III.ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТИ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА ТУТРАКАН ЗА ПЕРИОДА 2014-2020 Г

3.Стратегия за постигане на визията за развитие на община Тутракан до 2020 г.

Предложената стратегия е обоснована чрез изводите от изготвения преглед на социално-икономическото развитие на общината и изготвения SWOT – анализ. Отчетени са стратегическите цели на актуалните и проектни стратегически и планови документи на национално, регионално и областно ниво за периода 2014 – 2020 г.

На първо място е разгледана възможността за прилагане на стратегия, която да осигури развитието на общината като център за осъществяване на активна икономическа политика. Националната концепция за пространствено развитие за периода 2013 – 2025 г. отрежда на град Тутракан място сред градовете от 4-то ниво (малки градове с микрорегионално значение за територията.

Избраният модел на урбанистично развитие за перспективния срок - “умерен полицентризъм”, разглежда град Тутракан като малък град, който чрез използване на специфични местни ресурси и традиции, се развива успешно като центрове със значение за група общини и играе роля в укрепване развитието на периферните райони.

В същото време, обаче са отчетени неблагоприятните тенденции в развитието на общината през последните години, които разкриват необходимост от значими инвестиции за преодоляване на насложени проблеми, чрез които да бъде осигурено очакваното от населението качество на живот в града, вкл. осигуряване на минимален стандарт на предлаганите публични услуги – тези в областта на техническата инфраструктура, рехабилитация на градските системи за обитаване (градска среда, зелена система, транспортна система, състояние на сградния фонд за предоставяне на публични услуги и др.).

Възприетият подход следва стратегия, която чрез решаването на съществуващи основни проблеми на инфраструктурата и обслужването ще създаде добра възможност за развитие на общината и стабилизирането на град Тутракан като център от 4-то ниво, осигуряващ възможности за приближаване на градски услуги до селските райони.

Основните области, върху които попада фокуса на идентифицираните приоритети и мерки за развитие са свързани с:

• 
  подобряване на бизнес средата и възможности за развитие на предприемачеството;
  
• 
  повишаване на енергийната ефективност и преодоляване на последствията от промените в климата;
  
• 
  подобряване на средата на обитаване;
  
• 
  подобряване качеството и развитието на публичните услуги, предоставяни в рамките на общината.
  

• 
  подкрепа на предприемачеството и привличане външни инвеститори;
  

Данните от анализа показват, че възстановяването на местната икономика все още е крехко и тя ще се нуждае от специална подкрепа през периода до 2020 г.

От съществена значение за постигане целите на плана е повишаването на икономическата активност и жинеспособност на общината. Като важни се разглеждат наличието на достатъчно работни места на разумно разстояние от мястото на обитаване, както и съпътстващата търговска инфраструктура.

Основните проблеми, за чието разрешаване трябва да се търсят подходящи мерки в средносрочен план са:

• 
  нарастваща безработица вследствие на ограничено предлагане на работни места в рамките на общината;
  

Подходящо е планиране на мерки за подкрепа на активна ежедневна трудова мобилност в посока към съседния областен център – гр. Русе, както и възможностите за трансгранична трудова мобилност с Румъния. Подобни мерки ще съответстват и на приоритета за засилване връзките между градските и селските райони на всички нива чрез подобряване на достъпността и възможността за работа, изведен н „Териториалния дневен ред на ЕС 2020” (2011).

Разположението на община Тутракан благоприятства в известна степен и възможностите за ежедневна трансгранична трудова миграция, за която активно може да бъде предоставяна информация от страна на съответните институции (Агенция по заетостта) в координация с администрацията на община Тутракан.

Основна цел при разработване на мерки с икономическа насоченост е разнообразяването на местната икономика и създаване на възможност за стартиране на предприятия в сектори, различни от Търговия и услуги и Селско стопанство. Като сектор с потенциал може да бъде разглеждан Транспорт, логистика и съобщения предвид възможностите за валоризация на географското положение на общината, както и подкрепата на сектор Промишлено производство като сектор, с висока добавена стойност на произведената продукция.

Изпълнението на мерки, подкрепящи развитието на туризма и свързаните с него услуги ще допринесе за разнообразяването на икономиката и създаване на възможности за създаване на допълнителни работни места в общината.

• 
  рехабилитация на сграден фонд;
  

• 
  мобилност, щадяща околната среда;
  

• 
  модернизация на техническата и енергийната инфраструктура;
  

Планът за развитие е изграден върху мерки, интегриращи оползотворяването на:

• 
  наличните местни ресурси:
  

1. 
   квалифицирана работна ръка,
   
2. 
   активно предприемачество,
   
3. 
   възстановяваща се икономическа активност,
   
4. 
   запазено културно-историческо наследство,
   
5. 
   наличие на възможности за териториално развитие на населените места,
   
6. 
   висок потенциал на природните ресурси;
   
7. 
   натрупан административен капацитет и капацитет за планиране и управление на проекти и
   

• 
  привличане на външни ресурси, свързани с:
  

8. 
   осигуряване на финансиране за основни инфраструктурни и социални проекти, свързани с развитието;
   
9. 
   привличане на външни инвеститори за развитие на чисти и иновативни икономически дейности, допринасящи за разнообразяване на местната икономика;
   
10. 
    координация на мерките за развитие на надобщинско, областно и национално ниво за преодоляване на общи проблеми и нужди.
    

• 
  Подобряване на бизнес средата и насърчаване на икономическия растеж – насърчаване на предприемачеството и привличане на инвестиции, подкрепа за развитието на промишлеността, селското стопанство и туризма за осигуряване на по-високи заетост, доходи и жизнен стандарт;
  
• 
  Съхраняване на демографския потенциал и развитие на човешките ресурси със специална грижа към младите хора – осигуряване на възможности за създаване на качествени работни места, проникване на информационните технологии в средата на обитаване, управление и бизнес, увеличаване броя на младежите с висше образование и задържането им за живот и работа в общината;
  
• 
  Подобряване на средата на обитаване – по-добра свързаност - вътрешна между населените места в общината и външна – с общинските центрове от областта и съседните общини, подобрена инфраструктура, достъпни услуги, запазване и утвърждаване на природното богатство и културно-историческото наследство;
  
• 
  Подобряване на управлението и административния капацитет.
  

Всяка стратегическа цел ще бъде изпълнявана чрез съвкупност от дейности, които са обобщени в Програмата за реализация на Плана за развитие на община Тутракан за периода 2014-2020 г. под формата на приоритетни проекти, обезпечени с човешки, финансов, времеви ресурс и съобразени с капацитета и възможностите на община Тутракан за управление и съфинансиране. Планираните финансови ресурси са обвързани с най-важните потребности на общината, така че да доведат до значителен ефект.

Специфична характеристика на възможностите за финансиране на ОПР на община Тутракан за периода 2014 – 2020 г. е предвиждането на финансиране на основни проекти за подобряване на жизнената среда и благоустройството от два финансови източника – ОП Региони в растеж 2014 – 2020 и Програма за развитие на селските райони 2014 – 2020 г.

Съгласно предварителните предвиждания в рамките на ОП Региони в растеж 2014 – 20 ще бъдат финансирани проекти на територията на гр. Тутракан, които са част от Интегрирания план за градско възстановяване и развитие на гр. Тутракан 2014 – 2020 г. ИПГВР е в процес на подготовка чрез проект, финансиран от ОПРР 2007 – 2014 г.

Община Тутракан попада в категорията селски общини, които ще получават финансиране за публични проекти чрез Програма за развитие на селските райони 2014 – 2020 г. С цел избягване на двойно финансиране е направена демаркация между двете програми като ПРСР 2014 -2020 ще финансира публични мерки на територията на община Тутракан с изключение на строителните граници на гр. Тутракан.

Тази специфика предпоставя изключително благоприятната възможност община Тутракан да получи значително финансиране както за проекти в градската среда, така и за такива в малките населени места.

3.1.Стратегическа цел 1: Насърчаване развитието на местната икономика

3.1.1.Приоритет 1.1: Дейности за разнообразяване на местната икономика и създаване на устойчива заетост

Дейностите за осъществяване на приоритета са насочени към:

• 
  насърчаване на предприемачеството и разнообразяване на местната икономика вкл. привличане на инвестиции;
  
• 
  подобряване на условията на основната инфраструктура на икономиката - технологично обновление и енергийна ефективност;
  
• 
  подобряване ефективността и конкурентоспособността на селското стопанство, постигане на неговото устойчиво развитие;
  
• 
  развитие и подпомагане на публично – частните партньорства с цел постигане на по-висока ефективност на използване на ресурсите и по-високо качество на предоставяните публични услуги на територията на общината.
  

Индикативните проекти за осъществяване на Приоритет 1.1 включват:

• 
  устройствено отреждане на площадки за производства, складове и логистични бази и маркетиране на площадки за привличане на инвеститори;
  
• 
  популяризиране стартирането и развитието на самостоятелна стопанска дейност и предприемачество;
  
• 
  осигуряване на информация и подкрепа за обучение за подготовка и осъществяване на проекти за създаване на стопанства на млади фермери, развитие на малки земеделски стопанства, създаване на организации и мрежи на производители; осигуряване на постоянен достъп до специализирани съвети в земеделието;
  
• 
  изграждане на широколентова инфраструктура за достъп до интернет.
  

Осъществяване на дейностите и проектите в рамките на Приоритет 1.1 може да бъде осигурено чрез:

• 
  Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020;
  
• 
  Програма за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г. и съответно Тематична подпрограма за развитие на малки земеделски стопанства в Република България 2014 – 2020 г.;
  
• 
  републикански бюджет;
  
• 
  общински бюджет;
  
• 
  частно финансиране;
  
• 
  донорски програми.
  

3.1.2.Приоритет 1.2: Организационно развитие в подкрепа на бизнеса

Предизвикателствата пред развитието на община Тутракан в средносрочен план са свързани с необходимостта от увеличаване на ефективността и ефикасността на управлението на местното икономическо и социално развитие, включващо:

• 
  усъвършенстване на модела за организация и работните процеси на общинската администрация;
  
• 
  въвеждане на ефективни и ефикасни методи и техники за изпълнение на функциите, свързани с програмирането и реализацията на мерките, насочени към стимулиране на местното икономическо и социално развитие и административното обслужване на гражданите и бизнеса.
  

Общинската собственост е основен капитал, чрез който местната власт осигурява предоставянето на качествени публични услуги, работи за развитие на територията и осигурява необходимите ресурси в съответствие с нуждите на местното социално-икономическо развитие. Ефективното управление на общинската собственост създава възможности за идентифициране на състоянието на различните видове собственост, техния капацитет, подходите за по-добро оползотворяване на собствеността, приори-тетните нужди от инвестиции.

По отношение насърчаването на икономическото развитие от ключово значение осъществяването на мерки, свързани с административното обслужване, развитието на електронното управление и капацитет за управление на процесите в отделните страте-гически сектори. В рамките на разглеждания период ще бъдат планирани и осъществе-ни дейности за изпълнение на законово определени функции на местната власт в подк-репа на бизнеса (съгласно разпоредбите на Закона за насърчаване на инвестициите), както и развитие на инструменти с доказан ефект:

• 
  осигуряване на съкратени срокове за административно обслужване, предоставяно от общината за инвеститори (съгласно изискванията на Закона за насърчаване на инвестициите)
  
• 
  осигуряване на индивидуално административно обслужване, предоставяно от общината за инвеститори (ЗНИ)
  
• 
  развитие на електронните административни услуги, вкл. предоставяне на информация.
  

ОПР предвижда изграждането на система за управлението на общинската собст-веност, която при спазването на принципите за законосъобразност, ефективност и пуб-личност ще включва:

• 
  идентифициране на разполагаемата общинска собственост и класифицирането и по видове;
  
• 
  проучване и описание на състоянието;
  
• 
  разработване на електронен регистър на общинската собственост като инструмент, подпомагащ ПЧП чрез улесняване на достъпа на бизнеса до информация;
  
• 
  интегриране на капиталовите и приходните бюджетни стратегии с планирането на управлението на общинската собственост;
  
• 
  поддържане на интернет страницата на общината на актуален списък със свободните терени и други недвижими имоти за осъществяване на инвестиции (съгласно изискванията на Закона за насърчаване на инвестициите).
  

Осъществяване на дейностите и проектите в рамките на Приоритет 1.2 може да бъде осигурено чрез:

• 
  Оперативна програма „Добро управление“ 2014 – 2020;
  
• 
  Програма за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г.;
  
• 
  републикански бюджет;
  
• 
  общински бюджет;
  
• 
  донорски програми.
  

3.1.3.Приоритет 1.3: Подкрепа на предприемачеството и привли-чане на външни инвеститори

Дейностите за осъществяване на приоритета са насочени към:

• 
  разпространяване на информация за насърчаване на икономическото развитие;
  
• 
  представяне и промотиране на възможностите за инвестиции;
  
• 
  включване на експертизата на професионалните и неформалните общности за идентифициране и осъществяване на инициативи за подкрепа на икономическото развитие на общината, вкл. и в областта на туризма
  

Индикативните проекти за осъществяване на Приоритет 1.3 включват:

• 
  изготвяне и разпространяване на информация за изискванията за стартиране на фирма;
  
• 
  изготвяне, публикуване и актуализация на икономически профил на общината;
  
• 
  координация и съвместна работа със съседните общини за възможности за осигуряване на терени за изнасяне на съпътстващи произ-водства и обслужване.
  

За целите на изготвянето на икономическия профил следва да бъде планирана и осъществявана ежегодна актуализация на основните икономически индикатори (данни за броя на фирмите, БВП, НПП, заети по сектори, нива на доходи, заетост и безработи-ца).

Създаването и редовното разпространение на подобна информация дава възмож-ност за бърза ориентация на потенциалните инвеститори, както и възможност на рабо-тещия бизнес в общината да следи тенденциите в икономическото развитие. Изготвянето на икономически профил повишава приемането на общината като прозрачен, коректен и предвидим партньор на бизнеса.

• 
  представяне и промотиране на ресурсите – общинска собственост, изградена инфраструктура, информационно и административно обслужване;
  
• 
  иницииране на годишна награда за най-бързо успешно развиващ се бизнес.
  
• 
  развитие на Рамкова програма с университети и висши училища за провеждане на практики на студенти за осъществяване на проуч-вания и изследвания в области от интерес на общината.
  
• 
  Развитие на Рамкова програма за включване на представители на формални и неформални групи от различните сектори на туризма (в партньорство с местния туристически бизнес) за участие в процесите по проектиране, планиране и реализация на туристически продукти и услуги:
  

Осъществяване на дейностите и проектите в рамките на Приоритет 1.3 може да бъде осигурено чрез:

• 
  Оперативна програма „Добро управление“ 2014 – 2020;
  
• 
  Програма за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г.;
  
• 
  Програми за трансгранично сътрудничество с Република Сърбия и Ре-публика Румъния;
  
• 
  републикански бюджет;
  
• 
  общински бюджет;
  
• 
  донорски програми.
  

3.2.Стратегическа цел 2: Повишаване на жизнения стандарт, подкрепа на заетостта и възможностите за обучение

3.2.1.Приоритет 2.1: Подкрепа за заетост и активно включване в пазара на труда

Дейностите за осъществяване на приоритета са насочени към:

• 
  развиване на системата на образование и обучение, отговаряща на изискванията на пазара на труда;
  
• 
  разширяване на възможностите за трудова реализация.
  

Индикативните проекти за осъществяване на Приоритет 2.1 включват:

• 
  осъществяване на Проект „Подкрепа за заетост”- по национални, регионални програми, ОПРЧР;
  
• 
  насърчаване на предприемачеството и стартирането на самостоятелна стопанска дейност за лица до 29 г. и подкрепа за стартиране на самостоятелна стопанска дейност - популяризиране стартирането и развитието на самостоятелна стопанска дейност и предприемачество, предоставяне на обучения за придобиване на предприемачески, уп-равленски и бизнес умения; предоставяне на финансова подкрепа за стартиране на самостоятелна заетост; предоставяне на специализирани консултантски услуги на самостоятелно заети лица по въпроси, свързани с развитието на бизнеса – счетоводни услуги, услуги по уп-равление на човешките ресурси и др.;
  
• 
  подобряване на знанията и уменията на заети лица над 54 г. и подобряване на знанията и уменията на заети лица със средно и по-ниско образование;
  
• 
  подобряване на условията на труд и организацията на труда в предприятията с акцент върху микро- и малки предприятия.
  

Осъществяване на дейностите и проектите в рамките на Приоритет 2.1 може да бъде осигурено чрез:

• 
  Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014-2020;
  
• 
  републикански бюджет;
  
• 
  общински бюджет;
  
• 
  частно финансиране;
  
• 
  донорски програми.
  

3.2.2.Приоритет 2.2 Конкурентоспособно образование и обучение, устойчиви, качествени и достъпни услуги и насърчаване на културния живот и спорта

Дейностите за осъществяване на приоритета са насочени към:

• 
  подкрепа и инвестиции в сферата на образованието;
  
• 
  поддържане, обновяване и модернизация на материално техническата база на социалните и здравни заведения и достъп до качествено здра-веопазване и социални услуги;
  
• 
  запазване и развитие на културните традиции като част от националното и европейското културно разнообразие;
  
• 
  подкрепа за развитие на спортните дейности на територията на общи-ната.
  

Индикативните проекти за осъществяване на Приоритет 2.2 включват:

• 
  проект Интегрирани услуги и гъвкаво обучение за насърчаване на ученето през целият живот и заетостта сред уязвими групи;
  
• 
  модернизация на сградния фонд, подобряване на енергийната ефективност на сградата на поликлиниката и здравните служби;
  
• 
  разширяване на материално-техническата база на заведенията за социални услуги;
  
• 
  ефективна образователна инфраструктура в училищата в община Тутракан (в това число саниране, оборудване за образователния и възпитателния процес, достъпна среда, спортни площадки);
  
• 
  обновяване, саниране, оборудване за образователния и възпитателния процес, достъпна среда и обновяване на дворните пространства на детските градини в община ефективна;
  
• 
  подкрепа на спортните клубове в общината за развитие на детско-юношеския спорт и високото спортно майсторство.
  

Осъществяване на дейностите и проектите в рамките на Приоритет 2.2 може да бъде осигурено чрез:

• 
  Програма за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г.;
  
• 
  Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014-2020;
  
• 
  Програма за трансгранично сътрудничество с Република Румъния;
  
• 
  републикански бюджет;
  
• 
  общински бюджет;
  
• 
  частно финансиране;
  
• 
  донорски програми.
  

3.3.Стратегическа цел 3: Обновяване на средата за живот и качеството на публичните услуги

3.3.1.Приоритет 3.1: Изграждане и подобряване на техническата инфраструктура

Дейностите за осъществяване на приоритета са насочени към:

• 
  осигуряване на плановата обезпеченост на територията;
  
• 
  изграждане, рехабилитация и модернизация на транспортната инфраструктура;
  
• 
  рехабилитация на съществуващата и изграждане на нова ВиК мрежа;
  
• 
  подобряване на енергийната ефективност и развитие на възобновяеми енергийни източници;
  
• 
  подобряване на информационната свързаност и телекомуникации;
  
• 
  превенция на риска, чрез изграждане и укрепване на дребномащабна инфраструктура за предотвратяване на свлачища и предпазване от наводнения.
  

Индикативните проекти за осъществяване на Приоритет 3.1 включват:

• 
  изработване на общ устройствен план на община Тутракан;
  
• 
  изработване на концепция за пространствено развитие на община Тутракан;
  
• 
  продължаваща рехабилитация на третокласна пътна мрежа в община Тутракан;
  
• 
  продължаваща рехабилитация на четвъртокласната пътна мрежа в община Тутракан;
  
• 
  изграждане на нови и рехабилитация на съществуващи селскостопански и горски пътища, алеи и пътеки, вкл. прилежащите им съоръжения и системи за предупреждение и изграждане и реконструкция на съществуваща инфраструктура за отводняване;
  
• 
  реконструкция и основен ремонт на улична мрежа в гр. Тутракан и селата в общината;
  
• 
  доизграждане на канализационната мрежа в гр. Тутракан;
  
• 
  рехабилитация и доизграждане на ВиК мрежа в гр. Тутракан и селата в общината;
  
• 
  подобряване качеството на уличното осветление и въвеждане на мерки за енергийна ефективност:
  

1. 
   изграждане на система за централизирано управление на уличното осветление;
   
2. 
   основен ремонт (обновяване) на част от съществуващото и изграждане на ново улично осветление;
   
3. 
   стартиране на подмяна на старите осветителни тела с енергоефективни;
   
4. 
   аварийно поддържане и възстановяване на уличното освет-ление;
   
5. 
   проучване и пилотно изграждане на част от уличното освет-ление с фотоволтаични панели.
   

• 
  планиране и осъществяване на ИКТ инфраструктурни проекти;
  
• 
  внедряване на мерки за енергийна ефективност в публичния сектор:
  

16. 
    осъществяване на енергийни одити и обследвания на общинските сгради.
    
17. 
    извършване на основни дейности – саниране/подмяна на дограма/поставяне на изолации;
    
18. 
    проучване и изграждане на фотоволтаични системи върху покривите на общински сгради.
    

Осъществяване на дейностите и проектите в рамките на Приоритет 3.1 може да бъде осигурено чрез:

• 
  Програма за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г.;
  
• 
  Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020;
  
• 
  Оперативна програма "Околна среда" 2014-2020;
  
• 
  Програма за трансгранично сътрудничество с Република Румъния;
  
• 
  републикански бюджет;
  
• 
  общински бюджет;
  
• 
  частно финансиране;
  
• 
  донорски програми.
  

3.3.2.Приоритет 3.2: Ефективно управление на природните ресур-си и опазване на околната среда

Дейностите за осъществяване на приоритета са насочени към:

• 
  изграждане и рехабилитация на екологичната инфраструктура и превенция на рискове;
  
• 
  подобряване на системата за управление на отпадъците и възстановяване на нарушени терени;
  
• 
  запазване на биологичното разнообразие и управление на защитените територии.
  

Индикативните проекти за осъществяване на Приоритет 3.2 включват:

• 
  проектиране на ПСОВ да малките населени места;
  
• 
  закупуване на техника за сметосъбиране и сметоизвозване;
  
• 
  рекултивиране на нерегламентирани сметища в населените места на общината;
  
• 
  изграждане съоръжения на реки и дерета за предпазване на прилежащите терени от наводнения и почистване на речни корита;
  
• 
  укрепване на свлачища по речните брегове;
  
• 
  залесяване и създаване на горски масиви и поддръжка в територии общинска собственост с ниска лесистост;
  
• 
  дейности, подобряващи устойчивостта и екологичната стойност на горските екосистеми;
  
• 
  предотвратяване и възстановяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития.
  

Осъществяване на дейностите и проектите в рамките на Приоритет 3.2 може да бъде осигурено чрез:

• 
  Програма за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г.;
  
• 
  Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020;
  
• 
  Оперативна програма "Околна среда" 2014-2020;
  
• 
  Програми за трансгранично сътрудничество с Република Румъния;
  
• 
  републикански бюджет;
  
• 
  общински бюджет;
  
• 
  частно финансиране;
  
• 
  донорски програми.
  

3.4.Стратегическа цел 4: Повишаване на капацитета за управление и развитие на трансгранично сътрудничество

3.4.1.Приоритет 4.1 Управленски и административен капацитет на община Тутракан

Дейностите за осъществяване на приоритета са насочени към:

• 
  развитие на организационния капацитет на общинската администра-ция за ефективно изпълнение на целите на местното икономическо и социално развитие, включително механизмите за вътрешна и между-институционална координация и информационно осигуряване на ад-министративните дейности;
  
• 
  повишаване на ефективността на управлението на човешките ресурси и развитие на експертния потенциал на служителите в общинската администрация;
  
• 
  създаване на интегрирана рамка за програмиране на местното разви-тие, отчитаща както политиките за развитие на национално и терито-риално ниво, така и местната специфика.
  

Индикативните проекти за осъществяване на Приоритет 4.1 включват:

• 
  усъвършенстване на общинската нормативна уредба;
  
• 
  подготовка и въвеждане на програмно бюджетиране в община Тутракан;
  
• 
  интегрирана рамка за стратегическо планиране и програмиране в цялостната дейност на общинската администрация;
  
• 
  оптимизиране на процедурите за предоставяне на услуги за гражданите и юридическите лица;
  
• 
  актуализиране на политиката за управление на човешките ресурси;
  
• 
  подобряване на работата на служителите от общинската администрация за разработване и реализиране на ефективни местни политики чрез прилагане на различни форми за повишаване на квалификацията;
  
• 
  разработване и прилагане на политика за управление на ИКТ в съответствие със стратегическите и оперативните цели на общината и общата рамка за въвеждане на електронното правителство;
  
• 
  създаване на управленска информационна система – за управление, съхранение и оценка на информацията и знанията в общинската администрация;
  
• 
  подобряване на комуникацията с гражданите чрез привличане на структурите на гражданското общество в работата на общинската администрация и общинския съвет;
  
• 
  проучване, анализ и внедряване на електронни услуги за административно обслужване на гражданите и бизнеса;
  
• 
  изграждане и внедряване на ГИС системи за целите на управлението.
  

Осъществяване на дейностите и проектите в рамките на Приоритет 4.1 може да бъде осигурено чрез:

• 
  Оперативна програма "Добро управление" 2014 – 2020;
  
• 
  Програма за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г.;
  
• 
  Програми за трансгранично сътрудничество с Република Румъния;
  
• 
  републикански бюджет;
  
• 
  общински бюджет;
  
• 
  частно финансиране;
  
• 
  донорски програми.
  

3.4.2.Приоритет 4.2 Развитие на трансграничното сътрудничество

Дейностите за осъществяване на приоритета са насочени към:

• 
  участие в трансгранични/транснационални/междурегионални мрежи за обмен на опит и добри практики;
  
• 
  изграждане на ефективни партньорства за работа в мрежа – Сдружение на Дунавските общини;
  
• 
  осъществяване на проекти за партньорство в рамките на Програми за трансгранично сътрудничество с Република Румъния;
  
• 
  осъществяване на проекти за партньорство в рамките на програмите на ЕС.
  

Осъществяване на дейностите и проектите в рамките на Приоритет 4.2 може да бъде осигурено чрез:

• 
  Оперативна програма "Добро управление" 2014 – 2020;
  
• 
  Програми за трансгранично сътрудничество с Република Румъния;
  
• 
  Транснационални и регионални програми на ЕС;
  
• 
  републикански бюджет;
  
• 
  общински бюджет;
  
• 
  частно финансиране;
  
• 
  донорски програми.
  

Изтегляне 1.63 Mb.

Сподели с приятели: