Специфична цел 3: Устойчиво и интегрирано управление на водните ресурси в Община Опака

МЯРКА	ДЕЙНОСТ	ОТГОВОРНИК	НАЧАЛЕН И КРАЕН СРОК	ФИНАНСИРАНЕ ВЪЗМОЖНИ ИЗТОЧНИЦИ/ НЕОБХОДИМИ СРЕДСТВА
1	2	3	4	5
Мярка 3.1. Подмяна на водостабдителната мрежа на територията на Община Опака	3.1.1. Изработване на проект за подмяна на водоснабдителната мрежа на общината	Кмет на община	2015 – 2020 (в зависимост от датата на отваряне на програмите и набирането на проектни предложения)	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет
	3.1.2. Изготвяне на заявление за кандидастване за финансиране на дейността със средства от ЕС	Кмет на Община; Общински съвет	2015 – 2020 (в зависимост от датата на отваряне на програмите и набирането на проектни предложения	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет
Мярка 3.2. Изграждане на Пречиствателна станция за отпадни води и изграждане на канализационна мрежа на територията на Община Опака	3.2.1. Актуализиране/изготване на проекти за изграждане на канализационна мрежа и ПОСВ	Кмет на община	2015 – 2020 (в зависимост от датата на отваряне на програмите и набирането на проектни предложения)	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет
	3.2.2. Изготвяне на заявление за кандидастване за финансиране на дейността със средства от ЕС	Кмет на Община; Общински съвет	2015 – 2020 (в зависимост от датата на отваряне на програмите и набирането на проектни предложения	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет
	3.2.3. Въвеждане на алтернативни технологии за пречистване на битови отпадъчни води в малките населени места.	Кмет на община	2015 – 2020 (в зависимост от датата на отваряне на програмите и набирането на проектни предложения)	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет

МЯРКА	ДЕЙНОСТ	ОТГОВОРНИК	НАЧАЛЕН И КРАЕН СРОК	ФИНАНСИРАНЕ ВЪЗМОЖНИ ИЗТОЧНИЦИ/ НЕОБХОДИМИ СРЕДСТВА
1	2	3	4	5
Мярка 4.1. Осигуряване на възможности за повишаване на професионалната квалификация на кадрите, компетентни по управление на околната среда в общинската администрация	4.1.1.Осигуряване на възможности за повишаване на професионалната квалификация на кадрите, компетентни по управление на околната среда в общинската администрация	Кмет на община	2015 – 2020	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет
	3.1.2. Обучение на специалистите в общината за извършване на процедурите за екологична оценка	Кмет на Община;	2015 – 2020	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет
	3.1.3. Обучение на специалисти за разработване на планове и проекти за участие в агроекологични схеми	Кмет на Община;	2015 – 2020	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет
	3.1.4. Изграждане на общински капацитет за прилагане на екологичното законодателство, за разработване и управление на екологични инфраструктурни проекти и малки проекти	Кмет на Община;	2015 – 2020	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет
Мярка 4.2. Подобряване на информационната обезпеченост за управление на околната среда в община Опака	4.2.1. Проучване на добрите практики в областта на информационното осигуряване на управлението на територията и опазването на ОС	Кмет на община	2015 – 2017	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет
	4.2.2. Създаване на раздел в сайта на общината предоставящ актуална информация за компонентите на околната среда и дейностите на общината	Кмет на Община;	2015 – 2016	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет
	4.2.3. Провеждане на тематични форуми и анкети по проблемите на околната среда	Кмет на община	2015 – 2020	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет
	4.2.4. Издаване и разпространение на информационни материали, свързани с околната среда	Кмет на община	2015 – 2020	Програми/фондове на ЕС, Общински бюджет, държавен бюджет
Мярка 4.3. Участие на обществеността в решаването на проблемите на околната среда и повишаване на екологичната образованост на жителите на Община Опака	4.3.1.Провеждане на информационни кампании по теми, свързани с местни аспекти на околната среда в общината	Кмет на община	2015 – 2020	Общински бюджет, държавен бюджет
	4.3.2. Привличане на обществеността при взимане на решения за ООС	Кмет на Община	2015 – 2020	Общински бюджет, държавен бюджет
	4.3.3. Информиране на обществеността за процедури за обществено обсъждане на устройствени планове и на техните екологични оценки	Кмет на Община	2015 – 2020	Общински бюджет, държавен бюджет
	4.3.4. Информиране на обществеността за приемане/актуализиране на нормативни и стратегически документи в областта на околната среда и даване възможност за предложения и решения	Кмет на Община	2015 – 2020	Общински бюджет, държавен бюджет
	4.3.5. Провеждане на информационни кампании по теми, свързани с местни аспекти на околната среда в общината	Кмет на Община, НПО	2015 – 2020	Общински бюджет, държавен бюджет
	4.3.6. Привличане на гражданите за участие в изпълнението на проекти, свързани с опазване на околната среда	Кмет на Община, НПО	2015 – 2020	Общински бюджет, държавен бюджет
	4.3.7. Съдействие на учебните заведения при провеждане на екологичното обучение	Кмет на Община, НПО	2015 – 2020	Общински бюджет, държавен бюджет

• 
  Използване на показатели за наблюдение и оценка
  
• 
  Съответствие с принципите на публичност, прозрачност и равнопоставеност
  

анализ на причините за това и какви действия следва да бъдат предприети с оглед на тяхното реализиране.

За наблюдение и оценка на изпълнението на ОПООС, координиращ орган е РИОСВ.

По отношение реализацията на заложените в програмата цели и мероприятия, основната дейност за координация, изпълнение и отчет е задължение на еколога на общината.

Настоящата програма за опазване на околната среда в община Опака е отворен документ и подлежи на усъвършенстване, допълване и актуализиране. При настъпила промяна в приоритетите на общината, съществени изменения в съществуващите условия, промяна в нормативната уредба по опазване на околната среда, се подготвя актуализация на програмата чрез мотивирано предложение до Общински съвет Опака.
Източници на финансиране на екологични проекти

Основните национални и международни източници за финансиране на екологични проекти са:

• 
  Държавния бюджет;
  
• 
  Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда;
  
• 
  Националния доверителен екофонд, ,
  
• 
  Кохезионен фонд – за съфинансиране на всички дейности. Финансирането от
  
• 
  фонда ще бъде максимум 85% от общите признати разходи.
  
  • 
    Европейски фонд за регионално развитие –Финансирането от фонда ще бъде максимум 85% от общите признати разходи.
    
  • 
    Механизъм „съвместно изпълнени” в рамките на протокола от Киото към Рамковата конвенция по изменение на климата,
    
  • 
    Споразуменията за двустранно сътрудничество, Международни организации и финансови институции.
    

Това, което е важно в случая и не бива да бъде забравяно, е необходимостта мониторингът да бъде извършван достатъчно често, за да могат да бъдат коригирани отклоненията от направените планове. В практически порядък системата на мониторинга трябва да отговаря на поставените задачи.

Определянето кога да се извършват наблюденията е творчески процес, който следва да отчита много фактори свързани със същността на програмата, но и да се съобразява с финансовите възможности на осъществяващия го, тъй като от практиката е добре известно, че този процес е изключително скъп и трудоемък.

Освен като финансова поносимост предлаганата система на мониторинг трябва да отговаря и на други изисквания, някои от които са:

Системата трябва да бъде разбирана от хората, които ще я използват и ще получават информация от нея.

Системата трябва да съобщава за отклоненията от плана през определени интервали от време, така че да бъде възможно предприемането на корективни действия преди последиците да са станали прекалено сериозни.

Тя трябва да посочва характера на корективните действия, които да върнат проекта обратно към плана.

Системата трябва да бъде езиково и визуално оформена (посредством думи, картини, графики или други методи), така че да е лесна за четене и разбиране.

Системата за управленски контрол трябва да бъде разработена с активното участие на всички хора и групи, включени в проекта.

Много важен въпрос при разработването на системата за програмен мониторинг и контрол е този, свързан с периода, в който следва да се планират отделните действия. В практиката този период е периода от стартирането до времето, предвидено за актуализация на програмата. От тази гледна точка актуализацията се явява рамка за системата на мониторинг. От друга страна, при изграждането на системата за мониторинг и при планирането на различни коригиращи действия, следва да се предвиди и възможност при големи отклонения от първоначално очакваното да се извърши актуализация на програмата за опазване на околната среда, което да я направи адекватна с променените условия било те външни или вътрешни.

В структурата на Община Опака като орган на изпълнителната власт звеното, пряко ангажирано с дейностите по опазване на околната среда е Дирекция “Специализирана администрация”.

Към Общински съвет - Опака като орган на местното самоуправление, е създадена Постоянната комисия по “Устройство на територията, пътна и селищна мрежа, околна среда и благоустрояване”. На заседания комисията разглежда представените материали или докладни записки и приема становища, по въпроси свързани с опазване на околната среда, които се представят на Заседание на Общинския съвет.

Общинският съвет е този, който обсъжда и взема решение за определяне размера на местните данъци и такси, в това число и на такса ‘битови отпадъци’ по Закона за местните данъци и такси.

Този документ е създаден по проект № 13-13-148/23.01.2014 г. „Въвеждане на механизми за мониторинг и контрол върху изпълнението на политики на Община Опака“. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

<