Вид приход
|
Дял от местните приходи
в %
|
Дял от общите приходи
в %
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
МЕСТНИ ДАНЪЦИ
|
14,66
|
11,61
|
14,12
|
10,07
|
22,31
|
2,71
|
4,00
|
3,93
|
5,53
|
8,20
|
МЕСТНИ ТАКСИ
|
55,12
|
40,04
|
40,21
|
23,35
|
45,02
|
10,18
|
13,79
|
11,18
|
12,82
|
16,54
|
НЕДАНЪЧНИ ПРИХОДИ
|
30,22
|
48,35
|
45,67
|
66,58
|
32,67
|
5,59
|
16,66
|
12,70
|
36,55
|
12,00
|
ОБЩО:
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
18,48
|
34,45
|
27,81
|
54,90
|
36,74
|
През наблюдавания период тенденция е на постоянно нарастване при местните данъци и местните такси. Докато неданъчните приходи варират, което се дължи изключително на приходите от продажба на общинско имущество.
Таблица 19: Структура на собствените приходи
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
МЕСТНИ ДАНЪЦИ
|
176 259
|
252 992
|
357 146
|
566 354
|
756 303
|
МЕСТНИ ТАКСИ
|
662 613
|
872 746
|
1 017 079
|
1 313 177
|
1 525 875
|
НЕДАНЪЧНИ ПРИХОДИ
|
363 363
|
1 054 146
|
1 155 263
|
3 744 031
|
1 107 245
|
ОБЩО:
|
1 202 235
|
2 179 884
|
2 529488
|
5 623 562
|
3 389 423
| Графика № 3: Динамика на основните видове местни приходи
Динамиката на местните приходи показва две тенденции:
-
плавен ръст на нарастване на данъчните приходи и местните такси;
-
рязко нарастване през 2003 г. на неданъчните приходи.
Данъчни приходи
От 01.10.2003г. община Поморие се включи в Пилотния проект по администриране на местните данъци и такси, осъществен за първи път в Бургаска област. Подписвайки Споразумение с Главния данъчен директор за възлагане на правомощия по администриране на местните данъци и такси, общината пое този ангажимент и тази нова отговорност с всички рискове, които тя носи.
Но едновременно с това споразумението даде възможност на община Поморие:
-
Сама да планира размера на всичките си собствените приходи и ефективно да влияе върху събираемостта на местните данъци и такси.
-
С допълнително разкритите приходи общината да дофинансира делегираните от държавата дейности, особено в частта на капиталовите разходи
-
Правото на контрол върху тези приходи
-
Да подобрява качеството на предлаганите от общината услуги.
"Цената", която общината плаща във връзка с изпълнението на новите функции и правомощия по администрирането и събирането на местните данъци и такси са допълнителните разходи във връзка с новите правомощия:
-
Работни заплати и осигурителни плащания на персонала, прехвърлен към общината;
-
Разходите за издръжка;
-
Капиталови разходи.
От 01.01.2005г. работната заплата и осигурителните плащания на персонала, прехвърлен към общините, подписали Споразумение с ГДДиректор се осигуряват от централния бюджет. За нашата община това са 7 бройки.
Какъв е ефектът от осъществяването на пилотния проект?
Анализираха се всички вземания от физически и юридически лица по отделните данъци и такса битови отпадъци за 2003 година и от минал период. Усилията на общинската администрация се насочиха към:
-
Констатиране на несъответствия в подадените данъчните декларации за новопостроените или придобитите по друг начин от собствениците недвижими имоти, на база на подаваната ежемесечна информация от съдията по вписванията към Районен съд Поморие за сключени сделки с имоти по ЗМДТ;
-
Разнасяне на подадените при извършени продажба на МПС декларации от Нотариус;
-
Изпращане на покани за доброволно плащане на задълженията по местните данъци и такса битови отпадъци до длъжниците,
В следствие на свършената работа събираемостта на местни данъци и такса битови отпадъци се увеличи за 2004г. с 81.11 на сте спрямо 2002г и с 39.73 спрямо 2003г.
Таблица 20
НАИМЕНОВАНИЕ НА ПРИХОДНИТЕ ПАРАГРАФИ И ПОДПАРАГРАФИ
|
ОТЧЕТ
|
ОТЧЕТ
|
% на изм.
|
ОТЧЕТ
|
% на изм.
|
% на изм.
|
2002г.
|
2003г.
|
2003/
2002
|
2004г.
|
2004/
2002
|
2004/
2003
| Имуществени данъци |
357 146
|
566 354
|
158,58
|
756 303
|
211,76
|
133,54
|
- Д-к в/у недвижимите имоти
|
83 869
|
107 009
|
127,59
|
137 249
|
163,65
|
128,26
|
- Д-к в/у наследствата
|
|
45
|
|
|
|
|
- Д-к в/у превоз.средства
|
108 674
|
135 514
|
124,70
|
165 357
|
152,16
|
122,02
|
- Д-к при прид.на имущ.по дарения и възм.начин
|
68 979
|
203 029
|
294,33
|
338 971
|
491,41
|
166,96
|
- Пътен данък
|
95 624
|
120 757
|
126,28
|
114 726
|
119,98
|
95,01
|
Такса битови отпадъци
|
493 281
|
621 915
|
126,08
|
783 898
|
158,92
|
126,05
|
ОБЩО:
|
850 427
|
1 188 269
|
139,73
|
1 540 201
|
181,11
|
139,73
|
Години наред МФ в лицето на ТДДирекции е събирало местните данъчни приходи и такса битови отпадъци, като е определяло при планирането им по-ниски размери от действително събраните суми. Целта на подобно действие е по-лесно постигане на плановите показатели, както може да се види и от плана за 2004 г. на община Поморие. Преизпълнението е следното
Таблица 21
-
НАИМЕНОВАНИЕ НА ПРИХОДНИТЕ
ПАРАГРАФИ И ПОДПАРАГРАФИ
|
ПЛАН на ТДД Бс
2004г.
|
ОТЧЕТ
2004г.
|
% на изпълне-ние
|
Имуществени данъци
|
498 760
|
756 303
|
151,64
|
- Д-к в/у недвижимите имоти
|
97 320
|
137 249
|
141,03
|
- Д-к в/у наследствата
|
50
|
0
|
|
- Д-к в/у превоз.средства
|
143 110
|
165 357
|
115,55
|
- Д-к при прид.на имущ.по дарения и възм.начин
|
145 460
|
338 971
|
233,03
|
- Пътен данък
|
112 820
|
114 726
|
101,69
|
Такса битови отпадъци
|
520 000
|
783 898
|
150,75
|
Сподели с приятели: |