. Комисията работи в съответствие с приети критерии, като по този начин Министерството на културата осигурява обективно и прозрачно разпределение на бюджетните средства. Комисията приоритизира и предложи за финансиране 115 обекта на обща стойност 1 500 000 лева, за които са сключени договори.
Консервация и реставрация на недвижими културни ценности:
През 2018 г. са предвидени 1 500 000 лева за предоставяне на целева финансова подкрепа в областта на консервацията и реставрацията на недвижимите културни ценности, предвидени по бюджетна програма: ,,Опазване на недвижимото културно наследство”. В Министерство на културата постъпиха общо 32 бр. искания за целева финансова подкрепа в областта на консервацията и реставрацията на недвижими културни ценности и четири заявления за чествания на годишнини. Всички предложения бяха разгледани от комисия в съответствие с реда и условията за предоставяне на целева финансова подкрепа за недвижими културни ценности, както и критериите за избора им, определени в ,,Правила за избор на обекти и определяне на дейности за предоставяне на целева финансова подкрепа в областта на консервацията и реставрацията на недвижимите културни ценности”.
Бяха одобрени за финансиране общо 19 бр. проекти на стойност от 1 077 360,76 лв.
Финансираните дейности по опазване включват и инструментален мониторинг на опасни пукнатини, засягащи устойчивостта на Мадарския конник (световно наследство) и на опасни геоложки процеси в района на АР ,,Антична и средновековна крепост Калиакра“, община Каварна, както и сеизмичен мониторинг на Рилската Света Обител и Скални църкви, с. Иваново, община Иваново, област Русе (и двата обекта са световно наследство).
1.2. Статут на обекти – недвижими културни ценности:
Изготвени са 56 заповеди за деклариране, отказ за деклариране, прекратяване на временния режим, предоставяне, промяна и отнемане на статут на недвижими културни ценности.
1.3. Съгласувателни становища по чл. 84, ал. 1 и ал. 2 от ЗКН:
Инвестиционните проекти и искания за намеси в защитени територии за опазване на културното наследство се одобряват и строежите се изпълняват по реда на Закона за устройство на територията, след съгласуване по реда на чл. 84, ал. 1 и 2. От началото на 2018 г. до 30 юни 2018 г. са изготвени общо 618 становища.
1.4. Работни групи и комисии:
Служители на дирекцията са участвали в работата на:
- Работна група за определяне на политики в областта на опазването на недвижимото културно наследство и индикатори за тяхното изпълнение;
- Проведени са комисии за целева финансова подкрепа на теренни археологически проучвания и теренна консревация и за целева финансова подкрепа на дейности по консервация и реставрация на недвижими културни ценности.
- Работна група за изготвяне на проект за „Национална стратегия за развитие на културата“;
- Проведени са комисии за целева финансова подкрепа на теренни археологически проучвания и теренна консервация и за целева финансова подкрепа на дейности по консервация и реставрация на недвижими културни ценности.
- Работна група „Лимес комисия в България“.
- Работна група за поемане на патронаж от Министерството на културата или от министъра на културата – разгледани 41 броя заявления.
- Работна група, която разработи план за поетапно изпълнение, който да включва дейностите, необходими за изготвянето на мотивирана документация във връзка с номинацията на обекта „праисторически скални рисунки в пещера „Магурата".
- Работна група за изготвяне на предложение за награждаване за постижения в областта на археологията със „Златен грифон”.
1.5. Становища по концесии:
Координира се дейността с НИНКН и Центъра за подводна археология и се изготвят становища по концесии във връзка с опазването на културното наследство, свързани с откриване на процедури и предоставяне на разрешения за търсене, проучване и добив на подземни богатства, както и за общински концесии. За отчетния период са изготвени 135 становища.
1.6. Експертни съвети:
Специализираният експертен съвет по изобразителни изкуства (СЕСИИ) от началото на 2018 г. до 30 юни е провел 5 заседания и са разгледани общо 13 инвестиционни инициативи и проекти за изграждане на паметници и монументално-декоративни композиции. Изготвени са 5 протокола и са съгласувани 6 инициативи за мемориално – декоративни елементи в градска среда.
Специализираният експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности (СЕСОНКЦ) е провел 4 заседания и са изготвени съответните протоколи. Разгледани са 52 предложения на директора на НИНКН, свързани с идентифициране, деклариране, предоставяне на статут и определяне на категория и режими за опазване на недвижимите културни ценности, становище на НИНКН за „Експертиза за установяване на състоянието на структурата на Тракийската гробница до с. Александрово“. В изпълнение на решенията на съвета са изготвени 56 броя заповеди за деклариране, прекратяване на временния режим, предоставяне, промяна и отнемане на статута на недвижима културна ценност.
1.7. Удостоверения по чл. 165 от Закона за културното наследство:
Проверени са документите, подготвени са заповеди и са издадени 22 удостоверения, които са отразени в Регистъра по чл. 165 от ЗКН.
1.8. Заповеди по чл.150, ал.2 от ЗКН:
Проверени са документите и през първото полугодие на 2018 г. са подготвени и издадени 21 заповеди за вписване в регистъра на лица, имащи право да ръководят теренни археологически проучвания.
1.9. Международни дейности, становища по международни документи, участия в семинари, кръгли маси и др.:
Участие в 42-та сесия на Комитета за световно наследство, Манама, Кралство Бахрейн. М. юни 2018 г.
Участие в 13-ти Форум на ръководителите на наследството в Европа – Еuropean Heritage Heads Forum (ЕННF) на 16,17 и 18 май 2018 г. в гр. Люксембург;
Участие в панаир за реставрация във Ферара, Италия «B2B meeting» - 18-24 март 2018;
Участие в „Международна кръгла маса „Културен туризъм“- 19 април 2018г., гр. Търново
Посещение на международна конференция на тема “Културното наследство: за една по-устойчива Европа“ – 26-27 март 2018г., гр. Пловдив
Изразени становища и предложения, попълване на онлайн въпросници по проблеми, свързани с прилагане на Конвенцията за опазване на световното културно и природно наследство.
Подготвяни са становища по международни споразумения и програми за сътрудничество в областта на културата и по други международни документи.
1.10. Методическа дейност:
Консултации, експертна помощ и указания при: идентифициране на недвижими културни ценности; кандидатстване за вписване в Регистъра по чл. 165 и чл. 150, ал. 2 от ЗКН; прилагане на ЗКН и подзаконовите нормативни актове; подготвянне на кандидатури за финансиране на КРР и ТАП; по въпроси относно процедурите и критериите при определяне на статута на обектите като недвижими културни ценности, както и при определяне на режими за опазване на недвижими културни ценности; процедурите и изискванията при изграждане на обекти на монументално-пластичните и декоративни изкуства; казуси, възникнали с инициативите на неправителствени организации и граждански сдружения, отнасящи се до НКЦ и обекти на монументално-пластичните и декоративни изкуства; опазване и социализиране на недвижими културни ценности и инвестиционни проекти; определяне на критерии за подбор във връзка с финансирането на недвижими културни ценности от бюджета на министерството на културата; възможности за финансиране на проекти по финансовите механизми на Европейския съюз, на други ведомства (Министерството на финансите, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на икономиката, Министерството на енергетиката и др.) и общини и др.
1.11. Нормативни документи:
Подготвени са становища по следните документи:
-
Изменение и допълнение на Наредбата за извършване на теренни археологически проучвания;
-
Становище и предложения за допълнителни текстове в проект на ЗИД на ЗКН;
-
Изготвен е проект за изменение и допълнение на Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;
-
Отчет на показателите за изпълнение на програмата
Програма “Опазване на недвижимото културно наследство”
|
Мерна единица
|
План
|
Отчет
|
|
А
|
Б
|
1
|
2
|
|
Поддържане на Националния регистър на недвижимите културни ценности
|
Брой НКЦ
|
39037
|
39130
|
|
Издирване, изучаване и определяне режими на опазване на НКЦ и определяне реда за обществен достъп
|
Брой обекти
|
|
80
|
|
Проекти за изменение и допълнение на законови и подзаконови актове и становища по предложения
|
Брой проекти
|
-
|
25
|
|
Методически указания, анализи, експертизи, становища върху състоянието на НКЦ, мониторинг и определяне на приоритети за опазване.
Становища по устройствени схеми и планове, инвестиционни инициативи и проекти по намеси в територии и обекти на КИН концесии
състав на института/
|
Брой документи
|
-
2600
|
840
3600
|
|
Обслужване "на едно гише"
|
Брой документи
|
6500
|
9335
|
|
Специализирано документиране -фотограметрия, геодезия, фото и видео и поддържане на архив
|
Бр. архивни единици
|
50000
|
100000
|
|
Провеждане на следдипломна квалификация за архитекти
|
Брой курсисти
|
-
|
-
|
|
Популяризиране на НКЦ и дейността по опазването им - печатни издания, медийни участия, изложби, чествания и др.
|
Брой обекти и продукти
|
-
|
-
|
|
Извършени проверки от инспекторите на Главна дирекция „ИОКН”, отдел „НН”
|
Брой
|
|
79
|
|
Съставени актове за установяване на административни нарушения по чл.71, и чл 83, ал.1 от ЗКН от служителите на отдел „НН”
|
Брой
|
|
5
|
|
Издадени наказателни постановления по чл.71 и чл, 83 от ЗКН от служителите на отдел „НН”
|
Брой
|
|
5
|
|
Изготвени съгласувателни становища по чл. 80 и чл.83 от ЗКН във връзка с териториално - устройствената защита на недвижимото културно наследство
|
Брой
|
|
618
(от 01.01.2018 г. до 30.06.2018 г.)
|
|
Резолюции за прекратяване на образувани или отказ за образуване на административнонаказателни производства
|
брой
|
|
7
|
Наложени принудителни административни мерки
|
брой
|
|
14
|
Участие в комисии за застрашени обекти и издадени указания за аварийно-укрепителни дейности (чл. 72 от ЗКН)
|
брой
|
|
47
|
Проведени комисии за приемане на резултатите от завършени археологически проучвания или етапи от тях (чл. 158а от ЗКН)
|
брой
|
|
85
|
Комисии за определяне на мерки за проучване и опазване на археологически структури и находки в риск (чл. 160, ал. 3 от ЗКН)
|
брой
|
|
11
|
Регистрация на търговци, извършващи търговска дейност с движими културни ценности
|
брой
|
|
2
|
Регистрация на търговци, извършващи тръжна дейност с движими културни ценности
|
брой
|
|
1
|
Разрешения за временен износ и изнасяне на културни ценности
|
брой
|
|
17
|
Регистрация на специалните технически средства
|
брой
|
|
Регистрации – 9;
Откази - 151
|
Предоставяне на отнети в полза на държавата движими културни ценности във фондовете на музеи
|
брой процедури
|
|
34
|
-
Отговорност за изпълнението на програмата:
Ресорен заместник-министър; дирекция „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства”; Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство” (ИОКН); НИНКН; Център за подводна археология Созопол; дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности”; дирекция „Управление на собствеността”.
Сподели с приятели: |