Приложение IV.е
СПИСЪК НА ЗАДЪЛЖЕНИЯТА В ОТРАСЛИТЕ В СФЕРАТА НА УСЛУГИТЕ
(съгласно членове 69, 78, 81 и 83)
КАРИФОРУМ КАТО СТРАНА ПО СПОРАЗУМЕНИЕТО И ПОДПИСАЛИТЕ ДЪРЖАВИ ОТ КАРИФОРУМ
1. Настоящият „Списък на задълженията в отраслите в сферата на услугите“ (наричан по-долу „таблицата“) се основава на Централната класификация на продуктите на ООН и на Отрасловата класификация в сферата на услугите (MTN.GNS/W/120), използвана по време на преговорите за Общото споразумение по търговията с услугите (ГАТС), но включва също така някои услуги, които не са включени в тези схеми за класификация.
2. Настоящата таблица съответства на образеца за таблично представяне в ГАТС и включва единствено услугите, в рамките на които подписалите държави от КАРИФОРУМ поемат задължения. В съответствие със задълженията достъп до пазара и национално третиране, различните режими за предоставяне на услуги са посочени със следната номерация:
1) Предоставяне на услуги от територията на една от страните по споразумението до територията на другата (Режим 1);
2) Предоставяне на услуги на територията на една от страните по споразумението към потребител на услугата от другата страна по споразумението (Режим 2);
3) Предоставяне на услуги посредством търговско присъствие (Режим 3);
4) Предоставяне на услуги посредством присъствие на физически лица (Режим 4).
3. Във връзка с категориите физически лица, изброени в глава 4 от дял II следва да се отбележи следното:
Ключов персонал и дипломирани стажанти — когато съществува задължение по Режим 3, съществува и автоматично задължение за временен достъп на тези категории лица, който зависи от анализ на икономическите нужди, освен ако не е указано друго.
Доставчици на услуги по договор (ДУД) и независими специалисти (НС) — задължения се поемат само когато това е указано конкретно в таблицата по ДУД или НС. Когато в таблицата е включено задължение относно доставчици на услуги по договор или независими специалисти, то подлежи на условията, посочени в член 83, освен ако не е указано друго.
4. Ако за Режим 4 е посочено „Няма“, това означава, че не съществуват ограничения или рестрикции за всички категории физически лица, с изключение на доставчици на услуги по договор и независими специалисти.
5. В отраслите, в които се прилагат анализи на икономическите нужди (АИН) по отношение на Режим 4, основният критерий ще бъде съществуването на лица с необходимите умения на местния пазар на труда. По отношение на останалите режими на предоставяне на услуги основният критерий за АИН ще бъде оценката на положението на съответния пазар, на който трябва да се предостави услугата, като се взема предвид броят на съществуващите доставчици на услуги и въздействието върху тях.
6. Настоящата таблица включва всички държави от КАРИФОРУМ, с изключение на Бахамските острови и Хаити, освен ако не е указано друго.
7. Съгласно член 238 изброените в настоящата таблица задължения се прилагат единствено във връзка с отношенията между подписалите държави от КАРИФОРУМ, от една страна, и Европейските общности и техните държави-членки, от друга страна, и не засягат правата и задълженията на подписалите държави от КАРИФОРУМ, които произтичат от задълженията по ревизирания Договор от Чагуарамас за създаване на Карибската общност, включително единния пазар и икономика на КАРИКОМ, или по Споразумението за свободна търговия между КАРИКОМ и Доминиканската република.
8. Настоящата таблица със задължения не може да се тълкува като задължаваща по какъвто и да е начин по отношение на приватизирането на държавни предприятия, нито като възпрепятстваща подписала държава от КАРИФОРУМ да регулира някой отрасъл или икономическа дейност с оглед изпълнението на целите на националната политика.
9. По отношение на включените в глави 2 и 3 от дял II икономически дейности, различни от обществени услуги, без да се засяга съдържанието на списъка със задължения за търговско присъствие и за трансгранично предоставяне на услуги в настоящото приложение, подписалите държави от КАРИФОРУМ, трябва да запазят условията за достъп до пазара и национално третиране по смисъла на членове и 68, и членове 76 и 77, приложими в зависимост от съответното им законодателство относно услугите, доставчиците на услуги, инвеститорите и търговското присъствие на ЕО като страна по споразумението към момента на подписване на настоящото споразумение.
10. Списъкът със задължения не може да включва мерки, свързани с изискванията и процедурите за квалификация, с техническите стандарти и с изискванията и процедурите за лицензиране, когато те не представляват ограничение по отношение на достъпа до пазара или на националното третиране по смисъла на членове 67 и 68, и членове 76 и 77 от споразумението. Дори и да не са включени в списъка, тези мерки (напр. необходимостта от получаване на лицензи, задълженията за универсална услуга, необходимостта от признаване на квалификации в регулирани отрасли, необходимостта от полагане на специфични изпити, включително езикови, недискриминационното изискване някои дейности да не могат да се провеждат в защитени екологични райони или зони с особено историческо и културно значение) при всички положения се прилагат за доставчици на услуги от другата страна по споразумението.
11. Правата и задълженията, произтичащи от настоящата таблица със задължения, нямат пряк ефект и съответно не предоставят пряко никакви права на отделни физически или юридически лица.
|
ОГРАНИЧЕНИЯ ЗА ДОСТЪПА ДО ПАЗАРА
|
ОГРАНИЧЕНИЯ ЗА НАЦИОНАЛНОТО ТРЕТИРАНЕ
|
А. ХОРИЗОНТАЛНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ
|
|
|
Всички държави от КАРИФОРУМ имат право да запазят националното си третиране за субсидиите или безвъзмездните средства.
|
ATG
|
4) Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти, които липсват в страната. Всяко лице, което не е гражданин на Антигуа и Барбуда, трябва да притежава валидно разрешително за работа, преди да встъпи в длъжност в страната. Обикновено разрешителното за работа ще се издава за конкретен период на лице, което не е гражданин на страната, за да заеме определен пост и единствено ако няма квалифицирани граждани на страната за тази позиция. Това лице трябва да подаде заявление за разрешително за работа до Министерството на труда за одобрение.
|
|
BRB
|
ВСИЧКИ РЕЖИМИ на трансфери и плащания на валута се регламентират от Закона за валутния контрол (Exchange Control Act).
3) Законът за франчайзинга (регистрация и контрол) (Franchise (Registration and Control) Act) се прилага за използването на чуждестранни марки, устройства, продукти, услуги, техники, авторски права, промишлени планове и изобретения.
4) Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти, които липсват в страната. Със Закона за имигрантите (Immigration Act) и подзаконовите разпоредби се осъществява контрол върху влизането и пребиваването на всички чуждестранни физически лица, които работят в Барбадос. Преди физическото лице да започне работа в Барбадос, то трябва да получи разрешително за работа. Извършват се анализи на пазара на труда.
|
3) Когато лицензирана чуждестранна банка: а) извърши промяна в структурата си, съответните правни документи за регистриране или който и да е друг документ, с който тя е регистрирана или структурирана; б) реорганизира бизнеса си или сключи споразумение; или в) сключи споразумение за (i) продажба или друг акт на разпореждане с бизнеса си чрез обединение или по друг начин, или (ii) закупуване или придобиване по друг начин на какъвто и да е лиценз, то в рамките на 30 дни от съответното действие банката известява в писмена форма Министерството на финансите за действието и предоставя пълна информация за него. Предоставените данни се удостоверяват с клетвена декларация или се проверяват от старши служител на притежателя на лиценза. Без писменото одобрение на Министерството на финансите чуждестранна лицензирана банка няма да: а) намалява или разпределя капитала си; или б) прехвърля всичките си активи или пасиви или съществена част от тях в Барбадос.
|
BEL
|
3) Чуждестранните доставчици на услуги трябва да регистрират или учредят предприятие в страната в съответствие със съответните законови разпоредби на Белиз. Ако е приложимо, бизнесът подлежи на съответните закони за придобиване на собственост, лизинг и наемане, и по-общо всяко действие — на съществуващите законови и подзаконови норми. 4) Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти, които липсват в страната. Всяко лице, което не е гражданин на Белиз, трябва да притежава валидно разрешително за работа, преди да встъпи в длъжност в страната. По принцип разрешителното за работа ще се издава за конкретен период на лице, което не е гражданин на страната, и за определен пост.
|
1) 2) 3) 4) Допустимостта за финансиране от правителството или субсидиране се ограничава до субектите от Белиз и услугите от обществен интерес. За услугите в сферата на здравеопазването, образованието и околната среда, както и други услуги от обществен интерес държавните заеми, субсидии и безвъзмездни средства и стипендиите са ограничени до гражданите на Белиз и/или пребиваващите в Белиз лица съгласно съответните законови норми за имигрантите, и могат да бъдат получени и/или използвани единствено в рамките на публичноправни субекти с нестопанска цел и публично финансирани субекти в Белиз. 4) Няма ограничения за ръководния персонал и техническите експерти. Необвързващи за всички останали категории.
|
DMA
|
3) Чуждестранните доставчици на услуги трябва да бъдат вписани по Закона за дружествата на Доминика (Companies Act of Dominica). При определени обстоятелства регистриращият орган може да ограничи правомощията и дейностите, които чуждестранно дружество има право да упражнява или осъществява в Доминика.
Изисква се лиценз за лица, които не са граждани на държава от Организацията на Източнокарибските държави, за да притежават повече от 3 акра земя за бизнес цели.
Доминика може да запази възможността за услуги в областта на малкия бизнес за граждани на държавите от КАРИКОМ. Възможностите за малкия бизнес са понастоящем определени чрез един от следващите критерии:
* Предприятия с първоначални инвестиции от по-малко от 2 700 000 източнокарибски долари (USD 1 000 000);
* Първоначален брой служители, който е по-малък от 50;
* Предприятия, които прогнозират годишни продажби от по-малко от 2 700 000 източнокарибски долари (USD 1 000 000) през първата година. Горепосочените критерии ще бъдат преразглеждани през определен период от време. Може да бъде прилаган анализ на икономическите нужди преди даване на разрешително за дейност в Доминика на чуждестранни доставчици на услуги, които не отговарят на един или повече от горепосочените критерии.
4) Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти, които липсват в страната.
Доставчиците на професионални услуги могат да подлежат на регистриране към съответните професионални или държавни организации и да заплащат по-високи такси отколкото гражданите на страната. Всички чуждестранни физически лица трябва да получат разрешително за работа преди започване на каквато и да е икономическа дейност в Доминика.
|
3) Субсидии, данъчни стимули, стипендии, безвъзмездни средства и други форми на национално финансово или друго подпомагане могат да бъдат ограничени до граждани на държавите от КАРИКОМ. Приложимите такси могат да бъдат по-високи за лица, които не са граждани на държава от КАРИКОМ.
|
DOM
|
3) Договорите за чуждестранни инвестиции и трансфер на технологии трябва да бъдат регистрирани в Центъра за износ и инвестиции (Centre for Export and Investment). Забраняват се чуждестранните инвестиции в следните области: а) обезвреждане и складиране на токсични, опасни или радиоактивни отпадъци, които не са генерирани от дейност в страната; б) дейности, които могат да окажат въздействие върху общественото здраве или екологичното равновесие в страната, както е уточнено в съответната регулаторна уредба; и в) производство на материали и оборудване в пряка връзка с националната отбрана и сигурност без изрично разрешение от правителството. Ако чуждестранна инвестиция може да окаже въздействие върху екосистемите в зоната на инвестиране, инвеститорът трябва да представи проект, който да включва отстраняване на всички евентуални екологични щети.
Кооперативи могат да приемат чуждестранни граждани, пребиваващи в Доминиканската република, като съдружници в съотношение, което не надвишава 50 процента от общия брой членове и дялове. Доминиканската република си запазва правото да приеме или остави в сила всяка мярка, в съответствие с която се дават права или предпочитания на групи в социално или икономически неблагоприятно положение.
Всички чуждестранни дружества трябва да назначават най-малко 80 процента доминикански служители. При определени обстоятелства заетостта на повече чужденци може да бъде допусната, ако е трудно или невъзможно на тяхно място да бъдат назначени доминиканци, като дружеството се задължава да обучава служители от Доминиканската република.
4) Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти във връзка с търговското присъствие. Ключовият персонал трябва да допринася за обучението на доминикански служители в областта на съответната специалност. Достъпът до пазара на чуждестранни физически лица подлежи на изискването за притежаване на разрешително за работа и работна виза.
|
3) Доминиканската република си запазва правото да приеме или да остави в сила всяка мярка във връзка със собствеността или контрола на терени в рамките на 20 km от доминиканската граница. Доминиканската република си запазва правото да ограничи трансфера или разпореждането с дялове в съществуващи държавни предприятия, така че единствено граждани на Доминиканската република да могат да придобиват такъв дял. Доминиканската република си запазва също правото да приеме или остави в сила всяка мярка във връзка с националността на висшия ръководен състав и членовете на съвета на директорите в подобно ново предприятие.
Доминиканската република си запазва правото да ограничи трансфера или разпореждането с дялове в съществуващи държавни предприятия, така че единствено граждани на Доминиканската република да могат да придобиват такъв дял. Същевременно подобно решение се отнася единствено до първоначалния трансфер или разпореждане с такива дялове. Доминиканската република не си запазва това право по отношение на последващи трансфери или действия по разпореждане с такива дялове.Доминиканската република си запазва правото да ограничи контрола върху всяко ново предприятие, създадено чрез трансфер или разпореждане с дялове, както е описано в предходния параграф, но не чрез ограничения на собствеността върху дяловете.
4) Необвързващи, с изключение на старши служители и специализирани лица от персонала във връзка с търговското присъствие, които трябва да допринесат за обучението на доминикански служители от съответната специализирана област. Достъпът до пазара на чуждестранни физически лица подлежи на изискването за притежаване на разрешително за работа и работна виза.
|
|
|
|
|
|
|
GRD
|
3) Търговското присъствие изисква чуждестранните доставчици на услуги да регистрират или учредят предприятие в страната съгласно съответните законови разпоредби на Гренада и, ако е необходимо, подлежи на съответните закони във връзка с придобиване на собственост, лизинг и наемане, и по-общо всяко действие — на съществуващите законови и подзаконови норми. Някои от тези норми са следващите: чуждестранните инвестиционни дружества в Гренада подлежат на разпоредбите за данъка при източника от Наредбата за данъка върху печалбата (Income Tax Ordinance). Само корпоративни субекти имат правото да осъществяват застрахователна дейност в Гренада. Всички такива субекти трябва най-напред да бъдат вписани в регистъра на застрахователите. По силата на Закона за чужденците (Alien Act) чуждестранните дружества и граждани, които искат да притежават собственост в Гренада, трябва най-напред да получат лиценз за целта, в който условията за закупуване са уточнени подробно. Гренада запазва известен брой възможности за услуги в областта на малкия бизнес за граждани на страната.
|
3) Филиали, създадени в съответствие със законите на Гренада, могат да подлежат на по-неблагоприятно третиране. Допустимостта за държавно финансиране или субсидиране се ограничава до субектите от Гренада и услугите от обществен интерес.
|
|
4) Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти, които липсват в страната. Влизането на чуждестранните физически лица в Гренада и тяхното пребиваване в страната е регламентирано от законовите норми за имигрантите. Влизането на чуждестранни физически лица подлежи на подзаконовите норми във връзка с разрешителните за работа. Те се издават по принцип на лица с ръководни и технически умения, които в краткосрочен план не могат да бъдат заменени от граждани на страната. Ключовият персонал трябва да допринася за обучението на служители от Гренада в областта на съответната специалност. Специалисти в определени сфери могат да подлежат на изискването за регистриране към съответната професионална или държавна организация.
|
|
GUY
|
4) Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти, които липсват в страната.
|
4) Няма ограничения във връзка с категориите лица, посочени в колоната за достъпа до пазара. Необвързващи ограничения във връзка с всяка друга категория лица.
|
JAM
|
3) (i) Регистрираните извън Ямайка клонове или дружества подлежат на вписване на учредителните си документи в Регистъра на дружествата (Registrar of Companies), преди да имат право да осъществяват дейността си. Законът за дружествата (Companies Act) регламентира съответните правни и административни отговорности. (ii) Строителни услуги — ще бъде осъществяван анализ на икономическите нужди за защита от временно насищане на пазара на труда. Компетентните органи на Ямайка изискват проектите за изграждане на собствен капацитет и трансфер да могат да представят доказателства за инвестиции в страната и да гарантират, доколкото е възможно, структуриран трансфер на технологии, обучение и изграждане на капацитет.
|
1), 2), 3), 4) Допустимостта за държавно финансиране или субсидиране се ограничава до субектите от Ямайка и услугите от обществен интерес. За услугите в сферата на здравеопазването, образованието и околната среда, както и други услуги от обществен интерес държавните заеми, субсидии и безвъзмездни средства и стипендиите са ограничени до гражданите на Ямайка или пребиваващите лица съгласно съответните законови норми за имигрантите, и могат да бъдат получени и/или използвани единствено в рамките на публичноправни субекти с нестопанска цел и публично финансирани субекти в Ямайка.
3) Не се изключва възможността чужденци да притежават земя. Въпреки това се предпочита закупуването на терени в по-големи мащаби да бъде за конкретни инвестиционни проекти.
|
|
4) (i) Разрешителните за работа и визите са по принцип обичайни изисквания за влизане на национална територия и в някои случаи получаването на лиценз може да бъде предварително условие за упражняване на дейност в определени професионални категории. Пред Съвета за разглеждане на разрешителните за работа (Work Permit Review Board) трябва да бъде доказано, че на местна почва няма лица с уменията, които се търсят за конкретната длъжност. Чуждестранни физически лица (ръководители и управители) са освободени от задължението за притежаване на разрешително за работа за период от не повече от 30 дни на посещение и за не повече от 180 дни на година; експертите и специалистите могат да бъдат допустими за временни разрешителни за влизане при условия, сходни с тези, които се прилагат за ръководители и управители. (ii) Категорията на физическите лица, определена като „Business Prospectors“ („Лица, проучващи възможностите за бизнес“) от националните длъжности лица по имиграцията, подлежи на изискването за изпращане на писмо преди пристигането, в което се посочват целите на посещението си с оглед облекчаване на обработването на документите на такива лица. (iii) Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти, които липсват в страната.
|
4) Необвързващи, с изключение на мерките за категориите физически лица, посочени в колоната за достъпа до пазара.
|
KNA
|
3) Търговското присъствие подлежи на изискването чуждестранните доставчици на услуги да регистрират или учредят предприятие в страната в съответствие с правните изисквания на Търговския кодекс на Сейнт Кристофър и Невис (St. Christopher and Nevis' Commercial code). По силата на Закона за притежаването на земя от чужденци (Alien Landholding Act) чуждестранните дружества и граждани, които искат да притежават собственост в Сейнт Кристофър и Невис, трябва най-напред да получат лиценз за целта, в който условията за закупуване са уточнени. Сейнт Кристофър и Невис запазва известен брой възможности за услуги в областта на малкия бизнес за граждани на страната. Ограничаването на постовете в областта на развитието на хотелиерството и курортното дело е в контекста на тази стратегия.
4) Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти, които липсват в страната. Наемането на чуждестранни физически лица подлежи на подзаконовите норми във връзка с разрешителните за работа.
|
|
LCA
|
3) Търговското присъствие подлежи на изискването чуждестранните доставчици на услуги да регистрират или учредят предприятие в страната съгласно съответните разпоредби от законодателството на Сейнт Лусия и, ако е необходимо, подлежи на съответните закони във връзка с придобиване на собственост, лизинг и наемане, и по-общо всяко действие — на съществуващите законови и подзаконови норми. Някои от тези норми са следващите: по силата на Закона за притежаването на земя от чужденците (Alien Landholding Act) чуждестранните дружества и граждани, които искат да притежават собственост в Сейнт Лусия, трябва най-напред да получат лиценз за целта, в който условията за закупуване са уточнени. Сейнт Лусия запазва известен брой възможности за услуги в областта на малкия бизнес за граждани на страната.
|
|
|
4) Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти, които липсват в страната. Влизането на чуждестранните физически лица в Сейнт Лусия и тяхното пребиваване в страната е регламентирано от националните законови норми за имигрантите. Влизането на чуждестранни физически лица с намерение да осъществяват стопанска дейност или да бъдат наети в Сейнт Лусия подлежат на подзаконовите норми за разрешителните за работа. Управлението на схемата по принцип се направлява чрез анализи на пазара на труда.
|
|
VCT
|
3) Чуждестранните доставчици на услуги трябва да бъдат регистрирани или вписани на територията на Сейнт Винсънт и Гренадини и чуждестранните инвеститори трябва да получат лиценз за притежаване на земя от чужденец, за да имат право да притежават и прехвърлят земя, ипотеки, дялове или ценни книжа в Сейнт Винсънт и Гренадини. Всички плащания в полза на лица, които не са установени в страната и предоставят услуга, се облагат с данъка при източника.
4) Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти, които липсват в страната. Наемането на чуждестранни физически лица подлежи на подзаконовите норми във връзка с разрешителните за работа. Специалисти в определени сфери подлежат на изискването за регистриране към съответната професионална или държавна организация.
|
|
SUR
|
4) Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти, които липсват в страната.
|
4) Няма ограничения във връзка с категориите лица, посочени в колоната за достъпа до пазара. Необвързващи за всички останали категории лица.
|
TTO
|
3) Изисква се лиценз за придобиване на земя с площ над пет акра за търгуване или за бизнес, или един акър — за жилищни цели. Може да се изисква лиценз за придобиване на дялове в местно публично дружество, където притежаването на такива дялове било пряко, било непряко, води до 30 или повече процента от общия брой на акции от дружеството, притежавано от чуждестранни инвеститори. Чуждестранен инвеститор, който иска да инвестира в Тринидад и Тобаго, трябва да бъде вписан в Регистъра на дружествата (Registrar of Companies).
4) Влизането и пребиваването на чуждестранни физически лица подлежат на законите за имиграцията на Тринидад и Тобаго. Наемането на чуждестранни физически лица за повече от трийсет дни подлежи на изискването за получаване на разрешително за работа, което се дава в зависимост от преценката на конкретния случай. Необвързващи, с изключение на ключов персонал (бизнес посетители, ръководители и специалисти) и дипломирани стажанти, които липсват в страната.
|
3) Няма; 4) Няма.
|
Сподели с приятели: |
