План за развитие на югоизточен район за планиране регионален план за развитие на югоизточен район за планиране
V. Наблюдение, оценка, контрол и актуализация на Регионалния план за развитие на ЮИРП
Изтегляне 2.25 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- VІ. Концепция за развитие и устройство на територията на ЮИРП
V. Наблюдение, оценка, контрол и актуализация на Регионалния план за развитие на ЮИРПСъгласно Закона за регионално развитие Чл. 32 “Управлението, както и наблюдението, оценката и контролът за ефективното изпълнение и информационното осигуряване на програмите и плановете за регионално развитие се извършват при условия и по ред, определени с наредби на Министерския съвет по предложение на министъра на финансите и министъра на регионалното развитие и благоустройството.” Съответният документ е Наредба за управлението, наблюдението, оценката и контрола за ефективното изпълнение и информационното осигуряване на регионалните планове за развитие, приета с ПМС №364 от 29.12.2004 г., обн., ДВ, бр. 3 от 11.01.2005 г. и в сила от 11.01.2005 г. Наблюдението върху изпълнението на целите и приоритетите на Регионалния план за развитие на Югоизточния район за планиране ще се осъществява от Регионалния съвет за развитие на ЮИРП въз основа на доклади с периодичност 1 г., в които се представя анализ и оценка на резултатите от осъществяването на Плана и се предлагат решения за действията, които трябва да бъдат предприети с оглед преодоляване на проблемите, свързани с неговото реализиране и, при необходимост, за неговата актуализация от компетентните органи. В настоящия документ е представена система от индикатори за наблюдение и оценка на изпълнението на Плана. Тази система от индикатори се основава на индикаторите залегнали в Националната стратегия за регионално развитие и специфичните цели, приоритети и мерки на Регионалния план за развитие на Югоизточния район за планиране. За периода на действие на Плана ще се разработят две оценки40:
Оценките за изпълнението на Стратегията трябва да се извършват от независими оценители - консултантски организации или отделни експерти, чрез възлагане на задачата. ОСНОВНИ ИНДИКАТОРИ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ Стратегическа цел 1: Създаване на условия за икономически растеж с темпове изпреварващи средните за страната Индикатори за постигане на стратегическа цел 1: БВП на човек от населението Темп на нарастване на БВП и БВП на човек от населението Равнище на заетост: общо, мъже, жени Равнище на безработица: общо, мъже, жени, младежи Равнище на доходите Приоритет 1: Развитие и модернизация на регионалната и местна инфраструктура, обслужваща бизнеса и населението Конкретна цел 1: Към 2014 г. е постигнато съответствие с Европейските изисквания за пътната мрежа, свързваща всички зони за развитие на бизнес с Европейските транспортни коридори Конкретна цел 2: Към 2014 г. всички зони за развитие на бизнес и с туристически потенциал са осигурени със съвременни водоснабдителни и канализационни мрежи и съоръжения Индикатори за постигане на приоритета: Рехабилитирани и реконструирани пътища – IІ, III и общински пътища (% от мрежата) Реконструирана и модернизирана железопътна инфраструктура (%) Обхват на населението в 45-минутния изохрон около основните транспортни центрове (%); Населението с непрекъснато водоснабдяване с питейна вода с необходимите качества (%); Предприятия с непрекъснато водоснабдяване с питейна вода с необходимите качества (%); Канализирано население (%); Обслужвано население от ГПСОВ с първично пречистване (%); Обслужвано население от ГПСОВ с вторично пречистване (%); Население, включено в организираните системи за събиране на битовите отпадъци (%); Население, с достъп до депа за битови отпадъци отговарящи на нормативните изисквания (%) Укрепени свлачища – брой и площ Цифровите телефонни линии и постове (%) Реконструирана и модернизирана елктропреносната и е елктроразпределителната мрежа (%) Газоснабдени общински сгради (%) Газоснабдено население (%) Покритие на Интернет мрежи - % от територията Дължина (в километри) на изградени или подобрени напоителни канали/ системи по области Приоритет 2: Подпомагане развитието и повишаване на конкурентноспособността на предприятията от преработващата промишленост Конкретна цел 1: До 2014 г. ежегодният ръст на произведената продукция в приоритетните за района подотрасли на преработващата промишленост е над средния за страната. Конкретна цел 2: Към 2014 г. равнището на заетост в ЮИРП е около 65% Индикатори за постигане на приоритета: Брой на новите големи чужди инвеститори Растеж на БДС за преработващата промишленост по области и за района (%) Растеж на ДМА за преработващата промишленост по области и района (%) Растеж на ДМА за преработващата промишленост от МСП (%) Заетост в т.ч, за групи в неравностойно положение (%) Брой на малките и средни предприятия, които получават бизнес услуги Брой на професионално обучените Брой на изградените нови бизнес паркове и инкубатори Брой на новосъздадените центрове за изследвания, технологии и иновации Размер на инвестициите за развитие на технопаркове и техноинкубатори и регионални центрове за изследвания и технологии (% от общите инвестиции) Брой на фирмите, разположени в технопарковете и техноинкубаторите Брой на приложени изследователски проекти, получили помощ Брой на заетите научно-изследователски кадри Брой на получените патенти от разработените иновации Брой на структури/програми за обучение в предприемачески умения Разработени регионални иновационни стратегии и програми за тяхната реализация – брой, териториален обхват. Брой на обучителните курсове по информационни и комуникационни технологии Брой на обучаваните (мъже/жени) по информационни и комуникационни технологии Брой на Интернет пунктовете Брой курсове за квалификации и преквалификация на регионално и местно ниво, в т.ч, за групи в неравностойно положение Брой разкрити работни места в т.ч, за групи в неравностойно положение на регионално и местно ниво Брой форуми за осведомяване на чуждите инвеститори
Заетост в т.ч, за групи в неравностойно положение (%) Заетост в алтернативни форми на туризъм Брой на туристите по сезони и общини и за района Брой на леглата за туристи по общини и за района Брой на специализираните туристически бази по общини и за района Растеж на ДМА в туризма по общини и за района (%) Растеж на БДС от туризма по общини и за района (%) Растеж на ДМА в туризма от МСП по общини и за района (%) Брой на професионално обучените в сферата на туризма по общини и на ниво район Брой природни и културни обекти, получили подкрепа за опазване и експониране Брой обновени местни културни институти Брой на маркетинговите кампании / схеми за промоциране на туристическия бизнес Дължина на изградена нова/подобрена техническа инфраструктура в подкрепа на местни туристически продукти Среден брой посетители на ден на културно-исторически обекти Плажна ивица на почиващ турист (м2) Приоритет 4: Развитие на аграрния сектор
Растеж на БДС от аграрния сектор (%) по области и на регионално ниво Растеж на ДМА в аграрния сектор (%) по области и на регионално ниво Брой окрупнени земеделски стопанства по области и на регионално ниво Брой на използваните в аграрния сектор местни сортове и породи по области и на регионално ниво Процент на земеделската земя управляване по биологичен начин Процент на земеделската земя управлявана с ниско влагане на химически вещества Брой на ново-заселилите се по области и на регионално ниво Заетост в аграрния сектор в т.ч., групите в неравностойно положение (%) по области и на регионално ниво Брой на изградените или подобрени съоръжения за преработка на биомаса Брой на обучените в биологично земеделие по области и на регионално ниво Брой на новите технологии в аграрния сектор по области и на регионално ниво Брой патенти в аграрния сектор Брой инициативи/форуми/ кръгли маси в аграрния сектор Брой подпомогнати фермери Залесени площи (м2) Незаконно изсечени и опожарени горски площи (км2)
Средна продължителност на живота Заетост на уязвимите групи (%) Брой изградени специализирани места за спорт и отдих на инвалиди Брой на населението обслужвано от едно здравно заведение Време за достъп до здравното заведение Инвестиции в социалната сфера в т.ч. в здравеопазването по общини и за района Приоритет 1: Подобряване на жизнената среда Конкретна цел 1: Към 2014 се прилага европейското и българското законодателство в сферата на биологичното разнообразие Конкретна цел 2: Към 2014 г. в района няма замърсени терени с отпадъци, нефтопродукти и излезли от употреба пестициди Конкретна цел 3: Към 2014 г. е постигнато качество на селищната среда в района, отговарящо на изискванията на европейското законодателство, стандарти и добри практики. Конкретна цел 4: Към 2014 г. обществените сгради в района отговарят на изискванията на Закона за енергийна ефективност. Индикатори за постигане на приоритета: Брой на термоизолираните жилищни и административни сгради по общини и за района Брой на внедрените алтернативни източници на енергия Размер на зелените системи в населените места (м2) Брой на възстановените или изградени спортни комплекси и съоръжения Брой на възстановените или изградени специализирани места за спорт на инвалиди Брой на възстановените или изградени детски площадки Брой на организираните културни прояви по общини Брой на възстановените и открити исторически паметници и културни обекти Брой на кампаниите свързани с опазване на биологичното разнообразие Площ и брой на дивечоразвъдните станции (км2 и брой) Население обхванато от системи за разделно събиране на отпадъци (%) Рециклирани отпадъци, като процент от общо генерираните отпадъци (%) Третирани отпадъци, като процент от общо генерираните отпадъци (%) Питейна вода използвана за други нужди (%) Площ на почистените замърсени терени (км2) Подпомогнати проекти за подобряване облика на населените места Брой проекти за оптимизиране на обществения транспорт Брой проекти за насърчаване използването на обществен транспорт в населените места Брой на въведените екологични транспортни средства в градския транспорт Процент на превозените пътници с екологичен градски транспорт
Брой на населението обслужвано от едно здравно заведение Време за достъп до здравното заведение Инвестиции в ДМА в социалната сфера по общини и за района Професионално обучени в социалната сфера по сектори и общини и за района Вложени инвестиции, свързани с развитието на здравеопазването Брой на населението с достъп до здравни услуги
Брой оплаквания от клиенти по области и за района Брой на административните служители имащи непрекъснат достъп до Интернет Брой на административните служители, владеещи добре английски език Брой на регистрираните случаи за корупция по области и за района Брой на преминалите обучение по публична администрация от местните и областни по общини и за района Областни и общински администрации, предоставящи административни услуги на едно гише (%) Брой на служителите изкарали курсове за квалификация и преквалификация Стратегическа Цел 3: Подобряване управлението на процеса на развитие Служители преминали успешно през специализирано обучение за управлението на средствата по ЕС фондове Брой разработени информационни системи за осигуряване на процеса на управление Брой проекти, получили техническа помощ за изготвянето им Брой одобрени и реализирани проекти за финансиране от фондовете на ЕС
Служители преминали успешно през специализирано обучение за управлението на средствата по ЕС фондове Брой организирани семинари и кръгли маси на тема управление на средствата от ЕС програми Брой на организираните информационни кампании по области Брой проекти, получили техническа помощ за подготовката им Брой преминали обучение за развитие на уменията за управление на проекти, финансов контрол Брой разработени регионални информационни системи за осигуряване на процеса на управление Брой разработени системи за наблюдение на изпълнението на проектите финансирани от ЕС Одобрени проекти за финансиране от фондовете на ЕС (% от всички подадени) Брой реализирани проекти финансирани от фондовете на ЕС Приоритет 2: Разработване на териториално устройствени схеми и планове Конкретна цел 1: Към 2010 г. всички общини в ЮИРП разполагат с териториално устройствени схеми и планове съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ) Индикатори по Приоритет 2 Брой разработени териториално устройствени схеми и планове Стратегическа Цел 4: Развитие на трансгранично и регионално сътрудничество Брой на проектите за трансгранично сътрудничество Брой на проектите за трансрегионално сътрудничество Брой общини и области, включени в проекти за трансгранично сътрудничество Брой на проектите за работа в мрежа и обмен на опит между регионалните и местните власти Приоритет 1: Трансгранично сътрудничество с Република Турция Конкретна цел 1: Увеличаване с 40% на пътникопотока, товаропотка и стокооборота между двете страни до 2014 г. през ЮИРП. Конкретна цел 2: Повишаване на ръста на инвестициите от Турция в района с 10% до 2014г. Индикатори за постигане на приоритета: Растеж на граничния пътникопоток (%) Растеж на граничния товаропоток (%) Растеж на граничния стокооборот (%) Брой на Турските инвеститори Растеж на Турските инвестиции (%) Брой на регистрираните смесени предприятия Брой на културните събития с участие на представители на двете страни Брой на икономическите и екологични форуми с участие на представители на двете страни Брой на съвместните екологични проекти Брой на изградените и модернизирани обекти в граничната зона Брой на новооткритите телекомуникационни постове в граничната зона Относителен дял на целевото население, повлияно от проекти за трансгранично сътрудничество
Брой инициативи за изграждане на трансрегионални мрежи за сътрудничество Брой съвместно реализирани инфраструктурни проекти Брой на проектите за трансрегионално сътрудничество, в т.ч. по основни приоритети Брой общини, включени в проекти за трансрегионално сътрудничество
ІV. ПРИЛОЖЕНИЯПРЕДСТАВЕНИ СА В ОТДЕЛЕН ФАЙЛ 1 Ново партньорство за сближаване, конвергенция, конкурентност, сътрудничество, ЕК, 2004, с.11 2 Приложение 1 разпределение на района по области и общини 3 Национална стратегия за опазване на биологичното разнообразие, http://chm.moew.government.bg/ 4 По данни на Националния институт за паметници на културата. 5 Виж Приложения 2.1. – 2.7. 6 Коефициент на възрастова зависимост показва съотношението на населението на възраст над 65 г. към населението в трудоспособна възраст 15-64 г. Колкото по-висока е стойността на този коефициент, толкова по-голямо е икономическото натоварване на населението в трудоспособна възраст и толкова по-ограничен е демографския потенциал за икономически растеж. 7 Виж Приложения 3.1. и 3.2. 8 Прагът на бедността се дефинира като 60% от средния за страната общ потребителски разход на едно лице в домакинството. 9 Виж Приложение 3.3. 10 Съгласно Националната програма за статистически изследвания няма наблюдения за културата с данни за 2001 година. След 31.12.2000 г. НСИ не събира и не актуализира ежегодно данните за функциониращите културни институции в страната. 11 НСИ няма наблюдения за театрите през 2001-2003 г. 12 НСИ няма наблюдения за музеите през 2003 година. 13 От 2002 г. се наблюдават само библиотеките с книжен фонд над 200 хиляди тома. 14 От 2002 г. НСИ събира и публикува данни за печатните издания – книги, брошури и вестници. 15 Виж Приложение 4 16 Данни на НСИ за предприятията от нефинансовия сектор на икономиката за 2000, 2001 и 2002 г. 17 Данни на НСИ за основни характеристики на предприятията по отраслови сектори за 2000, 2001 и 2002 г. 18 Данни на НСИ. 19 Анализът на глава “Индустрия” се базира изцяло на специално подготвени данни от НСИ. 20 Данни на НСИ 21 По данни на НСИ и Министерство на икономиката за 2003 г. 22 по данни на Годишник на общините в България, 2002 23 Ситуационен анализ към проект на Програма за развитие на земеделието в селските райони на Странджа - Сакар 24 Площ със селскостопанско предназначение (ПССП) се формира от обработваемата земя, трайните насаждения, постоянно затревените площи със селскостопанско предназначение и необработваните повече от 3 години земеделски земи. 25 Обработваема земя (ОЗ) са площите, които се включват в сеитбообръщението, временните ливади с житни и бобови треви и угарите. 26 по данни на националния кадастър,2000г 27 За сравнение в област Бургас този процент е 23% 28 Не е включено количеството улов от река Дунав. 29 По данни на Национално управление по горите – МЗГ. 30 Иновационна стратегия на РБългария 31 По данни от РОП 32 Гр. Сливен има изградена ПЧОВ 33 Виж Приложение 7.2. 34 По данни на ИАОС (Доклади и Тримесечни бюлетини за състоянието на околната среда в Република България) 35 Настоящата информация се базира на материали от съществуващия архив и база данни, създадена в резултат на мониторинга, извършен от “Геозащита” ООД – Варна , 30.06.2000 г. 36 Виж Приложение 7.1. Списък на защитените територии 37 По информация от Община Бургас. 38 Програма на ООН за Развитие: “Оценка на общинския и областния капацитет за усвояване на средствата от структурните фондове и кохезионния фонд на ЕС”, юли 2004 год. С най-нисък капацитет в България са общините от СЗР (14%) и ЮЗР (11%). 39 Данните в тази глава са взети от Програма на ООН за Развитие: “Оценка на общинския и областния капацитет за усвояване на средствата от структурните фондове и кохезионния фонд на ЕС”, юли 2004 год. 40 В процеса на подготовка на Регионалния план беше извършена предварителна оценка, с препоръките от която беше съобразен настоящият проект на Плана. Фондация “ТАЙМ”, “ПОВВИК ООС” ООД, Фондация “Зеленият Бургас”, Българска фондация биоразнообразие, Клуб европейски инициативи “ИДЕЯ” Каталог: doc doc -> Български футболен съюз п р а в и л н и к за статута на футболистите doc -> Програма за развитие „България 2020 8 Национална стратегия за регионално развитие 2012-2022 8 doc -> Лична информация doc -> Изготвяне на Технически инвестиционен проект и извършване на строително-ремонтни работи /инженеринг/ на стадион “Плевен” doc -> П р а в и л а за организиране и провеждане на ученическите игри през учебната 2013/2014 година софия, 2013 г doc -> Провеждане на общинските състезания от ученически игри – 2015 г. Гр. Стара загора doc -> К о н с п е к т по дисциплината “Обща и неорганична химия” за студентите от І–ви курс специалност “Фармация” Обща химия Изтегляне 2.25 Mb. Сподели с приятели:
|