Петко салчев лидия георгиева принципи и практики в здравното и пенсионно
Изтегляне 4.02 Mb. Pdf просмотр
|
- Навигация на страницата:
- МОДЕЛИ В ЗДРАВНОТО И ПЕНСИОННО ОСИГУРЯВАНЕ 94 ПРИНЦИПИ И ПРАКТИКИ В ЗДРАВНОТО И ПЕНСИОННО ОСИГУРЯВАНЕ
| 4.. Кратък исторически преглед Началото на задължителното социално осигуряване за наетите работници е поставено през 1883 година в Германия. Канцлерът Бисмарк въвежда за първи път държавна социално- осигурителна система през 1889 г. Развитието на системите за пенсионно осигуряване след края на Втората световна война е свързано с редица промени в концепциите за социално справедливо разпределение на доходите от пенсии и най-вече към ниско обезпечените лица. МОДЕЛИ В ЗДРАВНОТО И ПЕНСИОННО ОСИГУРЯВАНЕ 94 ПРИНЦИПИ И ПРАКТИКИ В ЗДРАВНОТО И ПЕНСИОННО ОСИГУРЯВАНЕ Редица страни по целия свят въвеждат разходнопокривната пенсионна системата. Това може да се обясни със състоянието на икономиките по това време – Втората Световна Война и голямата криза от 30- те години водят до хиперинфлация в много страни, която стопява спестяванията на хората, капиталовите пазари не функционират нормално, демографските особености на населението по това време позволява въвеждане на този вид пенсионна система. Разходнопокривната пенсионна система е основана на теоретичната концепция за държава на благоденствието (welfare state). В по-широк смисъл това е идеализиран модел, според който държавата поема главната отговорност за благосъстоянието на нейните граждани във всички аспекти на благоденствието. В по-тесен смисъл това е концепция, според която всички социални и осигурителни услуги би следвало да бъдат предоставяни от държавата, поради неспособността на хората да поемат цялата отговорност за собственото си благоденствие по време на старини и други непредвидени събития като заболявания. Нещо повече, държавата изземва правото на хората да решават някои аспекти от живота си поради налаганата теза, че именно държавата може да вземе по-добрите решения в името на доброто на хората и следователно предоставянето на редица услуги се превръща в монопол на държавата и се изземва от правомощията на частния сектор. Промените в пенсионните модели са свързани непосредствено с развитието на по-общата система за социална сигурност, появата и развитието на пенсионната система на базата на реформата предложена от лорд Бевъридж във Великобритания (1942), развитието на принципите за социалната солидарност и справедливост. Един от съществените елементи на съвременните пенсионни системи и законодателства е въведеното в много страни изискване, гарантиращо минимален размер на пенсията на всички осигурени лица. Пенсионните модели се разделят най-общо на три вида: - Капиталопокриващ; - Разходнопокриващ; - Смесен Тези модели имат различни модификации, но тук ще обобщим двете концепции, които стоят зад тях, без да се впускаме в подробен анализ на различните пенсионни системи, които съществуват. Изтегляне 4.02 Mb. Сподели с приятели:
|