6.3. Преглед на изпълнението на програма 15 “ Гражданска регистрация и административно обслужване – ГРАО”
Ползи за обществото
Ползи за обществото
По Програма 15 “Гражданса регистрация и административно обслужване”, МРР предоставя следните продукти/услуги:
-
Продукт/услуга 1 Поддържане на информационните фондове на ЕСГРАОН и защита на данните
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Поддържане на приложния софтуер на съвременно ниво в съответствие с нормативната уредба;
-
Обработка на актуализационни съобщения;
-
Поддържане на регистъра на ЕГН;
-
Поддържане на адресен регистър;
-
Поддържане на регистъра по гражданско състояние;
-
Поддържане на базата данни от цифрови сертификати на потребителите на НБД “население”
-
Обновяване на програмните средства за защита целостта и верността на информацията в НБД “Население”.
-
Продукт/услуга 2 Методология и контрол по гражданската регистрация
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Изготвяне на становища по законопроекти;
-
Изготвяне на инструкции и указания;
-
Извършване на проверки в общините по прилагане на Закона за гражданската регистрация;
-
Отговори на запитвания от общините и институции;
-
Обучение на общински служители;
-
Продукт/услуга 3 Административно обслужване по гражданската регистрация
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Изготвяне на отговори на запитвания за предоставяне на лични данни от институции;
-
Предоставяне на достъп до НБД на общините;
-
Продукт/услуга 4 Предоставяне на информация на всички интегрирани информационни системи
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Предаване на актуализационни данни за институции – МВР, НОИ, НЗОК, ГДД;
-
Получаване на данни от МВР;
-
Продукт/услуга 5 Обезпечаване на избори и референдуми
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
Отпечатване на избирателни списъци за всички видове избори;
Кратко описание на показателите за изпълнение
-
Промени в приложния софтуер – през първото полугодие на 2013 г. приложния софтуер на национално, регионално и локално равнище за поддържане на информационната система на ЕСГРАОН продължи да се поддържа в актуално състояние. Всички промени се наложиха във връзка с внедряването на първия етап на нова информационна инфраструктура на национално ниво. По-голяма част от промените са свързани с оптимизирането приложния софтуер.
-
Обработени документи – в НБД “Население” са обработени 1670485 актуализационни съобщения във връзка с дейности, свързани с гражданската регистрация и административно обслужване на населението;
-
Актуализирани записи в НБД “Население” –през отчетния период данните на 1421434 регистрирани лица са променени като системата осигури актуалност на данните в срок и са предоставени на други институции за изпълнение на задълженията им. (Национална агенция по приходите, МВР, НОИ, НЗОК и др.).
-
Сертификати – от 2001 г. достъпът до информационните фондове на ЕСГРАОН се извършва чрез оторизиран достъп, като се използват цифрови сертификати, които всяка година се актуализират. През първите шест месеца на 2013 г. има издадени 64 сертификата.
-
Извършени проверки - във връзка с изпълнението на задълженията си по чл.113 от Закона за гражданската регистрация от ГД “ГРАО” и нейните териториални звена са извършени 172 проверки в общини, райони и кметства.
-
Брой обучения и семинари – проведени са 63 обучения на общински служители и консулски длъжностни лица във връзка с измененията и допълненията на Закона за гражданската регистрация.
-
Указания и ръководства – изготвени са общо 3 указания за работа. Две от тях са във връзка с подготовката и произвеждането на изборите за народни представители, а именно: проверка за гласуване в нарушение на правилата на Изборния кодекс (ИК) и проверка на списъците с имената, единните граждански номера и подписите на избирателите, подкрепящи регистрацията на партиите. Изготвено е и указание за извършване на проверка за гласуване в нарушение на правилата на ИК на произведения през месец януари национален референдум.
-
Нормативни документи – през отчетния период са дадени становища по 14 нормативни акта.
-
Обработени преписки – в дирекцията са постъпили 2998 преписки, на които е отговорено в срок.
-
Извършени справки от НБД “Население” –Непрекъснато се разширява обхватът на институциите и броя на потребителите, ползващи справки от НБД “Население”. Извършват се над 71000 справки дневно.
-
Населението на общини с достъп до НБД “Население” – На всички общини е осигурен on-line достъп до НБД “Население”.
-
Информационни системи, на които се предоставят данни – МВР, НОИ, НЗОК, НАП и др (общо 7 ИС).
-
Потребители – Национална база данни “Населени” се ползва от 1900 потребители- служители в общинските администрации, на съдилищата, нотариуси и други институции в страната.
-
Проведени избори и референдуми – изготвени са избирателни списъци за обявяване и за гласуване за националния референдум през януари 2013 г. както и за изборите за народни представители. Осигурени са избирателни списъци и за 14 частични избори, като по-значим беше този за избор на кмет на община Варна.
-
Проверка на подписки по Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление – проверени са 4 подписки за местен референдум, 2 подписки в подкрепа на местна гражданска инициатива и 3 за национална гражданска инициатива.
Приложение 5 - Отчет на показателите за изпълнение по програми
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№
|
Програма "Гражданска регистрация и административно обслужване"
|
Мерна единица
|
План
|
Полугодие 2013
|
1
|
Промени в приложния софтуер
|
бр.
|
130
|
68
|
2
|
Обработени документи
|
бр.
|
3250000
|
1 670 485
|
3
|
Актуализирани записи в НБД “Население”
|
бр.
|
1800000
|
1 421 434
|
4
|
Сертификати”
|
бр.
|
125
|
64
|
5
|
Извършени проверки;
|
бр.
|
350
|
172
|
6
|
Брой обучения и семинари
|
бр.
|
15
|
63
|
7
|
Указания и ръководства
|
бр.
|
5
|
3
|
8
|
Нормативни документи.
|
бр.
|
40
|
14
|
9
|
Обработени преписки;
|
бр.
|
2000
|
2 998
|
10
|
Извършени справки от НБД “Население”;
|
бр./ден
|
70000
|
71 000
|
11
|
Населението на общините с достъп да НБД “Население”
|
%
|
100
|
100
|
12
|
Информационни системи, на които се предоставят данни;
|
бр.
|
7
|
7
|
13
|
Потребители.
|
бр.
|
1500
|
1 900
|
14
|
Проведени избори и референдуми;
|
бр.
|
30
|
16
|
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
(лв.)
Разходи по програмата
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
Отчет
|
(в лева)
|
2013
|
|
към 31 март
|
към 30 юни
|
I. Общо ведомствени разходи
|
1 741 258
|
2 158 271
|
891 070
|
1 848 804
|
от тях за:
|
|
|
|
|
Персонал
|
1 078 158
|
1 306 949
|
561 022
|
1 183 568
|
Издръжка
|
300 000
|
488 222
|
330 048
|
654 075
|
Капиталови разходи
|
363 100
|
363 100
|
|
11 161
|
Лихви
|
|
|
|
|
Разходи за членски внос
|
|
|
|
|
II. Администрирани разходни параграфи по бюджета
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Общо разходи (I+II)
|
1 741 258
|
2 158 271
|
891 070
|
1 848 804
|
Численост на щатния персонал
|
106
|
106
|
105
|
106
|
Отговорност за изпълнението на програмата
Програмата се изпълнява от Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване”.
-
Преглед на изпълнението на програма 16 „Администрация”
Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели
Ползи за обществото
Ползи за обществото
В програмата са включени дейностите, които подпомагат изпълнението на останалите програми за постигането на стратегическите цели на Министерство на регионалното развитие и благоустройството. Тъй като дейностите отнесени в програмата са междинни, т.е. обслужват предоставянето на продуктите/услугите, формиращи програмите във всички области на политиките, разходите за тях са изведени в самостоятелна програма 16. Числеността на щатния персонал по
Програма “Администрация” към 30.06.2013 г. е 142 души от Централно управление на МРР. Администрациите на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити и разходите свързани с тях са предвидени в програмите, реализирани от второстепенните разпоредители с бюджетни кредити . За Агенцията по геодезия, картография и кадастър - Програма “Кадастър и геодезически дейности” и за Дирекция за национален строителен контрол – Програма “Нормативно регулиране и контрол на инвестиционни процес в строителството” и Агенция „Пътна инфраструктура”
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Участие в разработването на проекти на нормативни актове;
-
Процесуално представителство на министерството пред съдилищата;
-
Изготвяне проекти на договори и становища по законосъобразността на договори;
-
Контролни дейности, осъществявани от Инспектората и финансовите контрольори;
-
Организира и осъществява административното обслужване на персонала в областта на подбора и управлението на човешките ресурси;
-
Изготвяне на проектите на годишния бюджет на министерството и бюджетите на ВРБК;
-
Даване на методически указания на ВРБК относно изготвянето на отчетите за касово изпълнение на бюджета и извънбюджетните сметки;
-
Отчитане изпълнението на бюджета и на извънбюджетните сметки;
-
Разпределение на бюджетните кредити;
-
Счетоводно отчитане, изготвяне ежемесечни и годишни оборотни ведомости, подготовка на годишния баланс, счетоводно и касово обслужване на структурните звена;
-
Анализ на потребностите и планиране обучението на персонала;
-
Дейности по социална политика и социално сътрудничество;
-
Деловодно обслужване;
-
Поддържане на учрежденския архив;
-
Прием на по постъпили жалби и писма на граждани;
-
Дейности по осигуряване на прозрачност и публичност на дейността на министерството;
-
Поддържане страницата на министерството в Интернет.
-
Програмно и техническо осигуряване на компютърната техника;
-
Поддържане автоматизираната информационна инфраструктура на министерството;
-
Осъществяване на автоматизиран обмен на данни с национални и ведомствени информационни системи;
-
Разработване на плана на министерството за действия при кризи;
-
Контролиране изпълнението на задачите по подготовката за работа във военно време и в условия на кризи;
-
Организиране и осигуряване взаимодействието с Министерство на отбраната и с другите министерства и ведомства в процеса на отбранителното планиране по отношение на поддържането и използването на инфраструктурата и осигуряването на необходимите граждански ресурси за отбраната на страната и управлението при кризи;
-
Осъществяване на контрол относно определяне нивото на класификация, регистрация, движението, съхраняването и опазването от нерегламентиран достъп на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;
-
Взаимодейства и предоставя информация на Държавната комисия по сигурността на информацията съгласно ЗЗКИ и отговаря за изпълнението на задължителните указания на комисията;
-
Извършване на дейност по проектиране, разработване, внедряване и експлоатация на автоматизираната система за управление при кризи;
-
Планиране и организиране на строително-монтажни работи;
-
Материално-техническо снабдяване;
-
Хигиенното и транспортното обслужване;
-
Административно обслужване на юридически и физически лица на "едно гише";
-
Протоколната дейност на министерството, в т.ч. контакти с посолствата на чужди държави в РБългария за уреждане на протоколни и делови срещи с ръководството на министерството;
-
Преводи на материали и документи от български на съответния чужд език и обратно;
-
Други.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
(лв.)
Разходи по програмата
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
Отчет
|
(в лева)
|
2013
|
|
към 31 март
|
към 30 юни
|
I. Общо ведомствени разходи
|
5 782 895
|
6 132 175
|
1 380 973
|
2 851 476
|
от тях за:
|
|
|
|
|
Персонал
|
3 581 163
|
3 612 430
|
634 885
|
1 519 079
|
Издръжка
|
812 805
|
1 298 087
|
730 272
|
1 316 581
|
Капиталови разходи
|
1 356 487
|
1 189 218
|
15 816
|
15 816
|
Лихви
|
|
|
|
|
Разходи за членски внос
|
32 440
|
32 440
|
|
|
II. Администрирани разходни параграфи по бюджета
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Общо разходи (I+II)
|
5 782 895
|
6 132 175
|
1 380 973
|
2 851 476
|
Численост на щатния персонал
|
155
|
155
|
175
|
166
|
Сподели с приятели: |