Съгласно Протоколът за стратегическа екологична оценка към Конвенцията за оценка на въздействието върху околната среда в трансграничен контекст, е направен анализ и оценка на въздействието на предвижданията на ОПРР 2014-2020 г. върху околната среда и човешкото здраве, в т.ч. върху други държави, спрямо критериите за определяне на възможното значително въздействие, представени в Анекс ІІІ на Протокола:
№
|
Критерии за определяне на възможното значително въздействие върху околната среда, включително здравно въздействие съгласно Анекс ІІІ на Протокола за стратегическа екологична оценка към Конвенцията за ОВОС в трансграничен контекст
|
Анализ и оценка на предполагаемото трансгранично въздействие на ОПРР 2014-2020 г. по съответните критерии
|
1
|
Съответствието на ОПРР по отношение на интегрирането на екологични, включително здравни, съображения, в частност с оглед подпомагането на устойчивото развитие.
|
Въз основа на анализа на предвижданията на ОПРР спрямо други съотносими планове и програми и спрямо националните, европейски и международни документи, поставящи екологични цели, ОПРР 2014-2020 г. съобразява и интегрира екологични, вкл. здравни съображения.
|
2
|
Степента, до която ОПРР дава рамка за проекти и други дейности или по отношение на разположение, естество, размер и условия на експлоатация, или чрез разпределяне на ресурси.
|
Приоритетните оси на ОПРР 2014-2020 г. определят рамката за развитие на проекти и други дейности, с локален обхват на реализиране на предвижданията, съответно локален обхват на въздействието върху околната среда и човешкото здраве.
|
3
|
Степента, до която ОПРР оказва въздействие върху други планове и програми, включително онези в йерархията
|
ОПРР съобразява, произтича, съответства и не влиза в конфликт с националните и европейски стратегически, планови и програмни документи, с които е съотносима (съгласно анализа по т. 1.3. от ДЕО)
|
4
|
Екологични, включително здравни, проблеми, свързани с ОПРР
|
ОПРР и приоритетните и оси са насочени към устойчиво развитие, свързано и с разрешаването на съществуващи екологични и здравни проблеми. Това се отнася особено за градовете, за които е предвидено финансиране на дейности по ИПГВР.
|
5
|
Естеството на въздействията върху околната среда, включително здравните въздействия, като вероятност, продължителност, честота, обратимост, величина и разпространение (например географска област или брой на населението, които има вероятност да бъдат засегнати).
|
Въздействия върху околната среда и човешкото здраве се очакват предимно за фазите на строителство по отношение на отделните допустими дейности, които се предвижда да се финансират, продължителността е малка, честотата също, въздействията като цяло са обратими, обхватът на въздействие е локален.
|
6
|
Рисковете за околната среда, включително здравето
|
Не са прогнозирани сериозни или значителни рискове по отношение на околната среда и човешкото здраве при реализиране на ОПРР 2014-2020 г.
|
7
|
Степента, до която ОПРР ще засегне ценни или чувствителни области, включително ландшафти с признат национален или международен статут на защитени
|
Не се очаква засягане на такива области и ландшафти.
|
Предвид извършения анализ, ОПРР 2014-2020 г. и предвидените за финансиране дейности (с локален обхват и разположение) по съответните приоритетни оси, не предполагат финансиране на дейности, които имат потенциал за трансгранично въздействие върху околната среда и човешкото здраве на други държави.
6.5.Изводи за въздействието на ОПРР 2014-2020 г. върху околната среда и човешкото здраве
От извършените анализи и оценки на предполагаемите въздействия върху околната среда на Приоритетните оси, Инвестиционни приоритети (ИП) и специфични цели (СЦ), както и на конкретните допустими дейности по тях, произтичат следните обобщени изводи:
-
На ниво Приоритетни оси, Инвестиционни приоритети (ИП) и специфични цели (СЦ), въздействието на ОПРР 2014-2020 г. върху околната среда и човешкото здраве като цяло е с комплексен положителен характер, тъй като реализирането на приоритетните оси, ИП и СЦ ще доведе до намаляване на емисиите на парникови газове, подобряване качеството на атмосферния въздух в населените места, ограничаване на шума от обществения градски транспорт в населените места, подобряване състоянието на зелените градски пространства, повишаване стандарта и качеството на живот на населението;
-
На ниво конкретни допустими дейности, въздействието също е положително, равнозначно на въздействието на ниво Приоритетни оси, ИП и СЦ. Незначителни отрицателни въздействия се очакват единствено за периода на строителство по съответните дейности, като те са свързани с повишаване на замърсяването на въздуха с прах, повишаване на шума, генериране на строителни отпадъци. Въздействието, предвид малкия мащаб на всяка конкретна дейност е временно, с локален характер – в рамките на строителните площадки и обекти, и обратимо. Очаква се изцяло положително кумулативно въздействие от дейностите по ОПРР по отношение на климата, качеството на атмосферния въздух в градовете, състоянието на зелените площи, качеството на живот и материалните активи
-
И на двете нива на оценяване се допуска възможност за отрицателно въздействие, в т.ч. кумулативно отрицателно въздействие на някои от Приоритетите и допустимите дейности – свързани основно с регионалната пътна инфраструктура, върху защитени територии и зони, както и върху населението и човешкото здраве, което поради ниската подробност на предвижданията (липса на конкретни пътни обекти и техните трасета, както и липса на конкретни проекти), не може да бъде оценено на настоящия етап, поради което само е индикирана възможността за възникване на отрицателно въздействие. Тези обекти подлежат на процедура по ОВОС (за конкретното инвестиционно предложение за изграждане, рехабилитация или реконструкция на път) и на процедура по екологична оценка (за парцеларните планове за пътните обекти) по реда на Закона за опазване на околната среда, както и на процедури по оценка за съвместимост с предмета и целите на опазване на защитените зони по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие, при провеждането на които ще бъдат избрани вариантите, които са най-щадящи по отношение на околната среда. Съгласно резултатите от Средносрочната оценка на изпълнението на ОПРР 2007-2013 г., в частта и за въздействието на ОПРР 2007-2013 г. върху околната среда, при изпълнението на дейности свързани с пътна инфраструктура са били провеждани изискващите се процедури по ОВОС, като не са наблюдавани значителни отрицателни въздействия върху околната среда при реализиране на конкретните проекти.
Сподели с приятели: |
