Отговорност за изпълнението на програмата

Отговорности по изпълнението на програмата имат гореизброената администрация и управителни органи, министерствата на транспорта, информационните технологии и съобщенията и на регионалното развитие, министерство на финансите.

За подготовка на отчета е ползвана база данни на АПИ и официални отчетни документи.

Дирекция „Благоустройство и проекти“ осигурява изпълнението на основната си стратегическа цел по Програма 8, „Пътна инфраструктура”, а именно „Осигуряване съпоставимо с европейската практика високо ниво на транспортна достъпност на територията на Република България. Определените оперативни цели са:

- Ускорено изграждане на магистралите и интеграция на националната пътна мрежа с европейската транспортна инфраструктура;

- Разработване на анализ на възможностите за въвеждане на интелигентни системи за събиране на такси за ползване на републиканската пътна мрежа на база изминато разстояние;

- Нормативна и приложна дейност в областта на пътната инфраструктура.

Ползите/ефектите за обществото могат да се групират в следните направления:

• 
  развитие на пътната мрежа като важна предпоставка за икономическото развитие на страната;
  
• 
  интегриране на националната пътна мрежа с европейската транспортна инфраструктура
  
• 
  осигуряване на дългосрочен финансов източник за реализиране на изграждането и поддържането на пътната инфраструктура върху цялата територия на страната;
  
• 
  подобряване на безопасността на движение;
  
• 
  осигуряване на актуална нормативна база в областта на пътното дело
  

• 
  Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
  
• 
  Агенция „Пътна инфраструктура”;
  
• 
  Областни и общински администрации, както и
  
• 
  други организации, непряко свързани по дейностите (при необходимост).
  

Дирекцията изпълнява своите функции по осъществяване на координацията и наблюдението, свързани със стратегическото планиране на някои от приоритетите, целите и задачите, конкретно свързани с приоритетни оси II и V на Оперативна програма „Транспорт“ 2007-2013 г.(ОПТ), с институционално взаимодействие, целящо повишаване на качеството и ускоряване на процесите на подготовка и управление на проектите, както и ефективното усвояване на средствата от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз по програмата. Целта е да се подпомага Агенция „Пътна инфраструктура”, за да се осигуряват по-добра организация и координация на работа, по-голяма ефективност и ефикасност, в сферата на подготовка на пътни проекти и тяхното управление със средствата от фондовете на ЕС, наблюдение и контрол за своевременното изпълнение на детайлните графици за подготовка, техническа документация, преди одобрението на проектите от Национален експертен съвет към МРР. В процеса на изпълнение на инвестиционните пътни проекти от Агенция "Пътна инфраструктура", като бенефициент по ОПТ, от дирекцията се наблюдават следните проекти:

1. 
   Проект № BG161PO004-2.0.01-0004 „Доизграждане на Автомагистрала АМ „Тракия” – Лот № 4
   

2. 
   Проект № BG161PO004-2.0.01-0006–„Изграждане на Автомагистрала „Марица“ Лот1 и Лот 2“
   

форсмажорни обстоятелства, СМР на Лот 1 бяха спрени на 11.02.2013 г. и бяха възобновени на 28.06.2013 г. Физическото изпълнение на Лот 1 беше 33,94%. Физическото изпълнение на Лот 2 беше 50,89%. И по двата лота имаше констатирано закъснение при изпълнение на технологично-строителната програма на строителя.

3. 
   Проект № BG161PO004-2.0.01-0007-Автомагистрала „Хемус”, участък „СОП –пътен възел Яна”
   

бяха изпълнени етапи I, II, III , IV, V и VI от общо 8 етапа, като изпълнението на обекта, в стойностно изражение, беше 90,00% от общото по Договора.

4. 
   Проект № BG161PO004-2.0.01-0008 „Път Е-85 (I-5) Кърджали-Подкова“
   

5. 
   Проект № BG161PO004-2.0.01-0009 –„Автомагистрала „Струма“ Лот 1, Лот 2 и Лот 4“
   

На 21.01.2013 за Лот 2 г. беше обявена тръжна процедура за определяне на изпълнител на консултантска услуга във връзка с изработването на технически проект и строителството за АМ Струма Лот 2, като с Решение на Възложителя от 27.03.2013г. беше избран Консултант за АМ Струма „Лот 2“ - Обединение „Струма-ПП“. Договорът беше сключен на 20.05.2013 г.

Във връзка с изготвения през 2012 г. идеен проект за участъка, АПИ подготви необходимите документи за възлагане на археологически проучвания с цел опазването на археологически обекти, съгласно Закона за културното наследство. На 29.04.2013 г. беше сключен договор за провеждане на теренно издирване на археологически обекти по пътното трасе на АМ “Струма” Лот 2 от км 322+000 до км 359+000, което завърши на 28.05.2013 г. Общо регистрираните археологически обекти по трасето на АМ „Струма” Лот 2 бяха седемнадесет, от които петнадесет бяха за проучване в различна степен.

Със Заповед № РД-02-14-413 от 29 април 2013 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството подробният устройствен план - парцеларен план /ПУП-ПП/ за АМ „Струма“ ЛОТ 2 „Дупница – Благоевград“ от км 322+000 до км 359+483,52 беше одобрен. Заповедта влезе в сила и беше постановено Решение на Министерски съвет за отчуждаване на засегнатите имоти.

• 
  По отношение на дейностите на дирекцията свързани с актуализиране на Списъка на общинските пътища в Република България- дейностите включват разглеждане на предложения от общинските администрации за включване на нови пътни участъци в Списъка на общинските пътища. През отчетния период в Министерството на регионалното развитие бяха представени няколко предложения от общински администрации за включване на нови пътни отсечки в списъка на общинските пътища. Същите бяха разгледани от назначената комисия, като общините бяха официално уведомени за становището на комисията по представените документации. Характера на дейността е постоянен и в тази връзка работната група продължава своята работа.
  
• 
  По отношение на дейностите на дирекцията за осигуряване на консултантски услуги, свързани с подготовката за внедряването на система за събиране на такси за ползване на пътна инфраструктура на базата на изминато разстояние - тол такси – Дирекция „Благоустройство и проекти“, в качеството си на бенефициент по приоритетна ос „Техническа помощ” на ОПТ е изготвила проект: „Техническа помощ за извършване на консултантски услуги по отношение анализ на възможностите и вариантите за въвеждането на интегрирана електронна система за предоставяне на европейска услуга за електронно събиране на такси (ЕУЕТС) при ползване на пътна инфраструктура от републиканската пътна мрежа в Република България” одобрен за финансиране по приоритетна ос „Техническа помощ“ на ОПТ. Проведена е обществена поръчка с предмет „Извършване на консултантски услуги по отношение анализ на възможностите и вариантите за въвеждането на интегрирана електронна система за предоставяне на европейска услуга за електронно събиране на такси (ЕУЕСТ) при ползване на пътна инфраструктура от републиканската пътна мрежа в Република България“, като през отчетния период с решение № РД-02-14-87/14.01.2013 на заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството за изпълнител на обществената поръчка е определено Гражданско дружество /консорциум/ „ДоЪЯ Тол България“. В нормативно установения 10-дневен срок за обжалване, по реда на чл.120 от Закона за обществените поръчки, в Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) са заведени жалби от трима от участниците в процедурата. С Решение № 157 от 21.02.2013 г. на КЗК, жалбите на жалбоподателите са оставени без уважение. На 11.03.2013 г. чрез КЗК до Върховен административен съд (ВАС) е подадена жалба срещу решението на КЗК от един от участниците. Внесената жалбата във ВАС срещу решението на КЗК е разгледана в открито съдебно заседание на 22.05.2013 г. През отчетния период тече едномесечния срок, в който Върховния административен съд (ВАС) следва да се произнесе по внесената жалба. Към 30.06.2013 г. няма произнесено такова решение.
  

• 
  Отговорност за изпълнението на програмата
  

Програмата се изпълнява в рамките на Приоритет № 4 „Поддържане, модернизация и изграждане на техническата инфраструктура, свързана с подобряване на транспортната достъпност, интегрираното управление на водните ресурси” от Програмата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за периода 2009-2013.

Специфичните цели на програмата са осигуряване на надеждна защита за населението от вредното въздействие на водите и развитие и модернизация на комуникационно-транспортните системи в населените места. За постигане на целите се изпълняват инвестиционни проекти за корекции на речните корита и дерета, укрепване на бреговете на реките в населените места, рехабилитация и ремонт на пътни и улични настилки..

Степента на изпълнение на целите по програмата се изразяват с количествени показатели за изпълнение на инвестиционните обекти.

Към 30.06.2013 г. няма изпълнение на заложените показатели.

Б) Продукти/услуги, предоставяни по програмата –описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне

Приложение № 4, 5 – Отчет на показателите за изпълнение по програми
Програма 9 "Благоустройствени дейности в населените места”	Мерна единица	Целева стойност	Отчет /30.06.2013/
Показатели за изпълнение
1. Основен ремонт и реконструкция на пътни настилки	км	2,03	-