ПРИЛОЖЕНИЕ 2: Законодателна рамка на ОПРР 2007-2013

ПРИЛОЖЕНИЕ 2: Законодателна рамка на ОПРР 2007-2013

Оперативна програма “Регионално развитие” е изготвена в съответствие с поетите ангажименти съгласно Стратегията за участие на България в Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС, както и с разпоредбите в Глава 21 на Договора за присъединяване. В процеса на изготвяне на оперативната програма са взети предвид следните документи на ЕС:

• 
  Регламент на Съвета (ЕС) № 1083/ 2006 от 11 юли 2006 г., определящ общите разпоредби относно Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд;
  
• 
  Регламент (ЕС) № 1080/ 2006 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2006 за Европейския Фонд за регионално развитие, отменящ Регламент (ЕС) № 1783/1999;
  
• 
  Глава 21 “Регионална политика и координация на структурните инструменти”  (CONF-BG 56/01) и Общата позиция на Европейския съюз по Глава 21 (CONF-BG 80/01);
  
• 
  Стратегически насоки на Общността за сближаване, приети на 6.10.2006 г. с Решение на Съвета от 18.8.2006 г.;
  
• 
  Работен документ на EC за политиката за сближаване и градовете: приносът на градовете за растеж и създаване на работни места в регионите;
  
• 
  Регламент на Комисията (EС) № 438/2001 oт 2 март 2001 г., определящ подробни правила за прилагане на Регламент на Съвета (EС) № 1260/1999 относно системите за управление и контрол на помощта, отпускана по Структурните фондове;
  
• 
  Регламент на Комисията (ЕС) No 448/2001 от 2 март 2001 г., определящ подробни правила за приложение на Регламент No 1260/1999 във връзка с процедурата за извършване на финансови корекции на отпуснатата помощ от Структурните фондове
  
• 
  Регламент на Комисията No 448/2004 от 10 март 2004 г. за изменение на Регламент No 1685/2000 г., определящ подробните правила за приложението на Регламент No 1260/1999, във връзка с приемливостта на разходите по дейности съ-финансирани от Структурните фондове и за отмяна на Регламент 1145/2003;
  
• 
  Регламент на Комисията No 1159/2000 – относно мерките за осигуряване на информация и публичност на помощта по Структурните фондове;
  
• 
  Директива на Съвета и на Европейския Парламент No 42/ 2001 относно оценката на въздействието върху околната среда на определени планове и програми;
  
• 
  Директивата за оценка на въздействието върху околната среда (85/337/EEC и измененията към нея, направени с 97/11/EC);
  
• 
  Регламент 1059/2003 на ЕК относно Класификацията на регионите в ЕС (EU NUTS);
  
• 
  Стратегия за икономическо и социално обновление на Европа – приета от Европейския съвет в Лисабон, 23-24 март 2000 г;
  
• 
  Доклад на Комисията за пролетната сесия на Европейския съвет и Парламент – COM (2005) 24 от 02.02.2005 – Нов старт за Лисабонската стратегия.
  

Съответно, Законът за регионалното развитие от м. февруари 2004 г., който замени стария закон от 1999 г., определя настоящата рамка за планирането и програмирането на регионалното развитие в България. Тъй като се очаква фондовете на ЕС да бъдат най-големият финансов ресурс в подкрепа на дейностите за регионално развитие, които в съответствие с принципа на съ-финансиране ще доведат до мобилизиране на значителни национални ресурси, Законът за регионалното развитие неизменно обхваща значителна част от програмната рамка за Структурните фондове на ЕС. Законът конкретизира целите и принципите на регионалната политика в България, определя районите за планиране на ниво NUTS II в България, които са избираеми за финансиране по Цел “Сближаване” на ЕС и служат като основа за провеждането на регионалната политика, обхвата на различните документи за планиране на различните нива, изискванията към съдържанието им и връзките между тях, органите, които отговарят за изготвянето, изпълнението и наблюдението на различните планове и програми и източниците на финансиране за дейностите във връзка с регионалното развитие.

Законът за местното самоуправление и местната администрация урежда осъществяването на местното самоуправление в общините и функциите на местните администрации. Законът за общинските бюджети определя източниците на общински приходи (собствени и трансфери), както и субсидиите от държавния бюджет, предоставяни на общините. Законът за административно-териториалното устройство урежда създаването на административно-териториални и териториални единици в Република България, както и реда при извършването на административно-териториални промени. Границите на областите и административните центрове са утвърдени с Указ на Президента. Тясно свързан с регионалното развитие е и Законът за устройството на територията, чийто предмет е използването, опазването и застрояването на поземлените територии, както и необходимите устройствени планове и схеми за развитие на териториите. Наред с останалото, Законът за устройство на територията определя видовете предназначения на териториите, типовете планова документация (национални и регионални устройствени планове и схеми, общи и подробни градски устройствени планове и схеми) и основните изисквания към съдържанието им. Законът за опазване на околната среда въвежда изискване за задължително извършване на оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) за планове и програми за национално, регионално и областно развитие, както и за устройствените планове и техните изменения във връзка със специални условия.

• 
  Постановление на МС № 145 от 07.07.2005 г. за организация и координация по въпросите на Европейския съюз, Обн. ДВ. бр.58 от 15 Юли 2005г., последно изменение ДВ. бр.55 от 7 Юли 2006г.
  
• 
  Решение на МС № 312/2002 за приемане на стратегия за участие на България в Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС;
  
• 
  Постановление на МС № 171 от 02.08.2002 г. за създаване на Координационен Съвет по НПР и за координация на процеса на подготовка на програмните документи за участие на Република България в Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС, Обн. ДВ, бр.79 от 16 Август 2002 г. (последно изменение ДВ, бр. 14 от 14.02.2006 г.;
  
• 
  Закон за държавните помощи (ДВ, бр. 86 от 24.10.2006 г. в сила от 01.01.2007 г.) и Правилник за прилагане на ЗДП (Приет с ПМС № 117 от 04.06.2004 г., обн., ДВ, бр.59 от 7.07.2004 г., изм. и доп., бр. 31 от 08.04.2005 г. и ДВ, бр. 30 от 11.04.2006 г.);
  
• 
  Закон за опазване на околната среда в сила от октомври 2002 г., последно изменен ДВ, бр. 105 от 22.12.2006 г;
  
• 
  Постановление на МС № 36 от 21 февруари 2006 г. за приемане на Наредба за управлението, наблюдението, оценката, контрола за ефективното изпълнение и информационното осигуряване на Националната оперативна програма за регионално развитие (обн. ДВ, бр. 19 от 02.03.2006 г.);
  
• 
  Закон за защита от дискриминация (ДВ, бр. 86 от 30.09.2003, доп. ДВ, бр. 70 от 10.08.2004, в сила от 01.01.2005, последно изменение ДВ, бр. 68 от 22.08.2006 г.);
  
• 
  Закон за обществените поръчки (обн. ДВ. бр.28 от 6 Април 2004г., последно изменен ДВ. бр.79 от 29 Септември 2006 г.;
  
• 
  Правилник за прилагането на Закона за обществените поръчки (Приет с ПМС № 250 от 17 септември 2004 г.; обн., ДВ, бр. 84 и попр. бр. 93/2004 г. . отменен с ПМС 150 от 21.06.2006 г. в сила от 01.07.2006 г., ДВ. бр.53 от 30 Юни 2006 г.);
  
• 
  Наредба за възлагане на малки обществени поръчки (Приета с ПМС № 249 от 17 септември 2004 г.; обн. ДВ. бр.84 от 27 септември 2004 г., отменена с ПМС № 151 от 21.06.2006 г. в сила от 01.07.2006 г. обн. ДВ. бр.53 от 30.06.2006 г.);
  
• 
  Закон за финансовото управление и контрол в публичния сектор (Обн. ДВ. бр. 21 от 10.03.2006г.);
  
• 
  Закон за вътрешния одит в публичния сектор (Обн. ДВ. бр.27 от 31 Март 2006г., изм. ДВ. бр.64 от 8 Август 2006г., изм. ДВ. бр.102 от 19 Декември 2006г.);
  
• 
  Закон за държавната финансова инспекция (Обн. ДВ. бр.33 от 21 Април 2006г., изм. ДВ. бр.59 от 21 Юли 2006г.).
  

3. 
   
   Каталог: upload -> docs
   docs -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013
   docs -> Наредба №2 от 10. 01. 2003 г за измерване на кораби, плаващи по вътрешните водни пътища
   docs -> Наредба №15 от 28 септември 2004 Г. За предаване и приемане на отпадъци резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари
   docs -> Общи положения
   docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание
   docs -> I. Общи разпоредби Ч
   docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България
   docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
   docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия
   
   
   
   Изтегляне 3.93 Mb.
   
   Сподели с приятели: