Проект Национален план за широколентова инфраструктура за достъп от следващо поколение
VIII.2Оценка на инвестиционните разходи за реализация на инвестиционните приоритети
Изтегляне 1.95 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- VIII.3Инвестиционни и финансови модели
- VIII.3.1Мащаб и характеристики на инвестиционните макро модели
- VIII.3.1.2Интензивност на регулаторната намеса.
- VIII.3.1.3Roll Out Стратегия
- VIII.3.3Ключови фактори за успешна реализация
- VIII.3.3.1 Наличие на Национален план за широколентов достъп
- VIII.3.3.2Наличие на диференцирана и гъвкава регулация
- VIII.3.3.3Наличие на публично финансиране и стимулиране на потреблението на цифрови услуги
VIII.2Оценка на инвестиционните разходи за реализация на инвестиционните приоритетиВъз основа на данните от проучванията на АРК Консултинг от 2013 г., касаещи разпространението на широколентов достъп в нашата страна, данните за население и покритие на населените места по зони, са направени разчети показващи че е необходимо да се инвестират приблизително 234 млн. лева в белите зони за постигане на по-горе споменатите приоритети и 54 млн. лв. за сивите. При разчетите са използвани общо приетите средни разходни норми за изграждане на съответните мрежи, в т.ч. проектиране, доставка на оборудване и материали, строителство и монтаж, въвеждане в експлоатация. Не са включени експлоатационни разходи. Разчетите са направени при следните допускания:
VIII.3Инвестиционни и финансови моделиИнвестициите за изграждане на оптични мрежи от следващо поколение са от стратегическо значение. Въпреки дълготрайните ползи от високоскоростен широколентов достъп, успешният бизнес „case“ за това, особено на общо национално ниво, е предизвикателство: правителствата и индустрията трябва да работят заедно. Намесата на публични средства в процеса на инвестиции, трябва да се прилага внимателно и в съгласие с принципите на ЕК, изложени в “Насоки на ЕС за прилагането на правилата за държавна помощ, във връзка с бързото изграждане на широколентови мрежи” от януари 2013 г. Публична инвестиция в NGA мрежи би била допустима, в случаите:
От практиката досега могат да се изведат пет основни инвестиционни макро модела и подхода при изграждане на оптични мрежи от следващо поколение (NGA):
Нивото на публичното инвестиране тука се определя на база на участието на държавата като инвеститор/оператор. Нивото на регулаторен контрол се определя на база на задълженията които се налагат на оператора и типа на избрания начин на споделяне на инфраструктурата. Регулаторната интензивност в тези модели може да варира от ниска до висока в зависимост от ситуационни фактори. VIII.3.1Мащаб и характеристики на инвестиционните макро моделиVIII.3.1.1Ниво на държавни/публични инвестиции
VIII.3.1.2Интензивност на регулаторната намеса.Разновидности на съвместно използване на инфраструктурата – собственикът на инфраструктурата може да покрива различни пластове в йерархията на мрежата и да осигурява достъп до тях за други участници. VIII.3.1.3Roll Out СтратегияЗадължение на собственика на инфраструктурата по отношение на съвместното използване на инфраструктурата. Собственикът на инфраструктурата може да бъде задължен с регулаторни мерки да отвори инфраструктурата си за други участници (необвързан достъп). VIII.3.2Ситуационни фактори/показатели определящи избор на стратегия и приоритети за изграждане и развитие на NGA мрежа.Всяка страна представлява уникален набор от ситуационни фактори, изискващи специфични национални решения, за да се получи оптимален баланс на инвестиционните, оперативните и пазарни подходи:
Нито един от моделите не е единствено верен или погрешен. Всеки модел е приложим и ефективен според конкретните за състоянието на страната и/или регионите фактори. От своя страна правилното разбиране на силните и слабите страни на всеки един модел е основа за създаване на националната политика. Държавите, които изграждат NGA, използвайки различни модели, са постигнали различно покритие към декември 2012 г.:
Изоставащи нации в изграждане на NGA:
От примерите по-горе се вижда, че силната регулаторна намеса обикновено води до забавяне на развитието на NGA мрежи. Въпреки, че е очевидно, че силното регулиране без публична/държавна подкрепа е неблагоприятно, то може да се отбележи, че повечето от водещите нации в оптичната свързаност имат активни регулаторни органи и ефективна нормативна уредба на място. Страните, водещи в изграждането на NGA, са създали условия за стимулиране на частните инвеститори чрез прилагане на модел 3 - Допълващо държавно/публично инвестиране, чрез частни оператори. VIII.3.3Ключови фактори за успешна реализацияНалице са 5 ключови фактора за успешно разгръщане на NGA на територията на цялата страна. Те от своя страна трябва да бъдат добре адаптирани към и съобразени с конкретните изисквания и условия в страната. Става въпрос за: VIII.3.3.1 Наличие на Национален план за широколентов достъп
VIII.3.3.2Наличие на диференцирана и гъвкава регулация
VIII.3.3.3Наличие на публично финансиране и стимулиране на потреблението на цифрови услуги
VIII.3.3.4Наличие на коопериране на бизнеса и заинтересованите страни - потребители, оператори, регулатор, централна и местна власти.
VIII.3.3.5Наличие на други изисквания на участниците и заинтересованите страни за ефективно разходване на публичен ресурс като:
Каталог: upload -> docs -> 2014-05 docs -> Общи положения docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание docs -> I. Общи разпоредби Ч docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия 2014-05 -> За ползване на лизинг Раздел І общи разпоредби Ч 2014-05 -> Информационните технологии и съобщенията изпълнителна агенция 2014-05 -> Наредба за изменение и допълнение на Наредба №14 от 15. 10. 2012 г за летищата и летищното осигуряване 2014-05 -> До г-н данаил папазов министър на транспорта Изтегляне 1.95 Mb. Сподели с приятели:
|