Програма за морско дело и рибарство, финансирана от Европейския фонд за морско дело и рибарство през програмен период 2014-2020 г

• 
  Адресиране на структурните проблеми в българския риболовен флот чрез преструктуриране и балансиране на риболовния капацитет към възможностите за риболов;
  
• 
  Модернизиране на флота, т.ч. подобряване на енергийната му ефективност, селективността, хигиената, условията на труд, техниките за риболов и др.;
  
• 
  Диверсификация на дейностите;
  
• 
  Модернизация на рибарската инфраструктура;
  
• 
  Намаляване на въздействието на риболова върху морската среда;
  
• 
  Въвеждане на иновации в сектора;
  
• 
  Събиране на данни за изхвърляния на нежелан улов;
  
• 
  Увеличаване привлекателността на сектора;
  
• 
  Модернизиране на съществуващите стопанства за аквакултура;
  
• 
  Създаване на нови стопанства – включително чрез въвеждане на нови видове и технологии за отглеждане;
  
• 
  Подкрепа за биологични производства и екологични услуги;
  
• 
  Добавяне на стойност към продуктите от риболов и аквакултури;
  
• 
  Подобряване на организацията на пазара;
  
• 
  Модернизация на предприятията за преработка, която да намалява вредното въздействие върху околната среда;
  
• 
  Инвестиции за третиране и оползотворяване на странични продукти от преработката
  
• 
  Изготвяне на качествени стратегии за местно развитие въз основа на активно привличане на рибарските общности и стопанствата за аквакултури в идентифицирането на конкретните инвестиционни нужди на територията.
  

• 
  Насърчаване на устойчиви, отличаващи се с ефективно използване на ресурсите рибарство и аквакултури, включително свързаното с тях преработване;
  
• 
  Стимулиране на иновативни, конкурентноспособни и основани на знания рибарство и аквакултури, включително свързаното с тях преработване;
  
• 
  Насърчаване на прилагането на ОПОР;
  
• 
  Повишаване на заетостта и териториалното сближаване;
  
• 
  Насърчаване прилагането на Интегрираната морска политика и чрез избраните специфични цели и структурирани мерки допринася и към следните тематични цели наОбщата стратегическа рамка:
  

Програмата е синхронизирана със Споразумението за партньорство, като предпоставя постигането на следните стратегически приоритети:

Чрез подкрепа за: увеличаване на видовото разнообразие и създаване на нови аквакултурни стопанства; разширяване на съществуващите стопанства;добавяне на стойност към първичните производства и стимулиране преработката им;диверсификация на дейностите в риболова и аквакултурите;действия, свързани с подобряване на условията на труд по отношение на здравето, безопасността и хигиената. Социално включване:Използване на възможностите на ВОМР чрез МИРГ по ПМДР (2014-2020)

Чрез подкрепа за: преструктуриране и модернизация на българския риболовен флот; насърчаване на иновациите в сектора; инвестиции за добавяне на стойност към продуктите от риболова; инвестиции за разширяване и модернизиране на съществуващи стопанства и за диверсификация на производството на нови видове; подкрепа за стартиращи МСП в областта на аквакултурата, които са в съответствие с Многогодишния национален стратегически план за аквакултурите (2014-2020); застраховане на запасите от аквакултура; увеличаването на подкрепата за преработване; реконструкция на рибарската инфраструктура; създаването на признати организации на производители; разработването на планове за производство и предлагане на пазара; осъществяване на общи промоционални и рекламни кампании на българския пазар.

Чрез подкрепа за: продължаване на прилагането на подхода на воденото от общностите местно развитие - ще позволи фокусиране на допълнителни ресурси в районите на България, в които рибното стопанство има значим дял в местната икономика, генерира значителна заетост и генерира потенциал за развитието на специфичен риболовен туризъм; МСР могат да включват разнообразни мерки, с които да подпомагат местното развитие чрез подпомагане на местните рибарски общности, като например:

• 
  меки мерки за проучвания, информиране, обучение, и насърчаване към общи дейности на местните общности;инвестиционни мерки, включително свързани с изграждането на обща инфраструктура за целите на риболова, риболовния туризъм, складирането на пазарната реализация на местната продукция;интервенции за създаване на нови работни места чрез диверсификация на дейностите извън рибарството и най-вече развитието на туризма.
  

ПМДР 2014-2020 допринася за изпълнението на следните приоритети от Национална програма за развитие на България до 2020 г.:

3. Постигане на устойчиво интегрирано регионално развитие и използване на местния потенциал;

4. Развитие на селскостопанския сектор за осигуряване на хранителна сигурност и производство на продукти с висока добавена стойност при устойчивото управление на природните ресурси;

5. Подкрепа на иновациите и на инвестиционните дейности за повишаване на конкурентоспособността на икономиката - чрез мерки за иновации , технологична модернизациа;

7. Енергийна сигурност и повишаване на ефективността на ресурсите – мерки за енергийна ефективност на борда на кораба или в стопанство/преработващо предприятие.

При постигане на ТЦ6: “Опазване на околната среда и насърчаване на ефективното използване на ресурсите” се реализира допълняемост с финансиране по ОПОС  с оглед функциониране на МИРГ - включване в стратегиите на МИРГ и изпълнение от тях на мерки от Националната приоритетна рамка за действие по Натура 2000 (PAF).

При постигане на ТЦ3: Повишаване на конкурентоспособността на малките и средните предприятия и на селскостопанския сектор (за ЕЗФРСР), и на сектора на рибарството и аквакултурата (за ЕФМДР) се реализира допълняемост при реализиране на политика за развитие на селските райони с финансиране от ЕЗФРСР, доколкото проектите и кандидатите могат да попадат в селски райони, потенциалните МИРГ също попадат в селски райони. Допълняемост с ОПИК е налична по отношение на повишаване на конкурентноспособността на бизнеса.

• 
  обяснение как съгласуваността и допълняемостта ще се използват, за да се осигури ефективност, включително чрез съчетаване на помощта от различни инструменти за подпомагане на отделни операции;
  

• 
  описание как съответните други източници на финансиране ще се използват за улесняване изпълнението на ИМП.
  

• 
  Описание за всеки от съответните източници на финансиране ((ЕФРР, ЕСФ, КФ, ЕЗФРСР), като се посочат отговорните органи за кооердинация и се очертае структурата или реда (напр. комисии, съгласувателни процедури), който се използва за тази цел.
  

Разграничаване с други програми по ОСР:

ПМДР подкрепя създаването и функционирането на местни инициативни групи и реализирането на техните стратегии чрез комбинация от мерки и дейности в областта на рибарството, аквакултурата и свързаната преработка.

ОПОС 2014-2020 подкрепя реализирането на мерки чрез стратегиите на МИРГ от Националната приоритетна рамка за действие по Натура 2000 (PAF), съгласно заложеното в нея разпределение.

Оперативна програма Иновации и конкурентноспособност (ОПИК):

Демаркацията е определена инвестиционно и секторно - ПМДР фокусират подкрепа в инвестиции в сектора на рибарството, аквакултурата и свързаните преработвателни дейности, както и подкрепа за предприятия, осъществяващи основната си дейност в секторите на рибарство и аквакултура, както и на свързаните преработвателни дейности. Съответно ОПИК изключва от подкрепа инвестиции в описаните сектори, както и предприятия, осъществяващи дейност в тези сектори.

ПМДР фокусира подкрепа за рехабилитиране на пристанища, кейове; изграждане и реновация на закрити лодкостоянки и блогоустрояване на прилежащ терен.

ОПРР ще подкрепя дейности за благоустрояване на градска среда в 67 града центрове на растеж – зелени площи, паркове, пешеходни пространства, площади и др, както и в икономическите зони на тези градове изграждане на инфраструктура, пряко свързана с бизнес развитие.

МИРГ могат да обхванат общини, на чиито територии функционират ИПГВР. При прилагане на стратегиите за МИРГ се прилага гореописаната демаркация.

Обученията по ключови компетенции и професионални умения, включително на работното място за заети от сектори рибарство, авкакултура и свързаната преработка ще се осъществява от ОПРЧР.

Обученията за безработни – професионални и такива за ключови компетенции, вкл в сектори рибарство, авкакултура и свързаната преработка се осъществява от ОПРЧР.

ПМДР не включва дейности по обучения, с изключение на обучения, като част от инвестиционен проект, за работа със специфично оборудване/технология. 

Консултантски услуги за подпомагане на оператори или рибарски организации се прилагат от ПМДР, не се прилагат от ОПРЧР.

Улесняване на създаването на нови работни места чрез диверсификация извън риболова от заети лица в областта на рибарството и аквакултурите се предоставя от ПМДР.

Предоставяне на подкрепа за стартиране на самостоятелна стопанска дейност от заети лица във всички останали сектори се финансира от ОПРЧР.

Помощ за рибари или собственици на риболовни кораби за колективни и индивидуални предпазни средства с цел подобряване условията на труд на рибарите на борда ще се финансират по ПМДР.

Предстои уточнение от страна на МТСП по отношение на финансирането на инвестиции в условията на труд във връзка със специфики в предприятията от областта на рибарството.

ПМДР предоставя подкрепа за стартиране на самостоятелна стопанска дейнст в областта на аквакултурите  от безработни и заети лица.

Не се предвижда секторно и инвестиционно препокриване между ПМДР и ПРСР.

Не се предвижда инвестиционно препокриване с ОПТ.

Не се предвижда инвестиционно препокриване с ОПНОИР.

България участва активно в изпълнението на макрорегионалната стратегия на ЕС за развитие на Дунавския район. Очаква се ПМДР 2014-2020 г. ще допринесе за изпълнението на цели от приоритетните области на стълб 2 „Опазване на околната среда в региона на река Дунав“, планирани за изпълнение до 2020 г., чрез финансиране на мерки от ЕФМДР, заложени в изпълнение на специфичните цели на Приоритет 1 на Съюза.

Успешното участие на България в Дунавската стратегия изисква непрекъснато осъществяване на дейности от различни ведомства и координация между тях за изпълнение на общ план за действие на всички заинтересовани страни, с ясно дефинирани отговорности и конкретни задачи. Към настоящия момент са създадени Национален механизъм за координация на участието на България в Стратегията на ЕС за Дунавския регион.

ПМДР 2014-2020 г. ще вземе предвид заложените в Черноморската стратегия цели и препоръки и ще подкрепя планираните мерки, които следва да залегнат в Морската стратегия за постигане на добро състояние на Черно море (която е в процес на разработване и ще започне своето действие от края на 2015 г.).

Предвижда се разработване на морски стратегически план за Черно море (национална морска стратегия), който да приложи Рамковата директива за морска стратегия, която надгражда изискванията на РДВ по отношение постигане на „доброто състояние” на морските води и установява политика насочена към постигане и поддържане на „доброто състояние на морската околна среда”. Този план предвижда програми от мерки за постигане и поддържане на „доброто състояние“ на морската околна среда най-късно до 2020 г. Морската Директива формулира и една цел с общоевропейско измерение – определяне и изграждане на представителна мрежа от защитени зони в морските акватории от Натура 2000.