Таблица 17: Подпомогнати лица и семейства с месечна помощ по години

• 
  Извършва дейности по социалната рехабилитация и интеграция на хората с увреждания;
  

• 
  Осъществява текуща и практическа дейност по закрила на детето;
  
• 
  Извършва временно настаняване и прекратяване на деца при близки и роднини, приемни семейства и институции;
  
• 
  Предоставя целева финансова помощ, предназначена за подкрепа на детето и семейството, с цел превенция и реинтеграция и отглеждане на детето в семейството или близки и роднини;
  
• 
  Извършва конкретна социална работа, насочена към подкрепа на рисковите групи с цел социалното им включване в общността, консултира и работи индивидуално с всеки нуждаещ се за социалната му адаптация и интеграция;
  
• 
  Оказва методическа помощ и съдействие на Общинската администрация при предоставяне на социални услуги в общността и в специализирани институции;
  

• 
  Съдейства и сътрудничи на физически и юридически лица, осъществяващи дейности по закрила на детето и социални услуги.
  

Към Дирекция "Социално подпомагане", Отдел „Закрила на детето” е изградена мобилна група като помощен обществен орган за профилактика и противодействие на социалните явления - скитничество, просия и бягство от училище. Създадени са екипи за работа с децата на улицата, най-вече с просещите. Работи се за разясняване за приемна грижа като алтернативна форма за замяна на институционалната грижа за деца. Отделът си сътрудничи с училищата по преодоляване на проблемите с нередовно посещение и бягството от училище.

Положителна практика в Отдела „Закрила на детето” е да се търси помощта и съдействието от други институции, на педагози, здравни работници, инспектор ДПС към РПУ, членове на Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните (МКБППМН) и др. При голяма част от случаите е приложена мярката «закрила в семейна среда», която се явява най-добрата за развитието на децата.

Към Дирекция “Социално подпомагане” е създаден и работи като консултативен и широкопредставителен орган - Комисията за закрила на детето.

Основните насоки за подобряване работата на отдела ще са насочени към:

• 
  сътрудничество с неправителствени организации за работа с деца;
  
• 
  налагане на приемната грижа като мярка за замяна на институционалната грижа за деца.
  

Услуги, предлагани от ДСП:

• 
  Ежедневно приготвяне и разнасяне по домовете на разнообразна храна.
  
• 
  Поддържане на личната хигиена и хигиената на помещенията, обитавани от обслужваните.
  
• 
  Съдействие при необходимост от преглед при личния лекар и покупка на лекарства.
  
• 
  Помощ в общуването и поддържането на социални контакти, развлечения и занимания.
  
• 
  Битови услуги - закупуване на хранителни продукти, вещи от първа необходимост, заплащане на ел. енергия, телефон и др. със средства на лицето.
  
• 
  Подсигуряване на отоплителни материали със средства на патронираните лица.
  

Кадрите в дома са достатъчни и притежават необходимата квалификация. Проблем е липсата на специализирана лекарска помощ на място в дома.

„Обществена трапезария” – функционира от 2009 година, ползватели са 30 бенефициенти от община Тополовград.

Култура и културна инфраструктура

Читалищата са основните културни институции в Тополовград. В общината функционират 10 читалища: Читалище “Св. Св. Кирил и Методий-1894” - Тополовград, Читалище “Екзарх Антим І-1936”- с.Орешник, Читалище “Пробуда-1920” – с. Мрамор, Читалище “Васил Левски-1931” - с.Синапово, Читалище “Сакар-1938” - с.Хлябово, Читалище “Паисий Хилендарски-1927” - с.Орлов дол, Читалище “Изгрев-1927” - с.Срем, Читалище “Пробуда-1928” - с.Устрем, “Васил Левски-1934” - с. Радовец, Читалище ”Развитие-1932” - с. Княжево.

Общият брой на самодейците в читалищната дейност е 480. Те участват в работата на 40 постоянно действащи групи за певчески, танцови и автентичен фолклор, клубове, изложбена зала и музейни колекции, както и в други временно действащи групи на коледари, лазарки, джамали и сурвакари.

Основна културна институция в общината е Читалище “Св.Св. Кирил и Методий-1894”- Тополовград. Читалището има многофункционална база на 3 етажа, зрителен салон с 350 места, конферентна зала и 3 зали за срещи, съвременна сценична техника с въртящ кръг, модерни озвучителни и осветителни техники, компютри, принтер, копирна техника, факс, видеотехника. Работят 12 творчески състава с 260 самодейци. За реализация на различни инициативи екипът на читалището е участва в разработването и изпълнението на редица проекти, предимно с обучителна насоченост, както с местни така и с международни партньори.

Целта на читалищата е да задоволяват потребностите на населението, свързани с: развитие и обогатяване на културния живот; запазване на българските обичаи и традиции; разширяване знанията на населението и приобщаването им към ценностите на науката, изкуството и културата; възпитаване и утвърждаване на национално самосъзнание.

За постигане на тези цели, читалищата извършват следните основни дейности:

Във всяко читалище функционира библиотека. Най-голямата, разполагаща с три отдела - за възрастни, детски отдел и читалня с богат абонамент на вестници и списания се намира в читалище “Св.Св. Кирил и Методий-1894”-Тополовград. Библиотеката разполага с компютърна техника и Интернет, които подпомагат административната й дейност. Основните усилия на ръководството са насочени към осигуряването на достъпен за всички граждани достъп до информация - чрез Интернет, електронен каталог на заглавията, видео и аудио техника.

В Читалище “Св.Св. Кирил и Методий-1894” работят: Театър на комедията с режисьор Вълчо Янев, Мъжки хор и група за стари градски песни „Авролева” с ръководител Георги Киров, Дамски хор с ръководител Стойчо Чобанов, Състав за народни танци “Луди млади” с ръководители Тодорка Бурналова и Атанаска Михалева, Мажоретен състав с ръководител Йовка Дионисиева в две възрастови групи, Състав за художествено слово “Сладкодумци” с ръководител Тонка Славкова в две възрастови групи, Поетичен клуб „Полъх”, клуб „Дар от лозата” с председател Тодор Колев, „Литературен салон” към библиотеката на читалището и Детски център с отговорник Трайчо Семерджиев.

Тополовградският театър има вековна традиция. Единодушни са театроведите, че той е един от най-добрите любителски състави в България.

В Читалище “Св.Св. Кирил и Методий-1894” работи Група на художниците, които организират и провеждат ежегодно изложби на местни и гостуващи творци. Талантите в рисуването от Тополовград са толкова много, че не напразно той е наричан град на художниците. Фондът на Художествената галерия е с над 360 произведения на известни български и чужди творци. Най-голяма заслуга за художествения живот в града изигра провеждащият се години наред Международен пленер по живопис “Сакар”.

Ежегодно в Тополовград се провежда „Международен фестивал на любителските комедийни театри, пантомима и сатира - Велко Кънев- Тополовград”, организиран от Министерството на културата, Съюза на артистите в България, Съюза на Народните читалища, Община Тополовград и Читалище “Св. Св. Кирил и Методий-1894”, в който участват 20 театрални любителски състава от Република Турция, Република Гърция, Република Македония, Република Сърбия, Република Хърватия, Република Молдова и Република България. Международният фестивал на комедията е уникален празник. Той е връх в духовната традиция на Тополовград и е една от престижните прояви на Министерството на културата.

24 май е Ден на Тополовград. В рамките на месец май се организира Празнична програма с участието на местни и гостуващи състави. Провежда се Традиционен народен събор “Сакар пее” и Празник на старата градска песен “В градината на моята душа”. На този ден Кметът на Община Тополовград връчва почетни грамоти на най- изявените дейци на културата и просветата.

Ежегодно край Манастира “Света Троица”, на храмовия празник на манастира- Петдесятници, Община Тополовград, Сливенска Митрополия,Тракийското дружество в Тополовград и Читалище “Св.Св. Кирил и Методий-1894” организират Традиционния народен събор “Света Троица”, в който участват фолклорни състави от Югоизточна Тракия.

Община Тополовград и Читалище “Св.Св. Кирил и Методий-1894” поддържат културно сътрудничество с Община Куфаля, Община Лариса и Община Егерос, Република Гърция. Всяка година се организират и провеждат съвместни културни прояви с участието на художествени състави от двете държави. От 2001 година Читалище “Св.Св. Кирил и Методий-1894” е в тясно междукултурно сътрудничество с Общините Люлебургаз и Чорлу от Република Турция, където ежегодно гостува Театъра на комедията.

В Културния календар на Тополовград са включени: Националния празник на Република България-3-ти март, Денят на славянската писменост и на българската просвета и култура - 24 май и Денят на народните будители - 1-ви ноември. Честват се Бабинден, Трифон Зарезан, Международният ден на жената, Тодоровден, Великден, Коледа и Нова година.

Основните проблеми на читалищната дейност са свързани с недостатъчните средства за ремонти на сградния фонд, закупуването на необходимата озвучителна техника, на нови книги и материали за библиотеките и участия на художествените състави в национални и международни прояви. Известни средства за покриване на тези нужди се предоставят от Общинския бюджет, но възможностите са ограничени. Досега основните източници за финансиране на различни културни прояви са спонсори в лицето на фирми и организации. Едно от решенията за трайно осигуряване на средства е привличане спонсори.

Младежки дейности, спорт и спорна инфраструктура

През 2013 г. е приет Общински план за младежта на Община Тополовград. Това е първият по рода си документ за годишно планиране и програмиране на младежките политики на местно ниво, след създаването и влизането в сила на Закона за младежта, обн. ДВ, бр. 31 от 20.04.2012 г. Общинският план за младежта съдържа анализ на предизвикателствата пред младите хора, приоритети и мерки за постигане на младежката политика и дейностите, чрез които ще бъдат постигнати следните цели:

• 
  Повишаване на активната гражданска позиция и мотивиране на младите хора за засилване участието им в местното самоуправление, чрез развитие на местните младежки политики.
  
• 
  Развитие и прилагане на нови форми на младежки спорт и туризъм и създаване на условия за формиране на положителни нагласи на младите хора към дейности в областта на екологията и природосъобразния начин на живот.
  
• 
  Развиване на дейности, насочени към типични за младата възраст проблеми, като превенеция на престъпността, наркоманията и др., чрез обмяна на опит, добри практики и превантивни мерки за ограничаване на негативни социални прояви.
  
• 
  Подкрепа на инициативи на младите хора в общината за създаване на предпоставки за сформиране на нови младежки организации и подкрепа на съществуващите.
  
• 
  Развитие на неформалното образование за пълноценно използване на свободното време на младите хора за придобиване на полезни знания и умения.
  
• 
  Стимулиране на гражданската активност на младежите и развитие на дейности и инициативи към социалното им включване в обществото, чрез информиране за възможностите на Европейските програми, насочени към младите хора.
  
• 
  Приобщаване и интегриране на децата и младите хора в неравностойно положение.
  

ФК “Сакарски спортист-04” работи за развитието на футбола сред младото поколение. В отбора за деца спортуват към настоящия момент 18 деца; в отбора “Мъже” – 20 човека.

СК “Джудо” работи предимно за участие в Държавни първенства. Работи се с групи момчета и момичета от по 10 човека, юноши младша възраст - 6 човека.

СК “Баскетбол” работи с подготвителна група по мини-баскетбол за деца до 10 години.

СК “Тенис на маса” работи за участие в Държавните първенства на спортната федерация по тенис на маса с три групи: момчета до 15 години с 4 човека, юноши старша възраст до 18 години – 4 човека и мъже в “Б” Републиканска група – 4 човека.

Състояние на спортно-материалната база

Една от главните предпоставки за развитието на масовия спорт сред младежите е наличието на спортни съоръжения.

Спортна зала “Миньор”, намираща се в Тополовград е публична общинска собственост и е предоставена за експлоатация и управление на спортните клубове по баскетбол, тенис на маса, борба и джудо. В нея има салон по джудо, оборудван с татами, включващ салон за силова подготовка – тренажор; салон по борба, включващ салон за силова подготовка – щанги; баскетболно и волейболно игрище; бани и сауна. Всеки клуб разполага със салон за тренировъчна дейност, спортни съоръжения и пособия. В спортна зала “Миньор” всяка година се провеждат съвместни мероприятия по други спортове.

Спортно-материалната база в общината се нуждае от цялостен ремонт. Общината не разполага с финансови средства за осъществяване на този ремонт. Всяка година спортните клубове кандидатстват с проект пред МФВС за финансова помощ, но до сега не са получени никакви средства. Спортна зала “Миньор” в Тополовград се нуждае спешно от подмяна на хидроизолацията на покрива, ремонт на аспираторните уредби, възстановяване на кутиите на слънчевите колектори, ремонт на дограмата. Състоянието на сградата на съблекалните на градския стадион също е лошо – нужен е ремонт на вътрешната и външната фасада, остъкляване, чугунени решетки на отводнителни шахти, ел. бойлери.

Спортната инфраструктура на Община Тополовград се състои от следните обекти – публична общинска собственост:

• 
  Спортен комплекс - Тополовград .
  
• 
  Спортно развлекателен център „Детски свят”
  
• 
  Спортна площадка в СОУ „Д-р П. Берон”-Тополовград
  
• 
  Спортна площадка в НУ „Св.Св.Кирил и Методий”-Тополовград
  
• 
  Спортна площадка в ОУ „Св.Кирил и Методий” – с.Орешник
  
• 
  Спортна площадка в ОУ „Христо Ботев” – с.Радовец
  
• 
  Спортна площадка в ОУ „Христо Ботев” – с.Синапово
  
• 
  Спортна площадка в ОУ„Христо Ботев” – с.Хлябово
  
• 
  Спортна площадка в ОУ „Иван Вазов” – с.Устрем
  
• 
  Футболно игрище – с.Хлябово
  
• 
  Футболно игрище – с.Орлов дол
  
• 
  Стадион – с.Устрем
  
• 
  Спортен комплекс – с.Синапово
  
• 
  Спортен комплекс – с.Радовец
  

Община Тополовград граничи и е отворена към съседните общини - Елхово, Свиленград, Любимец, Харманли, Гълъбово, Раднево и Тунджа. Като "отворена община" тя реализира транспортните си връзки посредством 4 вход-изхода - от север през община Тунджа за Ямбол, Сливен и Бургас; от североизток през община Елхово за Ямбол, Бургас и Лесово; от югоизток за Свиленград, Капитан Андреево и Турция; от югозапад през Община Харманли за областния център и вътрешността на страната, от северозапад през община Раднево за Стара Загора и вътрешността на страната. Структурата на пътищата осигурява добри кореспонденции и на отделните села с административния център град Тополовград.

Категория на пътя Дължина, км Пътища II клас 35.7 Пътища IIІ клас 99.7 Пътища IV клас 50.1 Мстни пътища 14.0 Всичко 199.5

Вид настилка  км Асфалтобетонова настилка 184.1 Паважна настилка 2.2 Без настилка 13.2

През община Тополовград не минават първокласни пътища.

На територията на общината, Областно пътно управление – Хасково при Агенция “Пътна инфраструктура”, стопанисва и поддържа 135.4 км ІІ и ІІІ клас пътища от Републиканската пътна мрежа, в т. ч. второкласни - 35.7 км и третокласни - 99.7 км. Според настилката: с асфалтова 133.2 км и с паважна настилка 2.2 км.

С най-важно значение за общината е второкласния път - 1 на брой, с дължина 35.700 км. Той осъществява транзитно движение на средни разстояния и изпълнява разпределителни функции в транспортната система, като осигурява оптимални маршрути на транзитно движение към отделни региони в страната.

• 
  Път ІІ-76 - /о.п. Елхово - Гранитово/ - с. Княжево – Тополовград - с. Българска поляна - с. Богомил - Харманли, от км 1+600 до км 37+400, с дължина на територията на община Тополовград 35.7 км. Чрез него се осъществява връзката с Орменион - Ново село – Свиленград – Харманли – Тополовград – Елхово - Бургас. Пътят се влива в път І-7 чрез пътно кръстовище с. Гранитово и от път І-7 се прави връзка с път ІІ-79 за Бургас. Пътят от км 1+600 до км 6+700 е в добро състояние, тъй като през 2007 г. беше извършена цялостна реконструкция на пътното платно и отводнителните съоръжения.
  
• 
  Участъкът от км 17+700 до км 20+380 минава през централната част на Тополовград. От км 17+700 до км 19+620 е с асфалтова настилка, в много лошо състояние, а участъкът от км 19+620 до км 20+380 макар и основно реконструиран през 2007 г. има деформации по платното за движение, вследствие изключително натоварения трафик от тежкотоварни МПС. Път ІІ-76 в този участък е с намалени габарити и с надлъжни наклони над допустимите за втори клас пътища.
  
• 
  След откриване на новия граничен контролно-пропускателен пункт “Лесово-Хамзабейли” рязко се увеличи трафикът на международния транспорт с тежки и съчетани моторно превозни средства по път ІІ-76. Необходимо е да се изготви работен проект, осигури финансиране и извърши пълна реконструкция на този път в участъка от км 17+700 до км 20+380, преминаващ през град Тополовград или обходен път извеждащ транзитно преминаващия трафик извън чертите на града. Пътната настилка в участъка от км 20+380 до км 37+400 е с множество единични дупки и деформации на определени места, които периодично се изкърпват. Необходима е цялостна реконструкция на целия участък.
  

• 
  Път ІІІ-559 - с. Полски градец - с. Светлина – Тополовград - с. Устрем, от км 4+500 до км 39+450, е с дължина на територията на община Тополовград 34.95 км, представлява основна пътна връзка, по която се провежда автомобилният поток за ТЕЦ “Марица-изток” и вътрешността на страната. Пътят е в предаварийно състояние не позволяващо каквото и да е нормално движение по него. Започналият през 2006г не само, че не е завършен, но към настоящия момент пътят е в много по-лошо състояние от преди започването. На Макар ОПУ – Хасково да има изготвен актуализиран проект на по-рано изготвения, по който договора за строителство и прекратен, все още не е осигурено финансиране. Търси се начин за финансиране на „Рехабилитация и реконструкция на Път ІІІ-559 Светлина – Тополовград – Разклон с.Устрем, от км.4+500 до км. 23+400 и от км.31+160 до км.39+450” по ОП”Регионално развитие”, но кога ще започне отново реконструкцията никой не се наема да прогнозира.
  
• 
  Път ІІІ-761 – с. Княжево - с. Устрем - с. Радовец - с. Маточина - Границата с Турция, от км 0+000 до км 27+700, с дължина на територията на община Тополовград 27.7 км. Този път осъществява пътна връзка, по която преминава трафикът на моторни превозни средства за КПП Капитан Андреево, новия граничен контролно-пропускателен пункт “Лесово-Хамзабейли” и вътрешността на страната. Тежките превозни средства и най-вече цистерните за течни горива нанесоха трайни увреждания не само на асфалтовата настилка, но и на пътната основа по цялото трасе на пътя. На участъка от км 0+000 до км 11+000 на определени места се наблюдават дупки и деформации и е необходим машинен кърпеж. Участъкът след разклона на с. Устрем по посока с. Радовец, от км 11+000 до км 27+700 е в мн.добро състоение, тъй като през 2011г завърши цялостната му реконструкзия продължила няколко години.
  
• 
  Път ІІІ-5505 – с. Мъдрец - с. Орлов дол - (с. Светлина-Тополовград), от км 3+150 до км 15+000, с дължина на територията на община Тополовград 11.85 км, който представлява пътна връзка, по която се осъществява автомобилният поток за ТЕЦ “Марица-изток” и вътрешността на страната. Това е път в лошо състояние с множество пропадания, кърпежи, износена настилка. Нуждае се от машинно изкърпване и основен ремонт.
  
• 
  Път ІІІ-5507 – (с. Миладиново – Свиленград) – с. Левка – с. Студена – с. Радовец, от км 24+000 до км 26+600, с дължина на територията на община Тополовград 2.6 км. Този път осъществява пътна връзка, по която преминава трафикът на моторни превозни средства за КПП Капитан Андреево, новия граничен контролно-пропускателен пункт “Лесово-Хамзабейли” и вътрешността на страната. Това е път в лошо състояние, с множество кърпежи и износена настилка. Нуждае се от основен ремонт.
  
• 
  Път ІІІ-7602 - Тополовград – с. Голям Манастир – с. Крумово – с. Генерал Инзово – с. Роза, от км 0+000 до км 8+600, с дължина на територията на община Тополовград 8.6 км. Този път осъществява пътна връзка на община Тополовград със съседните общини и вътрешността на страната. Участъкът от пътя на територията на общината е в много лошо състояние – множество кърпежи, износена настилка и се нуждае от машинно изкърпване и основен ремонт.
  
• 
  Път ІІІ-7612 – с. Устрем – с. Планиново – с. Дервишка могила – (с. Левка – с. Студена), от км 0+000 до км 14+000, с дължина на територията на община Тополовград 14.0 км. Този път осъществява пътна връзка на Път ІІІ-761 с. Княжево – с. Устрем – с. Радовец – с. Маточина – Границата с Турция с община Свиленград. Участъкът от пътя на територията на общината е в лошо състояние – с множество кърпежи, износена настилка. Нуждае се от проектиране за постигане на необходимия габарит и ново строителство.
  

Крайно наложително е да започне изграждането на Обходен път на град Тополовград, за който е необходимо провеждането на изцяло нова процедура по изготвяне проекто-сметна документация и осигуряване финансирането му. С изграждането на обходния път ще се изведе транзитното движение на тежките моторни превозни средства извън чертите на града и ще се намалят до минимум предпоставките за пътно-тронспортни произшествия.