Подобряване на организацията по събиране и транспортиране на отпадъците

Техническа съоръженост

В автомобилния парк за изпълнение на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване основните машини са специализираните сметосъбиращи автомобили, снабдени с универсални повдигащи устройства за работа с цялата гама съдове за отпадъци и надстройка, осигуряваща висока степен на компресия.

Техническата съоръженост за изпълнение на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъците на територията на община Искър е определена на база съществуващите условия към момента на актуализиране на Програмата:

Организираното събиране и транспортиране на отпадъците обхваща 16.6% от населението на общината – гр. Искър и част от с. Староселци;

Община Искър, посредством своята дейност „БКС” (100% общинска структура) извършва услугите по събиране и транспортиране на отпадъците;

Специализираната техника за извозване на отпадъците и съдовете за отпадъци са общинска собственост.

На този етап специализираната техника за събиране и транспортиране на отпадъците до общинското депо е недостатъчна и силно амортизирана. Броят и обемът на съдовете за събиране на отпадъците не удовлетворява нуждите на общината. Съществуващите към момента съдове са в лошо техническо състояние и се предвижда да бъдат заменени с нови след амортизирането им (общината е изготвила Проект за закупуване на сметосъбиращ автомобил и съдове за отпадъци на стойност 289 174 лв.);

Периодичността на извозване на отпадъците е два пъти седмично за гр. Искър и веднъж седмично в с. Староселци по установен график;

На 22.08.2007 г. е сключен договор между община Искър и организацията по оползотворяване “Екопак България” АД за разделно събиране на рециклируеми отпадъци. Все още няма трайно заключение относно ефективността на системата и количеството на отпадъците, отклонени от потока на битовите отпадъци. Точна информация за действително оползотворените количества отпадъци липсва и поради действието на частни изкупвателни пунктове, изваждане на рециклируеми отпадъци от съдовете за отпадъци от хора с нисък социален статус и т.н.

Прогноза за необходимия контейнерен и автомобилен парк на общината за периода 2009-2013 г.

Правилното определяне на техниката на системите за събиране и транспортиране на отпадъците зависи преди всичко от количеството отпадъци, което трябва да се насочи към регионалните съоръжения. Сумарният обем на съдовете се изчислява за максималното възможно натрупване на отпадъци между две извозвания. Излишният им обем не стимулира редовно обслужване, поради което се търси мярката между потребността и гарантирането на известна сигурност на системите при непредвидими обстоятелства.

На база съществуващото състояние е направена прогноза за количеството на битовите отпадъци на територията на общината и необходимите съдове и техника за периода 2009 –2013 г. Прогнозата се основава на Доклади по задача 1 и 2 и задача 4 в рамките на Проекта и е извършена при следните допускания:

• 
  Обхватът на системата за организирано събиране на отпадъците ще достигне 100% до края на 2010 г.;
  
• 
  Събраните смесени отпадъци ще достигнат максимално количество 2 342 тона през 2009 г. и тогава наличният капацитет за събирането и извозването им трябва да бъде най-голям. След 2009 г. е прието, че постепенно със стабилизиране на системата за разделно събиране и въвеждане на домашното компостиране ще се намали количеството на битовите отпадъци за депониране и контейнерите за смесени отпадъци няма да се пълнят до максималния им обем;
  
• 
  За общината най-доброто решение е да се запази и доразвие съществуващата система в частта й от контейнери с обем 1100 л и кофи от 110 л, обслужвани от специализирани автомобили с универсални повдигащи устройства и висока степен на уплътняване на отпадъците;
  
• 
  Запазва се броят на съдовете за отпадъци с обем 110 л, които обслужват индивидуалните домакинства. Допуска се, че малките съдове от 110 л обслужват по едно домакинство или средно 2.12 жители;
  
• 
  Транспортните средства са разчетени за десет годишен период на експлоатация и годишни разходи по поддръжка и гориво, възлизащи на 10% от инвестиционната им стойност;
  
• 
  Сметосъбиращите автомобили ще уплътняват смесените отпадъци до плътност 0,45 т/м³;
  
• 
  Един сметосъбиращ автомобил ще извършва два курса дневно. При седмичното събиране са предвидени по-големи капацитети сметосъбираща техника от точно необходимите, тъй като изчисленията се отнасят за средните стойности за капацитета, вместо за върховите стойности;
  
• 
  Предлаганата периодичност на обслужване е веднъж седмично.
  

Таблица 4.3 представя количеството на събраните битови отпадъци за периода 2009-2013 г. За разделно събраните отпадъци са използвани стойности, прогнозирани в Проекта, Доклад по задача 3 “Разработване на сценарии за управление на отпадъците”.

След 2009 г. е прието, че системите за разделно събиране и за домашно компостиране ще намалят количеството на битовите отпадъци за депониране. След преминаването на върховите стойности за количествата събрани смесени отпадъци (2009 г.) може да се пристъпи към намаляване честотата на събиране или към редуциране броят на съдовете при обновяването им, което трябва да се извърши в съответствие с нормативните изисквания.

Необходимият брой контейнери 1.1 м³ (като минимум) е даден в таблица 4.4. Броят на контейнерите 1.1 м³ е изчислен на база количеството на отпадъците, които не са събрани с индивидуалните кофи при условията, посочени в таблицата (периодичност на извозване, средна пълняемост на съдовете, коефициенти и т.н). Запазва се броят на кофите от 110 л, които са предоставени на отделните домакинства.

Прогнозираните количества отпадъци ще се събират от посочения в таблицата минимален брой съдове за отпадъци по години за разглеждания период при зададените параметри. За определяне на точния брой на съдовете, при разполагането им трябва да се спазват основните изисквания, които са валидни за всяка система (разстояние между площадката за контейнерите до най-отдалечения вход от жилищните сгради, брой контейнери обслужващи жилищна сграда и др.). Освен това в рамките на всяко по- голямо населено място може да има различно обслужване според статута на отделните територии. Разпределението на съдове по населени места също може да се прецизира. Постепенно с развитие на системите за разделно събиране и биоразградимите отпадъци, контейнерният и машинен парк ще се оптимизират в съответствие с реалната необходимост от тях.

Общината не разполага с необходимата специализирана техника за събиране и транспортиране на отпадъците на територията й. За нуждите на общината е необходимо да се закупят два броя автомобили с капацитет 8 - 10 м³.

Режимът на работа на сметосъбиращата техника за обслужването на община Искър се определя при машиносмяна от 8 часа при 5 дневна работна седмица. Обслужването ще се извършва два екипа, състоящи се от шофьор и двама сметосъбирачи.

Необходимите инвестиции за контейнерния и автомобилен парк на община Искър се осигуряват от общината. Тъй като се предвижда до края на 2010 г. обхватът на системата за организирано събиране и транспортиране на отпадъците да нарасне до 100%, през първите две години от периода на действие на Програмата са необходими инвестиции в контейнери от 1100 л.

Като обем инвестициите за съдове за отпадъците могат да се пресметнат едва след окончателното определяне на броя и вида съдове, като трябва да бъдат взети предвид и реинвестициите в съдове. Необходимите инвестиционни разходи (таблица 5.5) са изчислени при следните допускания:

• 
  За периода на действие на Програмата се предвижда финансиране от ПУДООС за закупуване на кофи тип „Мева” от 110 л и контейнери от 1,1 м³;
  
• 
  Инвестиционните разходи са съобразени с актуалните единични цени на контейнерния парк към времето на изготвяне на калкулациите. Съществуващите в момента цени на българския пазар с ДДС са 612 лв - за метален контейнер 1.1 м³ и 56 лв. – за кофа тип „Мева” 110 л..
  

Цените на сметосъбиращите автомобили, посочени в Проекта, са съобразени с актуалните към момента в България цени, експертна оценка и цените в другите централно-европейски страни. Данък добавена стойност и други данъци и такси, както и импортни такси не са включени в оценката на разходите. Приетата в Проекта цена (без ДДС) на сметосъбиращ автомобил MAН с капацитет 10 м³ е 90 000 EUR и на сметосъбиращ автомобил MAН с капацитет 16 м³ - 106 000 EUR.