- значителна част от населението ще остане без подслон, нуждаещо се от настаняване и всестранно осигуряване

- значителна част от населението ще остане без подслон, нуждаещо се от настаняване и всестранно осигуряване;

- възникване на крупни производствени аварии /КПА/, придружени с

взривове, заразяване с промишлено отровни вещества;

- създаване на сложна пожарна обстановка

- получаване на повреди в хидротехническите съоръжения и възникване на опасност от наводнения;

- нарушаване на инфраструктурата, предизвикани от разрушения на пътни съоръжения - /мостове, надлези, тунели и др./;

- възникване на епидемии сред населението и животните.

1.1.2. Наводнения.

Наводнения в областта могат да възникнат при обилни валежи и снеготопене по поречието на реките Струма, Рударска, Бучинска, Дивотинска, Мещичка, и Конска /община Перник/, Конска , Светленска и Ноевска /община Брезник/, Ерма, Ябланица, Меланищица и Пенкьовка /община Трън/, Светленска и Струма /община Земен/, Струма и Арката /община Радомир/ и от разрушаване стените на язовирите.

На територията на областта има изградени 29 бр. язовири и 2 бр. шламохранилища.

Потенциално опасен язовир с висока степен на риск е язовир “Студена”, със средна степен на риск – язовирите Пчелина, Мещица, Извор, Д.Диканя, Ярловци, Осломе, Красава, Бегуновци., с малка степен на риск – всички останали язовири.

Застрашено е населението, попадащо в заливните зони на язовирите, реките и по поречията на малки реки и дерета с голям водосборен район.

С катастрофални последици може да се окажат наводненията по поречията на основните язовири в областта, в които попадат около 55 000 души население от 20 населени места.

№ по ред	Язовир	Населено място, попадащо в залив-ната зона	Брой населе-ние в залив-ната зона
1	2	4	5
	Язовир ”Студена” 25 200 000 m3
1.	Община Перник	с. Студена	2 000
2.	Гр. Перник	кв.”Църква”	2 200
		кв.”Изток”	10 500
		кв.”Мошино”	12 500
		кв.”Тева”	700
		кв.”Хумни дол”	2 500
		кв.”Димова махала”	2 300
		кв.”Твърди ливади”	3 000
		кв.”Красно село”	600
		кв.”Монте Карло”	1 830
		кв.”Селото”	2 000
		кв.”Ив.Вазов” 1,2	4 500
		кв. „Рено”	2 500
		кв.”Бела вода”	400
3.	Гр. Батановци	гр.Батановци	900
4.	Община Радомир	гр. Радомир	730
5.		с. Прибой	120
		ВСИЧКО:	49 180
6.	Язовир “Осломе” 1 360 000 m3 Община Перник	Божилова махала с.Ярджиловци	150
	Язовир „Дружба” 2 000 000 m3
7.	Община Перник	с.Мещица – северозападна част	900
	Община Перник	с. Ярджиловци	300
8.	Язовир ”Ярловци” 5 910 000 m3 Община Трън	с. Ярловци	20
9.	Язовир “Д.Диканя” 7 224 000 m3 Община Радомир	с.Долна Диканя	650
	Язовир “Извор” 7 300 000 m3
10.	Община Радомир	с.Дебели лак	120
11.	Община Ковачевци	с.Калище	250
12.	Община Ковачевци	с.Егълница	220
13.	Язовир “Стефаново” 131 000 m3 Община Радомир	с.Стефаново	450
14.	Язовир “Върба” 65 000 m3 Община Радомир	с.Върба	180
15.	Язовир “Земен” 125 000 m3 Община Земен	гр. Земен	600
	Язовир “Пчелина” 54 800 000 m3
	Община Земен	гр. Земен	1 300
16.	Община Земен	с. Жабляно	120
17.	Община Ковачевци	с. Лобош	200
18.	Община Ковачевци	с. Калище	300
19.	Язовир “Красава” 3 080 000 m3 Община Брезник	с. Гърло - Гинина махала и Калайд-жийска махала	60
20.	Яз. “Бегуновци” 1 550 000 m3 Община Брезник	с. Ноевци	50
		ВСИЧКО ЗА ОБ-ЛАСТ ПЕРНИК:	54 950

При проливни дъждове могат да възникнат локални наводнения в населените места, вследствие на не добре изградените и поддържани отводнителни системи.

При обилен снеговалеж, спадане на температурите и силен вятър на територията на областта е възможно да възникне сложна обстановка и сериозно да бъде затруднено движението по пътищата.

По главен път София – Кулата е възможно да има снегонавявания и поледици в района на бензиностанция “ШЕЛ” в с. Драгичево. По пътя Перник – Трън снегонавявания могат да възникнат в района на селата Мещица, Вискяр и местностите Секирица и Букова глава.

По пътя Перник – Кюстендил снегонавявания и обладявания ще се образуват от разклона за с. Углярци до с. Драгомирово.

Продължителните валежи и силния вятър могат да доведат до обледяване на електропроводната мрежа. Вследствие на получената тежест са възможни скъсвания на ел.проводниците на далекопроводите 20 кV и 110 кV, което ще наруши електроснабдяването за промишлени и битови нужди. Ще бъде нарушено и водоснабдяването. Редица населени места могат да се окажат в бедствено положение.
1.1.4. Засушавания, градушки, гръмотевични и ветрови бури.
На територията на областта се създават условия за възникване на продължителни засушавания, смерчове, бури, градушки и други, които нанасят значителни материални щети.
Силните засушавания дават отрицателно влияние върху източниците за питейна вода, които не се използват навсякъде целесъобразно. Засушаването през последните години се очертава като един от основните проблеми в областта.
Големи щети на селското стопанство ежегодно нанасят градушките, поради липса на ракетни площадки за борба с тях на територията на областта.
Смерчовите явления, които трудно се прогнозират нанасят значителни щети когато преминават над населени места, стопански обекти, горски и залесени масиви, като нанасят поражения върху жилищни постройки, животни и човешки жертви.

Прашните бури са рядко явление за областта. Прогнозата им е със сравнително добра сбъдваемост, което предполага и по-добри възможности за провеждане на превантивни мероприятия.
1.1.5. Свлачища, срутвания и ерозия.
Свлачищата, срутванията и ерозионните процеси са неблагоприятни геодинамични процеси, които нарушават нормалното функциониране на инфраструктурата, състоянието на поземления и сграден фонд, тяхната цялост и експлоатация. Те носят не само материален, но и социален риск, свързан с катастрофалните последици от тях. На територията на Пернишка област са регистрирани и наблюдавани от “Геозащита” ЕООД общо 54 броя свлачищни обекти, от които стабилизирани – 29 бр. и активни – 5 бр, временно стабилизирани 19 . По общини са:

- В община Перник – 2 бр. активни, 15 бр. временно стабилизирани и 28 бр. стабилизирани /общо 45 бр./;

- В община Брезник – 1 бр. временно стабилизирано;

- В община Трън – 4 бр. временно стабилизирани., 1 стабилизирано, 1 бр. активно

- В община Радомир – 2 бр. активни

На път III-623 / Земен – Калотинци – Раянци / новопоявило се свлачище през м. февруари 2010 г ./

• 
  Рударци, Г.Бучино, Люлин, Планиница и гр. Перник - община Перник
  
• 
  Завала – община Брезник
  
• 
  с. Банкя– община Трън
  

На територията на Пернишка област пожари могат да възникнат в редица високопланински и трудно достъпни горски масиви с нанасяне на огромни материални и екологични щети: В община Перник - планина Витоша, в районите на хижа Селимица, с.Рударци, с.Кладница, с.Боснек, с.Чуйпетлово, Ловна резиденция “Витошко”; планина Голо Бърдо в районите на кв.Калкас, Профилакториума, хижа “Славей” и кв.Бела вода; планина Люлин в районите на селата Драгичево, Големо Бучино, Люлин, Дивотино; планина Вискярска в районите на селата Вискяр, Расник и Радуй; В община Брезник-Бърдото, Вискярска планина в районите на селата Гоз, Бабица и Арзан; планина Гребена в районите на селата Красава, Завала, Видрица, Муртинци и Билинци, Букова глава, Остри връх, Горна Секирна-Душинци, Станьовци-Долна Секирна, Гигинци, Непразненци, целите общини Земен, Ковачевци и Трън. Основна част от горските масиви са с иглолистни гори.

Масови полски пожари могат да възникнат в полските масиви на общините в областта.

Пожари могат да възникнат при пробив на газопреносната мрежа, минаваща през община Перник по трасето София—кв.”Изток”, “Стомана индъстри”АД, кв.”Калкас”, кв.”Бела вода”, гр.Батановци и Червена могила.

Пожарът може да е предизвикан от гръмотевични бури, умишлен или създаден при нарушаване на технологичната дисциплина в обектите от дървообработващата и текстилната промишленост, работещи с леснозапалими и горими материали, отделящи силно токсични вещества.
1.1.7. Биологично и бактериологично заразяване.
Съществуващите производствено-икономически условия и структура на селското стопанство, недостатъчният контрол при търговията и вносно-износния режим с животни и продукти създават условия за възникване на биологично заразяване

Огнища на био­ло­гич­но заразяване са територията с намиращите се на нея хора, животни, съоръжения, материални ценности и околната среда, подложени на непосредственото въздействие на бактериалните агенти и токсини, които са в състояние да бъдат източници на разпространение на инфекциозни заболявания сред хора и животни.

Възникването на огнища на био­ло­гич­но заразяване може да стане чрез вдишване на заразен въздух, употреба на заразени хранителни продукти и вода, чрез ухапване от заразени насекоми, кърлежи или гризачи, а също и при установяване на контакт с болни хора, животни или заразени предмети. Чрез въздушни маси може да бъде пренесена популация от насекоми. Не е изключена и диверсия – най-често се заразяват водоизточници, складови помещения, фуражи, земеделски площи.

Размерите на огнището на биологично заразяване зависят от биологичните агенти, техните количества и методите на приложение, от плътността на населените места, от наличието на възприемчиви животни и растения, от метеорологичните условия, от годишния сезон и характера на времето в момента на появяването им..
Липсата на системна технологична обработка и торене на почви, безплановото използване на растително-защитни препарати водят до редуциране на част от трайните насаждения.

На територията на областта съхраняваните в складове пестициди с изтекъл срок на годност, представляващи потенциална опасност за околната среда и населението са събрани за трайно съхранение в 91 броя “ББ куб”.

При неблагоприятни метеорологични условия и не овладяване процесите на изхвърляне на радиоактивни продукти от авариралия реактор е възможно радиоактивно замърсяване на околната среда на територията на областта от: йод–131, 133, 135; цезий–134, 137; телур–132; стронций–89, 90; рутений–103, 106 и др.

Същите не представляват непосредствена опасност за населението, но могат да станат обект на посегателство, криминален трафик и радиационен тероризъм.

През територията на областта преминават транспорти средства, превозващи силно отровни вещества, които при катастрофа създават условия за замърсяване на околната среда и са заплаха за живота и здравето на населението.

При транспортни произшествия и технологични аварии в обекти, работещи с нефт, нефтени продукти и природен газ ще се създадат условия за замърсяване и реална опасност за населението.
Възможно е възникването на инциденти, свързани с разпиляване на живак, пестициди и други химикали при тяхното неправилно използване и неправомерно пренасяне или транспортиране.
В “Топлофикация” АД съществуват два броя сгуроотвала, в които се извършва утаяване на оборотни промишлени води, съдържащи механични примеси. Пробиви в стените могат да причинят заливане на кв. “Караманица” в гр. Перник, замърсяване на площи и р. Струма.
1.2.3. Терористични действия.
Вследствие на редица обективни и субективни фактори в нашето общество, криминогенната обстановка е усложнена. В този аспект вследствие на терористични действия е възможно преднамерено предизвикване на бедствия и аварии с тежки последствия.

1.2.3 Невзривени боеприпаси.
На територията на областта се срещат неустановени по количество и месторазположение невзривени боеприпаси. Една част от тях са запазили бойните си възможности и представляват опасност за живота на хората при неправилно боравене с тях. При попадането на такива боеприпаси в технологичния процес на металургични предприятия, работещи със скрап, са възможни големи производствени аварии свързани с човешки жертви и материални загуби.

В Пернишка област е възможна появата и на други бедствия, вследствие технологичната и преднамерена дейност на човека: пропадане на терени , поради незапълнени минни галерии в общините Перник и Радомир, разрушения от пробиви в язовирни стени, взривове и други.

Пълен обем – 24 мил.кубически метра

Заливаема площ при тежка авария - 35 квадратни километра

Значими критични места в заливната зона:

• 
  населени места – с.Студена, с.Църква, кв. Перник – изток, гр.Перник, кв.Бела вода , гр.Батановци, гр.Радомир;
  
• 
  промишлени обекти и фирми от индустриалните зони на община Перник Радомир;
  
• 
  републикански път Е – 79 Перник – Кулата и Е – 871 Перник – Радомир –Кюстендил;
  
• 
  ж.п. линия София - Перник – Кюстендил;
  
• 
  електропреносна и електроснабдителна мрежа, подстанции.
  

Пълен обем – 54,8 мил.кубически метра

Заливаема площ при тежка авария – 57 квадратни километра

Значими критични места в заливната зона:

• 
  населени места – с. Лобош и с. Калище, гр. Земен, с. Жабляно;
  
• 
  републ. път Перник – Ковачевци – Земен; ж.п. линия София – Кюстендил;
  
• 
  електропреносна и електроснабдителна мрежа, подстанции.
  

Пълен обем – 7,3 мил. кубически метра

Населени места – с. Дебели лак, с. Калище и с. Егълница
Отражение върху населението и инфраструктурата в повече от една община при продължителни и проливни дъждове или обилно снеготопене ще окажат и реките Струма /Перник, Радомир, Ковачевци и Земен/, Конска /Брезник и Перник/ и Светля /Брезник и Ковачевци/.
3. Изводи от анализа на възможните бедствия.
3.1. На територията на областта е възможно възникване на различни по вид бедствия, аварии и катастрофи, които могат да предизвикат значителни загуби в човешки и материални ресурси.
Прогнозата на възможните събития показва, че тяхното проявление ще доведе до сериозни затруднения. В нормалната работа на инфраструктурата в районите на бедствията, ще се нарушат жизнено важни системи за управление и нормалното функциониране на националното стопанство. Най-сложна обстановка ще се създаде при разрушително земетресение, авария в атомна електроцентрала и наводнение при скъсване на стената на яз. “Студена”.
3.2. За овладяване на кризисни ситуации и намаляване на загубите при ликвидиране на последствията е необходимо планиране и съгласуване на мероприятията по защитата на населението и собствеността. Изградената база ще бъде от органите на местната администрация и съставните части на единната спасителна система.
3.3 Характерът на последствията от вероятните бедствия и аварии изисква готовност за използване на всички способи и средства за защита на населението и националното стопанство и провеждане на предварителни мероприятия за недопускане и намаляване на вредното им въздействие.
3.4. Изключително важно значение за успешната защита на населението имат превантивните дейности и особено такива, които позволяват да се прогнозира появата или развитието на бедствените явления. Това е необходимо условие и за отстраняване на предпоставките от възникване на аварии и катастрофи.

3.5. При възникване на огнище на биологично заразяване от особена важност е своевременно провеждане на профилактика, лечение и дезинфекция. Необходимо е да се определят границите на биологично заразяване от специални противоепидемични и противоепизоотични формирования на РВМС и РЗИ, които при възникнала ситуация действат синхронизирано.

Ограничаване появата и разпространението на остри заразни болести и вредители на селскостопанските животни и растения е задача на Регионалната ветеринарно-медицинска служба и Регионалната служба по растителна защита.
3.6. Обемът и спецификата на спасителните и неотложните аварийно-възстановителни работи налага поддържането в готовност и подготовка на щатните сили и средства на съставните части на Единната спасителна система.
3.7. Възможните последствия за населението при възникване на бедствия, аварии и катастрофи налагат непрекъснато и целенасочено обучение по способите за защита и самозащита и своевременно информиране.
3.8. За осигуряване провеждането на спасителните и неотложните аварийно-възстановителни работи и осигуряване условия за живот в бедстващи райони е необходимо създаването на запаси от материално-технически и финансови средства и регламентиране на реда и начините за използването им.
Приложения:

1. Заповед на Областния управител за създаване на щаб за изпълнение на областния план.

2. Схема за оповестяване на Областния щаб.

3. Съставни части на ЕСС.

4. Схема за оповестяване на основните съставни части на ЕСС.

5. Схема за организация на свръзката в област Перник.

6. Рискови обекти, опасни зони и критична инфраструктура в област Перник.

7. Списък на сгради, държавна собственост, подходящи за временно настаняване.

8. Имущества, собственост на ОУ „Пожарна безопасност и защита на населението”, необходими за изграждане на палатков лагер.

9. Терени, общинска собственост, подходящи за разполагане на сили от ЕСС от други области.

10. Регистър на наличната техника и местонахождението й.

11. Схема за оповестяване на юридически лица и еднолични търговци, осигуряващи сили и средства при поискване от Областния щаб за координация.

12. Телефонен указател.

13. Налични МПС /автобуси/, местонахождението им и списък на лицата, осигуряващи транспортните средства и координати за връзка с тях.

14. Картотека на изградени язовирни стени на територията на Пернишка област.

15. Списък на регистрираните свлачища на територията на област Перник.

16. Списък на обектите, съхраняващи и работещи с опасни химически вещества.

17. Зони на химическо заразяване, населени места и население, попадащо в тях.

18. Списък на обектите, използващи и съхраняващи източници на йонизиращи лъчения в област Перник.

19. Постове за радиационно наблюдение и радиометрична апаратура.

20. Препоръки за поведение и действие на населението при обща авария от АЕЦ.

21.Класификация и характеристика на възможните аварии по “ИНЕС”.

22.Провеждане на йодна профилактика.

23.Разчет за необходимостта от йодни таблетки за населението до 40-годишна възраст в Пернишка област.

24.Разпределение на наличните йодни таблетки по общини.

25. Дозови критерии за вземане на решение за защита на населението.