- Оценка на качеството на атмосферния въздух

В гр. Русе качеството на атмосферния въздух се контролира чрез Автоматичната измервателна станция „Възраждане” (АИС). Следят се нивата на следните замърсители: азотни оксиди, серен диоксид, въглероден оксид, озон, бензен, фини прахови частици 10 мкр (ФПЧ ₁₀) и 2.5 мкр (ФПЧ _2.5).

В пункт „ДОАС – S1” в гр. Силистра се следят нивата на следните показатели: азотни оксиди, серен диоксид, озон и ФПЧ₍₁₀₎.

През годината нивата на основните замърсители – азотни оксиди, серен диоксиду въглероден оксид, бензен и озон остават ниски, като единствено са констатирани превишения по показател фини прахови частици – 10 мкр.(ФПЧ₁₀).

Данните, постъпващи ежедневно от автоматична станция за контрол качеството на атмосферния въздух – АИС”Възраждане”, гр.Русе показват, че броят на регистрираните превишения (над 50 мг/м³) през 2014 год. (94) е по-малък спрямо 2013 год. (109) по показател ФПЧ₍₁₀₎.

Анализът на резултатите за община Силистра показва влошаване качеството на атмосферния въздух през 2014 спрямо 2013 год. Регистрираните превишения от ДОАС система”Профсъюзи”- гр.Силистра са с 9 по-вече спрямо предходния отчетен период.

Изгарянето на горива в битовия сектор и пътният транспорт при неблагоприятни атмосферни условия: мъгла; безветрие през месеците с минусови температури, са вероятните източници за регистрираните превишения на ФПЧ₍₁₀₎.

Фиг. 2 Брой месечни превишения на ПДК за ФПЧ₁₀ (50 μg/m³) в АИС „Възраждане” - Русе

На територията на РИОСВ – Русе има само една голяма горивна система – ТЕЦ „Русе Изток”. Операторът „Топлофикация Русе” ЕАД притежава комплексно разрешително за осъществяване на дейността. На организираните източници на вредни емисии в обекта се осъществява мониторинг на емисиите, чрез системата за собствени непрекъснати измервания. През годината в РИОСВ – Русе са внесени 12 броя месечни доклади с резултатите от осъществения контрол и не са констатирани превишения на заложените в КР норми за допустими емисии. Ще бъде направена оценка и утвърждаване на годишния Доклад за СНИ на оператора за 2014 г.

- Емисионен контрол на горивни и производствени неподвижни източници

През 2014 г. не е извършван емисионен контрол на горивни и производствени неподвижни източници. Съгласно, измененията на Наредба №6/1999 г. за реда и начина за измерване на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници от 01.01.2012 г. в годишните графици за емисионен контрол не се включват оператори, извършващи собствени периодични/непрекъснати измервания. На територията, контролирана от РИОСВ – Русе всички оператори с организирани източници на вредни емисии извършват СПИ/СНИ, съгласно условия в издадени комплексни разрешителни, решения по ОВОС или утвърдени планове за собствен мониторинг.

За отчетния период в РИОСВ – Русе са представени 93 броя Доклади с резултати от извършени собствени периодични измервания. При установени превишения на нормите за допустими емисии, на оператори са налагани текущи месечни санкции за замърсяване на атмосферния въздух с вредни емисии.

- Контрол на обекти и дейности с летливи органични съединения при съхранение, товарене или разтоварване и превоз на бензини

През 2014 г. са извършени 13 проверки на обекти (бензиностанции и терминали), подлежащи на контрол, съгласно изискванията на Наредба №16/1999 г. за ограничаване емисиите на летливи органични съединения при съхранение, товарене или разтоварване и превоз на бензини бяха насочени към изпълнението на Фаза 2 – изграждане на система за улавяне на бензиновите пари при зареждане на автомобили и връщането им в резервоарите на бензиностанцията.

За периода са утвърдени 21 броя планове за управление на разтворителите. Извършени са 42 регистрации на оператори, извършващи дейности, посочени в Приложение 1 от Наредба №7/2003 год. за норми за допустими емисии на летливи органични съединения, изпускани в околната среда, главно в атмосферния въздух в резултат на употребата на разтворители в определени инсталации.

През отчетния период са извършени 26 планови проверки на лица, които пускат на пазара или употребяват продукти, съгласно приложение № 1 на Наредбата за ограничаване емисиите на летливи органични съединения при употребата на органични разтворители в определени бои, лакове и авторепаратурни продукти.

Резултатите от осъществения през 2014г. контрол на хладилни и климатични инсталации, със съдържание на хладилен агент над 3 кг, на обекти на територията на трите области във връзка с Наредба за установяване на мерки по прилагане на Регламент №1005/2009 относно веществата, които нарушават озоновия слой и Наредба за установяване на мерките по прилагане на Регламент №842/2006 относно някои флуорирани парникови газове показват, че се спазват изискванията на нормативната уредба. За периода са проверени 151 отчета на оператори на хладилно и климатично оборудване и 20 отчета на фирми, извършващи сервиз и поддръжка на хладилна и климатична техника. Извършени са 24 планови проверки на оператори, експлоатиращи хладилни или климатични системи, съдържащи над 3 кг ФПГ и/или ОРВ.

През 2014 г. не са извършвани планови проверки на обекти с разрешителни за емисии на парникови газове.

• 
  Контрол на вредни физични фактори – фактор „шум”
  

Съвместно с РЛ Русе към ИАОС са извършени 18 контролни проверки във връзка с изпълнение на плана за мониторинг на емисиите на шум, излъчван в околната среда от промишлени източници на следните фирми: “Феникс 94” ООД, гр. Русе; “Фибран България” АД, производствена база гр. Русе; „Спарки” АД; „Екон 91” ООД, площадка гр. Бяла; „Амилум България” ЕАД; „Млин 97” АД; „Войс Кемикъл” ООД; „Лимес Иновейшън” ЕООД; „Силома” АД, „Фазерлес” АД,; „Авалон Индъстри” АД; „Поларис 8” ООД; „Вианд” ЕАД; „Брамак ПС” ЕООД; „Комфу” ООД, гр. Алфатар; „Раломекс” АД, гр. Завет; „Винпром Русе” ЕАД, гр. Русе; „Ирим” ЕООД, гр. Русе.

При извършена проверка за изпълнение на предписания, дадени през 2013 г., беше установено, че фирма „М-газ” ЕООД, гр. Русе ги е изпълнила, като е изградила необходимите ограничаващи излъчвания шум съоръжения, с което са постигнати граничните стойности на шум, съгласно Наредба №6/2006г.
През периода са регистрирани три жалби от високи нива на шум. Едната е от на жители на гр. Бяла, жалващи се от шум следствие работата на фирма „Алимет” ООД. Извършената проверка показа неоснователност на жалбата към момента на измерване, но фирмата е включена в плана за мониторинг през 2015г. Втората е от съсед на ЗП „Йордан Фердинандов”, с. Обретеник, за шум и прах следствие работата в навес за зърно. Измерване не е извършвано, тъй като към момента на проверката дейност не се осъществяваше. Предстои проверка на дадени предписания за изграждане на стени на навеса със срок на изпълнение през 2015 г. Третата жалба е от живущи до фирма „Политекс манифакчъринг” АД, гр. Русе. Поради неподходящи условия измерване не беше извършено, като фирмата е включена в плана за контролна дейност за 2015 г.

При проверка на годишните доклади за 2014 г. относно изпълнение дейностите по комплексно разрешително беше установено, че фирмите „Ел Джи 15” ООД, „Жити” АД, „Керос България” ЕАД и „Свинекомплекс Николово” АД не са изпълнили задължението си за извършване на собствени периодични измервания на шум, следствие на което им бяха съставени актове за административно нарушение и издадени наказателни постановления.

При анализ на резултатите от получените през отчетната година протоколи от извършени СПИ (собствени периодични измервания) на шум не се регистрира превишаване на граничните нива, съгласно Наредба №6/2006 г. Представените протоколи от СПИ, са извършени от фирми, които притежават съответната акредитация.

Изводът, който може да се направи по отношение на шума в контролирания от РИОСВ-Русе регион е, че проверените промишлени предприятия не са превишавали граничните нива на шум, съгласно Наредба 6/2006 г., следствие на редуцираната дейност и осъществявания от РИОСВ Русе периодичен мониторинг.
2.2. Води (Приложение 2)

• 
  Контрол на емитерите, заустващи в повърхностни обекти
  

Характерно за региона е развитието на леката и хранително-вкусовата промишленост, като на територията на трите области функционират около 25 броя млекопреработвателни предприятия. Поради спецификата на работата им, органично натоварените им отпадни води и предотвратяване замърсяването на водоприемниците последните години се наблюдава тенденция за предаване на отпадъчните води от млекопреработвателните предприятия в градски пречиствателни станции.

За осъществяване контрол на обектите, формиращи отпадъчни води, и във връзка с опазване чистотата на поречията на реките Дунав, Русенски Лом, Янтра и Камчия на Регионална лаборатория – Русе е възложено пробонабиране на 80 проби отпадъчни води и физикохимичен анализ, средно по 18 показателя.

През отчетния период експертите в направлението извършиха контролна дейност на 104 обекта, формиращи отпадъчни води, в следствие на което са направени 162 контролни проверки на обекти, формиращи отпадъчни води. В това число са включени: контролни проверки за качеството на заустващи отпадъчни води в повърхностни водни тела – 31 броя, от които с взети проби - 32 броя; проверки на условията в разрешителните за заустване, за постигане на индивидуалните емисионни норми – 12 броя и извънредни проверки – 27 броя. Също така са извършени проверки и са взети 60 броя проби от обекти по НАСЕМ.

С цел привеждане на обектите в съответствие с екологичното законодателство в областта на водите, преустановяване или предотвратяване на замърсявания на водите са дадени общо 56 предписания.

През 2014 година експертите са взели участия в 9 Държавни приемателни комисии, за които са изготвени положителни становища за въвеждане на обектите в експлоатация.

Извършени са 18 броя проверки по жалби и сигнали, постъпили в РИОСВ-Русе.

• 
  Контрол на състоянието на пречиствателните съоръжения
  

Изградената със средства по програма ИСПА Градска пречиствателна станция за отпадъчни води – Русе (ГПСОВ) работи в нормален режим, като постига заложените норми. Към селищата с население с над 10 000 ЕЖ за изграждане на ГПСОВ се отнася и град Бяла. Със средства на ОПОС Община Бяла стартира изграждането на пречиствателната станция, доизграждането на канализационната мрежа и подмяната на водопроводите.

През 2014 г. е реконструирана и модернизирана ГПСОВ-Кубрат, като през първите месеци на 2015 г., предстои въвеждането й в редовна експлоатация. През 2014 г. стартираха дейности от първа част на проекта за реконструкция и модернизация на канализационната мрежа и Градска пречиствателна станция за отпадъчни води на гр. Исперих.

За констатирани нарушения на нормативната база са съставени 9 акта за установяване на административни нарушения на следните юридически лица: “Октопод-С” ООД - с. Самуил, “Екогалваник” ЕООД – гр.Русе, “Амилум-България” ЕАД – гр.Разград (два акта), “Булмилк 2010” ЕООД – гр. Разград - МПП с. Самуил, “Булмилк 2010” ЕООД – гр. Разград - МПП гр. Ветово, “Оберьостерайхише Биодизел България” ЕООД – гр. Русе, “Олео Протеин” ЕООД – гр. Русе, “Винпром Бяла 2002” ЕООД - гр. Бяла, като са издадени 8 броя Наказателни постановления (НП) на обща стойност 21 000 лв.

За отклонения от индивидуалните емисионни ограничения или допустимите норми през 2014 година са изготвени 29 преписки за санкции – 12 отменени, 4 намалени, 13 наложени.

Спрямо предходни години се отчита значително намаляване броя на сакциите (2013 г. – 30 преписки, 2012 г. – 36 преписки и 2011 г. – 59 преписки), което се дължи на въведените нови пречиствателни станции и съоръжения (фиг. 3). Определен дял в подобряване качеството на отпадъчните води има и свитият ръст на икономиката. Голяма част от операторите работят с намален капацитет, като някои от тях преустановиха производствени дейности.

2.3. Почви (Приложение 3)

• 
  Контрол на складовете и Б-Б кубовете за съхранение на залежали и негодни за употреба препарати за растителна защита
  

В резултат на контролната дейност и дадените преписания не е установено замърсяване и увреждане на почвата.

• 
  Оценка на състоянието на почвите, мониторинг
  

Контролът по опазване на почвите от замърсяване за отчетния период е осъществен в следните насоки:

Извършени са общо 96 проверки – 65 по плана за 2014 г. и 31 извъредни.

• 
  Проверки на складове за излезли от употреба препарати за растителна защита – 5 бр.
  
• 
  Проверки на подлежащи на техническа и биологическа рекултивация депа за битови отпадъци - 5 бр.
  
• 
  Проверки по изпълнение на предписания – 3 бр.
  
• 
  Мониторинг на извършени рекултивации на депа за битови отпадъци - 7 проверки.
  
• 
  Проверка на животновъдни обекти, относно опазване почвата от органично замърсяване – 28 бр.
  
• 
  Проверки по сигнали и жалби на граждани - 27 бр.
  
• 
  Проверка на кариери - 21 бр.
  

Животновъдните обекти, които са проверени съгласно плана за 2014 год. са както следва: ЗП Иван Илиев Митев – кравеферма в град Завет; ССОЗ ”Клас” ООД - кравеферма в град Завет; ЕТ ”Мильо Минчев Трофилов” - биволоферма с. Щръклево; ЗП Ангел Маринов Маринов - свинеферма с. Щръклево.

Извършени са планови проверки и на: „Агроинз” ЕООД - свинеферма с. Кошов, „Бултекс 69” ЕООД - кравеферма с. Раковски, ЗКПУ „Тетово”- с. Тетово, ЗП Даниел Давидов Давидов - кравеферма с. Просина, ЗП Ивайло Георгиев Петров - кравеферма с. Просена, ЗП Георги Христов - кравеферма с. Просена, ЗП Гавраил Маринов - кравеферма с. Просена, ЗП Сали Мехме - кравеферма с. Градина, Бисер Кириолов - свинеферма с. Писанец, „Дени-Дин” ЕООД - птицеферма в село Мортагоново, ЕТ ”Фермер - Петранка Запрянова”- кравеферма с. Ситово, „Агропродукт - РС” ООД - кравеферма с. Писанец, ЕТ ”Цоню Енчев”- ферма за патки с. Балкански, ЕТ ”Рита-СД - Стефан Станев”- кравеферма с. Балкански, „Фрам-2001” ООД - кравеферма с. Балкански.

При проверка на животновъдните обекти се констатира, че са кандидатствали по Нитратната директива и са закупили необходимата техника за обслужване на торовите маси. Същите се използват за наторяване при спазване на правилата за добра земеделска практика.

Съвместно с представители на общини и ветеринарните служби са проверени животновъдни обекти, намиращи се в регулацията на населените места. Дадени са предписания, да не се допуска замърсяване на уличните пространства с торови маси.

Съгласно писмо на МИЕ, експертите са извършили контролни проверки на следните действащи кариери на територията на РИОСВ - Русе: „Нова кариера”- с. Драгомъж, община Исперих и „Боаза” към „Тертер” ЕООД - Разград, „Каолин” АД - кариера „Есениците” и съответните участъци, „Вива Венчърс” ООД - кариера в с. Кривня, община Ветово, „Благстрой”ООД - кариера в с. Богорово, община Силистра, „Пътстроймонтаж” ООД - кариера в с. Поп Кралево, община Силистра, „Керамик” АД - кариера Силистра, „Комфорт”АД - кариера „Трапище”, община Лозница „Водно строителство - Силистра” АД - кариера „Ястребна”, община Ситово, ”Терекс и Ко” АД - кариера „Копривец”, община Бяла, „Терекс и Ко” АД – кариера Борово”, „Терекс и Ко” АД - кариера „Могилино”, община Две Могили, „Стоун Локъл груп” ООД - кариера „Смирненски”, община Ветово, ”Пътно строителство”АД - кариера „Кубрат”, „Тертер” ЕООД - кариера „Тертер”, община Кубрат, ”Скални материали”АД – находище „Басарбово - Изгорелица”, „Скални материали”АД - находище „Вапцаров - Басарбово-2”, „Скални материали” АД - кариера „Тетово-1”, община Русе, ”Скални материали” АД - кариера „Топчии - по реката”, община Разград, „Скални материали” АД - кариера „Батин- канарите”, община Борово. Кариерите са действащи, не са извършвали отнемане на хумусния пласт и разкривка. Част от дружествата имат предоставена държавна концесия, другите са в процедура.

Проведени са 15 комисии за промяна предназначението на земята в трите области и са разгледани 52 броя преписки за промяна предназначението на земята

Експертът от направлението е участвал в областните и общински епизоотични комисии на територията на Областите Русе, Силистра и Разград.

Мониторинговата система се извършва на три нива:

първо ниво - широкомащабен мониторинг;

второ ниво - мрежите за вкисляване и засоляване;

трето ниво - локални замърсители от земеделски източници.

През 2014 г. е извърен почен мониторинг на следните пунктове:

№ 389 – Богорово – N 44^°00^'45.2 E 026^°22^'45.8^"

№ 388 – Кутловица – N 43^°52^'32.7^" E 027^°21^'29.9^"

№ 373 – Брадвари – N 43^°54^'38.6^" E 027^°08^'46.0^"

№ 372 – Раздел – N 43^°46^'21.6^" E 027^°06^'38.3^"

№ 341 – Богданци – N 43^°58^'08.9^" E 026^°46^'15.1^"

№ 359 – Поляна - N 44^°04^'38.3^" E 027^°00^'08.8^"

№ 378 – Ирник – N 43^°56^'20.0^" E 026^°58^'19.4^"

При извършените анализи до момента, не са регистрирани наличия на тежки метали над ПДК, както засоляване и вкисляване на почви.Това се дължи на воденето от земеделски кооперации и арендатори на добри земеделски практики, правилна употреба на препарати за растителна защита и опазване на почвата от химическо замърсяване и пестициди. Не е констатирано и наднормено съдържание на тежки метали и в крайпътните ивици, което е показател за ползването на безоловен бензин.

Със средства по ПМС № 209/2009 г. е извършена техническа рекултивация на общинското сметище на гр. Сливо поле, с площ от 13,2 дка, разположено в местността “Гергалъка”.

Общините Цар Калоян, Ценово, Борово, Бяла, Иваново имат разработени идейни проекти за рекултивация на общински депа за битови отпадъци.

Предстои финансиране за изграждане на новото регионално депо в град Бяла, след което ще се извърши рекултивация на общинските депа в региона.

Извършен е мониторинг на рекултивирани депа за битови отпадъци на Общините Самуил и Кубрат, квартал „Средна Кула“ на гр. Русе, с. Сандрово, община Русе, с. Ряхово, община Сливо поле. Същите са рекултивирани съгласно разработените проекти, няма замърсяване с отпадъци, предстои извършване на заложените по проекта мерки за мониторинг.

Проверки по жалби и сигнали. Експертите са реагирали в срок и са предприемали адекватни мерки. Предотвратено е изхвърлянето на торови маси в ДГФ в района на бившата кравеферма в село Гороцвет, община Лозница; дадено е предписание на ЗП в село Градина, община Лозница, за предприемане на мерки за почистване на разпилените торови маси извън границите на фермата; на фирма, заустваща отпадъчни води в отводнителен канал е дадено предписание да прекъсне връзката. Извършена е последваща проверка за изпълнение на дадените предписания.