План за развитие на община ценово за периода 2014-2020 Г
Изтегляне 4.58 Mb.
|
Приложение №2. Механизъм за наблюдение и контрол на реализацията на общински политики; МЕХАНИЗЪМ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И КОНТРОЛ НА РЕАЛИЗАЦИЯТА НА ОБЩИНСКИ ПОЛИТИКИ Настоящият документ е изготвен в изпълнение на проект „Въвеждане на механизми за наблюдение и контрол при реализацията на общински политики чрез прилагане на стратегически планове и програми“ по Договор за предоставяне на БФП № 13-13-5/27.11.2013 г между община Ценово и ОП „Административен капацитет”, съфинансирана от ЕС чрез ЕСФ Настоящият механизъм е разработен съгласно изискванията на Закона за регионално развитие, Правилника по прилагането му, Законът за местната администрация и местното самоупарвление и други релевантни законови и подзаконови нормативни актове. Общи положения Чл.1. Настоящият механизъм има за цел да определи: /1/ Системата за наблюдение и контрол на изпълнението на стратегически документи/общински политики, в т.ч.: 1. източниците, начините и периодичността за събиране, обработка и анализиране на информация; 2. индикаторите за наблюдение; 3. органите за наблюдение, организацията и методите на тяхната работа; 4. системата на докладване и осигуряване на информация и публичност. /2/ Условията и реда за извършване на оценка и актуализация на стратегически документи за местно развитие, в частност Общинския план за развитие.
/2/ Матричната карта с конкретно определени индикатори за резултат и изпълнение е основен инструмент за наблюдение и оценка за изпълнение на общинските политики/стратегическите документи за развитие. Чл. 8. Отговорните лица за събиране и обработка на данните и информацията необходима за наблюдение изпълнение на общинските политики / стратегическите документи за развитие се посочват в Матрицата на индикаторите или се определят със заповед на кмета. Чл.9. Обобщаването на данните се извършва от служител в общинска администрация Ценово определен със Заповед на кмета. Чл. 10. Сроковете за събиране и обработка на данните и изготвяне на доклад: /1/ Събиране на данни и информация от източниците посочени в чл. 4 в срок до 15 февруари на годината следваща периода на отчитане; /2/ Попълване на Матрицата на иникаторите в срок до 1 март на текущата година;
/4/ Изготвяне на годишен доклад от кмета на общината и внасяне пред Общински съвет в срок до 31 март на годината следваща периода на отчитане. Чл.11. Органи за наблюдение са: /1/ Общински съвет /2/ Обществен съвет за наблюдение и контрол към Кмета на община Ценово.
/1/ Се създава с цел да се формира организационната надстройка за постигане на целите на партньорското сътрудничество между община Ценово и местните общности /2/ Общественият съвет организира и осъществява своята дейност в съответствие с действащото българско и европейско законодателство, българските и европейските стратегически програмни и планови документи. /3/ Съветът е постоянно действащ консултативен и мониторингов орган към кмета на община Ценово с функции по разработване мониторинг на общински политики и проекти, финансирани с безвъзмездни финансови помощи от Европейския съюз и от международни програми и проекти. /4/ Общественият съвет за наблюдение и контрол е орган, в който участие вземат местни лидери (експерти / представители на бизнес структури / представители на структурите на гражданското общество/ представители на държавни институции) с експертиза в конкретните области на политика:
/5/ Съветът е с постоянна численост от 21 души, 20 съгласно ал. 4 и 1 от общинска администрация. /6/ Общественият съвет се събира всяка година в периода между 15 – 20 март, след като е извършено обобщаването на Матриците на индикаторите по секторни политики. /7/ Общественият съвет има правото да свиква събрание извън посочения срок в ал. 6 при съществени промени на икономическите и социалните условия в общината, в съответствие с актуализирания документ за изпълнение на областната стратегия за развитие, в резултат на промени в свързаното национално законодателство или в законодателството на ЕС и други. /8/ В случаите по ал. 7 Съветът се свиква по инициатива на кмета на община Ценово.
/2/ За резултатите от наблюдението на изпълнението на общинския план за развитие се разработва годишен доклад в срок посочен в чл. 10, ал. 4. /3/ Годишният доклад за наблюдението на изпълнението на общинския план за развитие се изготвя съгласно настоящия механизъм и се одобрява от общинския съвет по предложение на кмета на общината. /4/ Годишните доклади за наблюдението на изпълнението на общинския план за развитие осигуряват информация за изготвяне на междинната и последващата оценка на общинския план за развитие. /5/ Копие от годишните доклади за наблюдението на изпълнението на общинския план за развитие се изпраща на председателя на областния съвет за развитие в 7-дневен срок от решението за тяхното одобряване. /6/ Годишният доклад за наблюдението на изпълнението на общинския план за развитие съдържа информация за: 1. общите условия за изпълнение на общинския план за развитие и в частност промените в социално-икономическите условия в общината; 2. постигнатия напредък по изпълнението на целите и приоритетите на общинския план за развитие въз основа на индикаторите за наблюдение; 3. действията, предприети от компетентните органи с цел осигуряване на ефективност и ефикасност при изпълнението на общинския план за развитие, в т. ч.: а) мерките за наблюдение и създадените механизми за събиране, обработване и анализ на данни; б) преглед на проблемите, възникнали в процеса на прилагане на общинския план за развитие през съответната година, както и мерките за преодоляване на тези проблеми; в) мерките за осигуряване на информация и публичност на действията по изпълнение на общинския план за развитие; г) мерките за постигане на необходимото съответствие на общинския план за развитие със секторните политики, планове и програми на територията на общината; д) мерките за прилагане принципа на партньорство; е) резултатите от извършени оценки към края на съответната година; 4. заключения и предложения за подобряване на резултатите от наблюдението Чл. 15. Финансовото и техническото обезпечаване на дейността по наблюдението на общинския план за развитие се осигурява от бюджета на общината. Оценка и актуализация на стратегически документи за местно развитие Чл. 16. /1/ Кметът на общината организира изработването, съгласуването и актуализирането на стратегическите документи за местно развитие /2/ Кметът на общината осъществява координация и контрол върху процеса на разработване и съгласуване на стратегическите документи за местно развитие. Чл. 17. Стратегическите документи се обсъждат и съгласуват със заинтересованите органи и организации, с икономическите и социалните партньори, както и с физически лица и представители на юридически лица, имащи отношение към развитието на общината. Чл. 18. /1/ В срок до 4 месеца преди началото на действието на съответния стратегически документ същият се представя пред заинтересованите страни. /2/ За целта се организира публично обсъждане чрез разлепяне/изпращане на съобщения и/или публикуване на покана на официалната страница на общината не по-късно от 7 дни преди самото събитие. /3/ Проектът на стратегическият документ се публикува на страницата на общината до 7 дни преди публичното обсъждане.
1. при съществени промени на икономическите и социалните условия в общината; 2. в съответствие с актуализирания документ за изпълнение на областната стратегия за развитие; 3. в резултат на промени в свързаното национално законодателство или в законодателството на ЕС; 4. при съществени промени в секторни стратегии и програми, влияещи върху изпълнението на общинския план за развитие; 5. на основата на резултатите от междинната или последващата оценка. /2/ За актуализиране на съответния стратегически документ разработва актуализиран документ за изпълнение за остатъка от периода на неговото действие. /3/ Изработването и приемането на документа по ал. 2 се извършва при условията и по реда за изработване и приемане посочени в чл.19. Изтегляне 4.58 Mb. Сподели с приятели:
|