Програма за развитие на селските райони. Европейски земеделски фонд за

Финансовата помощ се изплаща след извършване на дейностите по проекта. Допустимо е плащане и преди завършване на дейностите за инвестиционни проекти във вид на авансово и междинно плащане. Авансово плащане и/или междинно плащане се извършват, при условие че са предвидени в проекта и са одобрени от Разплащателната агенция и МИГ. Авансово плащане е допустимо само за инвестиционни проекти. Авансовото плащане за проект към СМР е в размер до процента, определен в съответната наредба, регламентираща условията и реда за подпомагане по съответната мярка от Програмата за развитие на селските райони и в размер до 20 на сто от стойността на одобрената финансова помощ за всички останали проекти.

В ЗЕМЕДЕЛСКИЯ И ГОРСКИ СЕКТОР

Мярка 111:Професионално обучение, информационни дейности и разпространение на научни знания

Член, касаещ мярката – Чл. 20 (a) (i) и Чл. 21 от Регламента на Съвета (ЕC) 1698/2005г.; Точка 5.3.1.1 от Анекс II на Регламент на Комисията (EC) 1974/2006г.

Описание на целите

● Подобряване на човешкия потенциал в земеделието и горското стопанство чрез разпространение на знания и придобиване на нови умения.

● Осигуряване на адекватно равнище на техническите и икономическите знания и умения в областта на управлението и бизнеса, новите технологии, качеството и безопасността на продуктите, устойчивото управление на природните ресурси.

Обхват на мярката

Финансовата помощ се предоставя на организации на територията на МИГ-Карнобат, които имат право да провеждат курсове и информационни дейности.

Няма да се предоставя финансова помощ за курсове или обучение, които:

1. са част от редовни програми или системи за обучение по земеделие и горско стопанство за средни или висши училища;

2. не са свързани със земеделието и горите.

Допустими кандидати:

1. Институции в системата на професионалното образование и обучение в областта на селското и горското стопанство (допустими дейности 1 и 2);

2. ЮЛНЦ с нестопанска цел, на които в основния предмет на дейност в устава или учредителния акт е включено обучение и/или повишаване на квалификацията и/или консултации и/или информационна дейност в областта на селското и горско стопанство (допустима дейност 2).

3. Научни институти, които осъщестяват научни, приложни и обслужващи дейности в областта на селското стопанство и/или горското стопанство (допустима дейност 2).

Кандидатите трябва да имат ресурсно осигуряване - материални и човешки ресурси, с които да гарантират качествено провеждане на теоретичното и/или практическото обучение за съответния курс или информационна дейност.

Допустими дейности:

1.Обучителни курсове: 1.1. Дългосрочни с продължителност 150 часа

1.2. Краткосрочни с продължителност 30 часа

2.Информационни дейности: Семинари, информационни сесии или работни срещи с продължителност от 6 до 18 часа .

Информационните дейности могат да се допълват с изготвяне и разпространение на брошури.

Съдържание на курсовете/информационните дейности

За всеки курс/информационна дейност трябва да се обоснове тема и да се представи подробна програма .

Основни теми за обучителни модули и информационни дейности:

● Технически(нови техники и технологии, въвеждане на иновационни практики и др.),

● Икономически(законодателство, счетоводство, управление, маркетинг и др.),

● Информационни технологии ( работа с компютър, запознаване със средства за комуникации и информация и др.),

● Базово обучение по проблеми на опазване на околната среда в земеделието/горите (замърсяване на водите от нитрати, почвена ерозия, промени в климата, био-разнообразие и др.),

● Устойчиво управление на природните ресурси в съответствие с европейското законодателство

1. Обосновка за провеждането на курсовете/информационните дейности

2. Учебно съдържание,

3. Обяснителни и методически бележки,

4. Списък и професионални автобиографии на лекторите (преподавателите),

5. Описание на базите за практическо обучение.

1. Предварителни разходи за разработване на учебната програма (извършени не по-рано от 1 година преди датата на подаване на заявлението за подпомагане и не надвишаващ 5 % от стойността на преките разходи за провеждане на обучението);

2. Преки разходи за провеждане на обучението, които включват:

а) възнаграждения за преподавателите (до 17 лв на час);

б) пътни за преподавателите;

в) пълен пансион или дневни разходи за преподавателите (до 20 евро за ден);

г) нощувки за преподавателите в размер не повече от левовата равностойност на 30 евро за ден;

д) осигуряване на учебни материали, свързани с обучението;

е) разходи за издаване на брошури, съобразени с обосновката на информационната дейност (до 10% от останалите допустими преки разходи по т. 2);

ж) пътни и храна за обучаваните (до 20 евро за ден);

3.Административни и управленски разходи на организацията, извършваща дейностт (до 20% от общата стойност на одобрените преки разходи по т. 2).

Недопустими разходи:

1. Всички разходи посочени като недопустими в раздел 5.0

Кандидатите следва да се съобразяват с всички ограничения.

· Максималният размер на инвестицията за един проект по тази мярка е левовата равностойност на 15 000 евро;

• 
  Минималният размер на инвестицията за един проект по тази мярка е левовата равностойност на 2 000 евро;
  

• 
  Паричният ресурс на мярката е левовата равностойност на 30 000 евро.
  

Финансовата помощ е в размер 100 % от общите допустими разходи.

Максимално допустимата помощ за обучението на едно лице е:

1. Левовата равностойност на 1750 евро за обучение чрез курсове от 150 часа;

2. Левовата равностойност на 350 евро за обучение чрез курсове от 30 часа;

3. Левовата равностойност на 210 евро за обучение чрез информационни дейности.

Предвиждат се 2 обяви по мярката: проекти, които се отнасят за всички допустими видове и теми за курсове/информационни дейности; проекти, които се отнасят за определени видове курсове/информационни дейности, на базата на потребности от обучение и приоритети.

1.Основни критерии за оценка: цели, дейности, допустимост и изисквания по мярката, административен капацитет на организацията; материално-техническа база и бюджет (50 т.).

2.Допълнителни критерии:

● Приложимост и качество на учебната програма (20 т.);

● Адаптивност на програмата и включване на хора от т.н.уязвими групи (15 т.);

● Съобразеност на програмата с конкретни идентифицирани нужди (15 т.).

Минимална помощ/държавни помощи-неприложимо по тази мярка

Разграничение с другите финансови инструменти на ЕС (ЕСФ)

По мярката ще се подпомага професионално обучение в областта на земеделието и горите за земеделски производители, собственици на гори и заетите в техните стопанства. Всички други видове професионално обучение ще се подпомагат от ЕСФ.

• 
  Подобряване цялостната дейност и конкурентоспособност на земеделските стопанства чрез модернизирането на производствените условия и въвеждането на нови процеси и технологии, допринасящи за производството на качествени земеделски продукти;
  
• 
  Подобряване опазването на околната среда;
  
• 
  Спазване стандартите на Общността и подобряване на условията в земеделските стопанства по отношение сигурността и безопасните условия на труд, хигиената и хуманното отношение към животните.
  

1.Цялата територия на МИГ „Карнобат” – всички населени места.

2. Обхват на инвестициите по мярката - материални и нематериални активи, които:

a) Отговарят на стандартите на Общността, отнасящи се до съответната инвестиция (или са изпълнени в края на периода на подпомагане, в случаи на инвестиции за прилагане стандартите на Общността).

б) Подобряват цялостната дейност на земеделското стопанство

Допустими кандидати:

1. Регистрирани земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. (икономическият размер на земеделското стопанство на кандидата да бъде поне 1 икономическа единица; да използват земеделски площи с размер не по-малък от 1 ха или 0,5 ха за трайни насаждения и/или лозя; ЮЛ да са регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за вероизповеданията или да са държавни предприятия, включително създадени по Закона за Селскостопанската академия; ЮЛ да са получили минимум 50 % от общия доход за предходната година от земеделски дейности, преработка на земеделска продукция и/или услуги, директно свързани със земеделски дейности; ЮЛ да са функционирали най-малко 6 месеца преди датата на подаване на заявлението за подпомагане, да имат за предходната финансова година минимум левовата равностойност на 3 500 евро доход от земеделски дейности, преработка на земеделска продукция и/или услуги, директно свързани със земеделски дейности, включително от получена публична финансова помощ, директно свързана с извършването на тези дейности и услуги; Едноличните търговци и юридическите лица – търговци, да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията;

2. Признати организации (съгласно националното законодателство и/или Регламентите на ЕС) на земеделски производители. Те трябва да покажат, че инвестициите ще бъдат от полза за цялата организация. Инвестициите трябва да са свързани с основните земеделски дейности на членовете на организацията на производители.

Кандидатите се подпомагат, при условие че: нямат изискуеми задължения към ДФ "Земеделие"; нямат изискуеми публични задължения към държавата; ЕТ и ЮЛ не са в открито производство за обявяване в несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност; ЕТ и ЮЛ не са в производство по ликвидация.

1. Закупуване, строителство или обновяване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за земеделското производство, вкл. за опазване компонентите на околната среда, вкл. торосъбирателни площадки, складове за съхранение на биомаса, недвижими активи за третиране на отпадъчни води/утайки, съоръжения за съхранение на силаж;

2. Закупуване, включително чрез финансов лизинг, и/или инсталиране на нови машини, съоръжения и оборудване, необходими за подобряване на земеделския производствен процес, вкл. за: опазване компонентите на околната среда; подобряване на енергийната ефективност.

3. Създаване и/или презасаждане на трайни насаждения, включително: трайни насаждения от десертни лозя; медоносни дървесни видове за производство на мед;

4. Инвестиции, вкл. закупувани чрез финансов лизинг, за достигане съответствие със стандарти на Общността, съгласно приложение № 9 на Наредба №8;

5. Инвестиции, включително закупувани чрез финансов лизинг, за пчеларство: транспортни средства и съоръжения в т.ч. съоръжения за рационализиране на подвижно пчеларство, за съхраняване и първична преработка на мед и др.пчелни продукти, технологични линии, цялостно пчеларско оборудване и оборудване за развъждане на пчели майки;

6.Рехабилитация на съществуващи и изграждане на нови дренажни съоръжения и свързана с тях малка инфраструктура, както и закупуване, включително чрез финансов лизинг, на техническо оборудване за тяхната експлоатация;

7.Закупуване на земя, необходима за изпълнение на проекта във връзка с изграждане и/или модернизиране на сгради, помещения и други недвижими материални активи, предназначени за земеделските производствени дейности и/или за създаване и/или презасаждане на трайни насаждения;

8.Закупуване, включително чрез финансов лизинг, на специализирани земеделски транспортни средства;

9.Инвестиции за напоителни съоръжения и оборудване, вкл. закупувани чрез финансов лизинг;

10.Достигане на съответствие с международно признати стандарти, като: системи за управление, базирани на информационни технологии; въвеждане на Добри производствени практики в земеделските стопанства;

11.Разходи, свързани с проекта, в т. ч. разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии, извършени както в процеса на подготовка на проекта преди подаване на заявление, така и по време на неговото изпълнение.

Допустими за финансова помощ са разходи и дейности, извършени след подаване на заявлението за подпомагане, с изключение на разходи, свързани с проекта по т. 11, ако са извършени не по-рано от една година преди датата на подаване на заявлението за подпомагане. Допустимите разходи по т. 11 не могат да превишават 10 % от допустимите разходи по т. 1 до 10 вкл. Допустимите разходи за изработка на бизнес план като част от свързаните с проекта разходи не могат да превишават 5 % от допустимите разходи (по т. 1 до 10 вкл.) и 1 % от допустимите разходи в случай на проекти само за машини и оборудване за обработване на почвата и за прибиране на реколтата, включително трактори и комбайни.

1. Всички разходи, посочени като недопустими в раздел 5.0.

2. Оперативни разходи, включително разходи за подръжка, наеми, застраховки;

3. Изследвания за разработване на нови продукти, процеси и технологии;

5. Търговия на дребно;

6. Сертификация по НАССР и по други международно признати стандарти.

7. Банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;

8. Принос в натура;

9. Доставка или услуга или част от доставка/услуга, за които кандидатът не е изпълнил условията и реда на чл. 26, ал. 10 и 11 (Наредба №8/3.04.2008г.);

10. Закупуване на права за производство на земеделска продукция;

11. Инвестиции за които е установено нарушение на изискването на чл. 13, ал. 8, 9 и/или 11(Наредба №8/3.04.2008г.);

12. Инвестиции за проекти за постигане на стандартите на Общността, включително по Директива 91/676/ЕИО, при които в края на изпълнението на проекта е установено, че не са постигнати стандартите и изискванията по Директива 91/676/ЕИО, за които се предоставя безвъзмездната финансова помощ.

13. Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта, за които бъде установено наличие на изкуствено създадени условия и/или функционална несамостоятелност на инвестицията, целящи получаване на предимство в противоречие с целите и условията на съответната мярка.

14. В случаите на проекти, включващи строително-монтажни работи, не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди посещението на място от МИГ, с изключение на предварителните разходи за консултации, хонорари за правни услуги, архитекти и инженери.

Кандидатите следва да се съобразяват с всички ограничения.

• 
  Максималният размер на инвестицията (общите допустими разходи) за един проект по тази мярка е левовата равностойност на 70 000 евро;
  
• 
  Минималният размер на инвестицията за един проект е левовата равностойност на 3 500 евро;
  
• 
  Общият паричен ресурс, заложен в СМР, е левовата равностойност на 380 000 евро.
  

• 
  За млади фермери в необлагодетелствани райони и/или в Натура 2000 - 60% от размера на инвестицията;
  
• 
  За млади фермери извън необлагодетелствани райони и/или в обхвата на Натура 2000 - 50% от размера на инвестицията;
  
• 
  За други земеделски производители в необлагодетелствани райони и/или в Натура 2000 - 50% от размера на инвестицията;
  
• 
  За земеделски производители, които са извън горните условия – 40% от размера на инвестицията;
  
• 
  Финансовата помощ се увеличава с 10% за посочените дейности в ал.2а, чл.6, наредба №8, за инвестиции, свързани с “новите предизвикателства”( инвестиции, директно свързани с производството на мляко; инвестиции в сгради и оборудване с цел подобряване на енергийната ефективност на земеделското стопанство на кандидата; инвестиции на ниво стопанство във водоспестяващи технологии, вкл. съоръжения за съхранение на водата, и пречистване на отпадъчни води от производството).
  
• 
  За проекти по Нитратната директива – 85% от размера на инвестицията.
  

Ще се отпуска помощ за инвестиции в материални и нематериални активи, които:

● Отговарят на стандартите на Общността, отнасящи се до съответната инвестиция (или са изпълнени в края на периода на подпомагане, в случаи на инвестиции за прилагане стандартите на Общността).

● Подобряват цялостната дейност на земеделското стопанство.

● Когато организацията на Общия пазар, включително схемите за директно подпомагане финансирани от Европейския земеделски фонд за гарантиране (ЕЗФГ), налагат ограничения върху производството или върху помощта на Общността на нивото на отделните земеделски производители или отделните стопанства, по тази мярка няма да бъдат подкрепяни инвестиции, които биха увеличили обема на производството над тези ограничения.

● Мярката е отворена за всички сектори включени в Приложение І на Договора за създаване на ЕО с изключение на сектор „Тютюн”, риба и аквакултури.

● Капацитетът на техниката и оборудването за обработка на почвата и прибиране на реколтата подкрепяни по мярката, трябва да бъдат в съответствие с размера на обработваната от земеделския производител земя.

● Не се предоставя финансова помощ за проекти, включващи инвестиции, които не отговарят на разпоредбите на Закона за опазване на околната среда и Закона за водите.

● Не се предоставя финансова помощ за проекти, включващи инвестиции в местата по националната екологична мрежа Натура 2000, когато тези инвестиции не отговарят на изискванията на Закона за биологичното разнообразие и съответните подзаконови нормативни актове за неговото прилагане, както и предвидените ограничения в заповедите за определянето на тези места и плановете за управлението им.

● Кандидатите представят бизнес план по образец съгласно Приложение № 5 от Наредба № 8 от 3 април 2008 г., с подробно описание на планираните инвестиции за период не по-малък от 5 години, а в случаите на създаване на трайни насаждения или извършване на строително-монтажни работи – за 10-годишен период. Бизнес планът трябва да доказва икономическа жизнеспособност и да показва значително подобряване на цялостната дейност на земеделското стопанство на кандидата. При закупуване на техника за обработка на почвата и прибиране на реколтата в бизнесплана трябва да бъде посочен размерът на земята, за който техниката ще бъде използвана. Кандидатът се задължава да обработва земя с размер не по-малък от посочения за петгодишен период след датата на сключване на договора.

Решение за одобрение или отхвърляне на проект се взима въз основа на съответствието на заявлението за подпомагане със:

1. Задължителни критерии - целите, дейностите и изискванията на мярката (25 т.).

2. Допълнителни критерии:

• 
  Кандидатът да е млад фермер (25 т.);
  
• 
  Кандидатът да не е получавал подкрепа от Общността за подобна инвестиция (15 т.);
  
• 
  Проектът е в сферата на „новите предизвикателства” (15 т.);
  
• 
  Проектът осигурява подобряване на стандарта на живот и социализира представители на уязвими групи (10 т.);
  
• 
  Проектът да е свързан с производство на биологична продукция (10 т.).