Програма за управление на дейностите по отпадъците
Изтегляне 3.63 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 1.2.Принцип на предотвратяване и йерархия на управлението на отпадъците
- 1.3.Принцип на превантивността
- 1.5.Принцип на съседство (близост)
- 1.6.Най-добри налични техники (НДНТ), неизискващи прекомерни разходи
- 1.7. „Замърсителят плаща” и, в частност - „отговорност на производителя”
1.1.Устойчиво развитиеУстойчиво е развитието, което отговаря на нуждите на настоящето без да ограничава и нарушава способността и възможността на бъдещите поколения да посрещнат своите собствени потребности. Това е основна, всеобхващаща цел на Европейската Общност, която е част и от Договора за създаване на ЕС, покриваща всички политики и дейности на Общността. Устойчивото развитие обединява следните основни стремежи на обществото:
1.2.Принцип на предотвратяване и йерархия на управлението на отпадъцитеПринципът на предотвратяването е въведен на конференцията на Обединените Нации по околна среда и Развитие през 1992г. в Рио де Жанейро. Декларацията от Рио за Околна среда и Развитие определя принципа, както следва: „Където съществува заплаха от сериозни необратими щети, липсата на пълно научно обяснение не трябва да се използва като причина за отлагане на ценово-ефективните мерки за защита на околната среда от деградацията”. Тези превантивни мерки ще бъдат взети под внимание за защита на околната среда от въздействието на отпадъците, което означава, че трябва да бъдат използвани такива мерки, които в най-малка степен увреждат околната среда. Йерархията на управлението на отпадъците е определена в Закона за управление на отпадъците (ЗУО). Член 6 (1) от ЗУО определя йерархията, както следва: Компетентните органи по ЗУО и лицата, при чиято дейност се образуват и/или третират отпадъци, прилагат следния приоритетен ред (йерархия) при управлението на отпадъците: 1. предотвратяване на образуването им; 2. подготовка за повторна употреба; 3. рециклиране; 4. друго оползотворяване, например оползотворяване за получаване на енергия; 5. обезвреждане.
При прилагането на йерархията по ал. 1 се вземат предвид общите принципи за опазване на околната среда, като предпазни мерки и устойчивост, техническата осъществимост и икономическата приложимост, опазване на ресурсите, както и цялостното въздействие върху околната среда, човешкото здраве, икономиката и обществото в съответствие с чл. 1, ал. 1 и 3 на ЗУО. 1.3.Принцип на превантивносттаПредимство на предотвратяване на замърсяването пред последващото отстраняване на вредите, причинени от него. 1.4.Принцип на самостоятелността при управлението на отпадъцитеИзискванията на Чл. 5 (1) от Директива 2006/12/EC11 (Рамкова Директива за отпадъците) са: „Страните членки на ЕС трябва да предприемат подходящи мерки в сътрудничество с другите страни членки на ЕС, където е необходимо или препоръчително, за да се установи интегрирана и подходяща мрежа за инсталациите за депониране, взимайки под внимание най-добрата налична технология, без излишни разходи. Мрежата трябва да позволява на Общността като цяло, да бъде отговорна за депонирането на отпадъците, индивидуално да подпомага страните членки, взимайки под внимание географските условия или нуждите от конкретни инсталации за определени видове отпадъци, т.е всяка страна членка на ЕС трябва да въведе необходимите капацитети за третиране на отпадъците, за да осигури третиране на собствените си отпадъци. 1.5.Принцип на съседство (близост)Общините, включени във всеки от регионите по чл. 49, ал. 9 на ЗУО, създават регионална система за управление на отпадъците, състояща се от регионално депо и/или други съоръжения за третиране на отпадъци. Чл. 49, ал. 7, т.2 на ЗУО предписва това да става в най-близките съоръжения/инсталации, намиращи се до източника на образуване на отпадъците, като се използват най-подходящите методи и технологии, осигуряващи висока степен на защита на човешкото здраве и околната среда. 1.6.Най-добри налични техники (НДНТ), неизискващи прекомерни разходиПринципът се позовава на изискванията на Директивата на Европейския Съвет 96/61/EC и Закона за опазване на околната среда. НДНТ са резултат от систематичен и консултативен процес за вземане на решения във фазата на планиране и кандидатстване за разрешение, като се акцентира върху защитата на околната среда. НДНТ установява пакет от цели, при които избора или комбинацията от няколко цели, осигурява най-малка вреда върху околната среда като цяло и имат приемливи стойности за краткосрочни, средносрочни и дългосрочни цели. Националният план за управление на отпадъците включва и мерки за създаване на интегрирана и адекватна мрежа от съоръжения и инсталации за обезвреждане на отпадъците, както и на инсталации за оползотворяване на битови отпадъци. Съгласно чл. 49, ал. 7, т. 1 на ЗУО това става чрез прилагане на най-добрите налични техники. 1.7. „Замърсителят плаща” и, в частност - „отговорност на производителя”Принципът „Замърсителят плаща” означава, че лицето, което замърсява, трябва да плати за отстраняване на замърсяването. Що се отнася до управление на отпадъците, генераторът на отпадъци трябва да поеме стойността за третиране и обезвреждане на отпадъците. Принципът обикновено изисква прилагането на схеми от типа ''заплати за колкото изхвърляш'', отчитащи обема или теглото на отпадъците, въз основа на които се определя такса „битови отпадъци” Лицата, които образуват отпадъци или производителите на продукти, след употребата на които се образуват отпадъци, трябва да покрият пълните разходи за третиране на тези отпадъци. Каталог: pravilnici pravilnici -> Български футболен съюз п р а в и л н и к за статута на футболистите pravilnici -> П р о г р а м а за овладяване на популацията pravilnici -> На българска федерация по волейбол pravilnici -> Български футболен съюз п р а в и л н и к за статута на футболистите pravilnici -> П р а в и л н и к за статута на спортистите аматьори и спортистите професионалисти pravilnici -> І. общи положения pravilnici -> Приложение 5 атестационна карта на pravilnici -> За статута на спортистите по гребане Изтегляне 3.63 Mb. Сподели с приятели:
|