Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я министерство на земеделието и храните


Приоритет 4 Използване на потенциала на горския сектор за развитие на



страница5/24
Дата17.08.2018
Размер3.69 Mb.
#80421
ТипАнализ
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

Приоритет 4 Използване на потенциала на горския сектор за развитие на

зелената икономика
Мярка 4.1 Устойчиво производство и потребление на биомаса като възобновяем енергиен източник

Мярката цели да създаде условия за изпълнението на Енергийната стратегия на Република България (Обн., ДВ, бр.43 от 7.07.2011 г.) и за достигането на 16%-ен дял на енергията от ВИ в брутното крайно потребление на страната след 2020 година. Мярката е свързана с:

- Проучване, анализ и оценка на потенциала на горските територии в България относно възможностите за производство на енергия от дървесна биомаса;

- Разработване на Национална схема за устойчиво производство и потребление на дървесна биомаса за енергийни нужди, която да съдържа съответните критерии за устойчивост;

- Разработване на добри практики за създаване и управление на интензивни горски култури за добив на биомаса и за определяне на нормите за остатъци след сечта съгласно Третия НПДИК 2013 – 2020 г.;

Очакваните резултати от изпълнението на тази мярка са:



  • Разработена и въведена програма, съдържаща оценка на потребностите и на реалните възможности за производство и оползотворяване на биомасата от горските територии за производство на топлинна енергия и електроенергия във връзка с изпълнението на Енергийната стратегия на страната и приетите от България ангажименти във връзка с членството в ЕС.

  • Разработена Национална схема за устойчиво производство и потребление на дървесна биомаса за енергийни нужди;

  • Разработени добри практики за създаване и управление на интензивни горски култури за добив на биомаса и за определяне на нормите за остатъци след сечта; Разработени методически указания за првилагане в практиката.



Мярка 4.2 Насърчаване на процеса на сертификация на горските територии

Мярката има за цел да насърчи сертифицирането на горските територии и да създаде подходящи условия за тяхното развитие. Горската сертификация представлява пряк инструмент за гарантиране на устойчивото управление на горските ресурси. Изпълнението на тази мярка е свързано с:

- Подпомагане увеличаването на дела на сертифицираните гори;

- Разработване и прилагане на методики за отговорно стопанисване и устойчиво управление на горите с висока консервационна стойност;

- Въвеждане на сертификация за горски контрактори, която да удостоверява тяхната отговорност за качеството на предоставяните услуги, спазване на законовите изисквания и безопасността на труда;

- Подобряване на възможностите за финансиране на сертификацията на държавни и недържавни гори – указания и подготовка на документация за кандидатстване по европейски и донорски програми;

Насърчаване на по-широкото прилагане на сертификацията на преработващи фирми за произход на дървесина - Chain of custody (COC), като гаранция за проследимост на продукцията.

Очакваните резултати от мярката са:



  • Създадени условия за подпомагане на развитието на процеса на сертификация на горските територии, на горските контрактори и на преработващите фирми за дървесина;

  • Увеличен дял на сертифицираните горски територии; увеличен брой на сертифицираните за устойчиво управление горскостопански единици;

  • Въведена система и практика за сертификация на контракторите, ангажирани с дърводобив в горите; увеличен брой на сертифицираните контрактори и на сертифицираните преработващи фирми за произход на дървесина.

Мярка 4.3 Ефективно и устойчиво използване на туристическия потенциал на горите и развитие на рекреационните дейности в тях

Горските територии имат висок потенциал за развитие на туризма. Националната стратегия за устойчиво развитие на туризма в Република България, приета от МС през 2009 г., е платформа за развитие на туристическия потенциал на страната. Като основно предимство в нея се отбелязва съхранената природа, в това число системата от защитени територии и защитени зони по Европейската екологична мрежа Натура 2000.

Мярката цели създаване на условия за устойчиво използване на горските територии като туристически ресурс за развитие на планински, екологичен, ловен и риболовен туризъм и на други специализирани форми на туризъм, както и планирането и развитието на рекреационните дейности в тях. Изпълнението на тази мярка е свързано с:

- Анализ на туристическия потенциал, възможностите за развитие на различните форми на туризъм и определяне на изисквания/параметри за устойчиво използване на отделните горски територии;

- Насърчаване на партньорства между публичния и частния сектор в областта на развитие на туризма в горските територии;

- Създаване на единна интернет базирана система (ГИС) за туристическия потенциал на горските територии и интегрирането й в Единната система за туристическа информация;

- Насърчаване на туристически бизнес, интегриран с традиционните дейности по управление на горите;

- Създаване на партньорства/сътрудничество с туроператорски агенции.

- Интегриране на туристическите услуги, развити на база горските ресурси в туристически продукти в областта на културния и екотуризма;

Очаквани резултати са:



  • Разработен и въведен национален план/карта на туристическото зониране на горските територии;

  • Развит и използван туристически потенциал на горските територии чрез партньорство с бизнеса и общините;

  • Разширени възможности за осигуряване на заетост и поминък в планинските и селските региони и ровишаване на икономическите подходи чрез предлагането на туристически продукти и услуги;

  • Нараснал интерес на собствениците на гори, предприемачите и населението в планинските и полупланинските райони за предлагане на устойчиви и качествени туристически продукти и услуги;

  • Повишен капацитет и осигурени възможности за отдих на населението и подобряване на условията за рекреация; повишено качество на предлаганите туристически услуги;


Мярка 4.4 Създаване на условия за устойчиво и възмездно ползване на екосистемни услуги, предоставяни от горските територии

Мярката цели създаване на условия за оценка на екосистемните услуги, предоставяни от горските територии и подпомагане на определянето и въвеждането на новаторски финансови механизми и стимули, които да насърчават съхраняването и устойчивото ползване на водните ресурси и биологичното разнообразие чрез схемата на заплащане на екосистемните услуги (PES). Мярката е свързана с изпълнение на дейностите:

- Участие в изготвянето и въвеждането на концепция за екосистемни услуги и тяхното устойчиво и социално поносимо управление.

- Разработване и прилагане на методика за оценка на екосистемните услуги и на схеми за възмездно ползване на обществени екосистемни услуги, предоставяни от горските територии и за компенсаторни плащания за горски територии, в т.ч. включените в Европейската екологична мрежа Натура 2000;

Очакваните резултати от изпълнението на тази мярка са свързани с:


  • Въведена концепция за екосистемни услуги и тяхното устойчиво и социално поносимо управление;

  • Разработена и приложена методика за компенсаторни плащания за горските територии, в т.ч. включените в Европейската екологична мрежа Натура 2000.

Основните параметри на предвидените мерки и дейности по приоритетни направления на Националната стратегия за развитие на горския сектор 2013 – 2020 година са посочени в Схема 2.

Схема 2

Основни параметри на предвидените мерки и дейности по приоритетни направления на НСРГСРБ 2013 - 2020 г.



Дейности




Очаквани резултати


Критерии и

индикатори

за изпълнение


Референтни нива/година


Отговорни

институции



Свързани

институции


Източници

на средства


Приоритет 1 Поддържане на жизнени, продуктивни и многофункционални горски екосистеми, способстващи за смекчаване на

негативните последици от измененията на климата
Мярка 1.1. Увеличаване на площта на горите, дървесния запас и запаса на въглерод в горските територии

1.1.1. Увеличаване на площта на горите чрез залесяване на изоставени земеделски земи, голи и обезлесени територии, ерозирани и застрашени от ерозия територии:

- Усвояване на „незалесена площ за залесяване” в горски територии;

- Залесяване на площи на изоставени земеделски земи, голи, ерозирани и застрашени от ерозия територии извън горските територии;

- Разработване на финансов механизъм за подпомагане на дейностите по създаване на нови гори.




- Увеличаване на горските ресурси в страната, подобряване на

състоянието им и нарастване на техния потенциал като основен поглътител на въглерод.



Критерий: 1 *

Индикатор:1.1**

Реализирани

проекти – брой;

Критерий: 1

Индикатор: 1.2

Критерий: 1

Индикатор: 1.4



31.12.2011 г. обща площ 4 148 114 ха, залесена площ: 3 774 778 ха
31.12.2010 г. общ запас: 644 840 247 м3 общ запас: 202 млн тона.

МЗХ, МОСВ


ИАГ, общини, и други собственици на гори.

Общини, ДГП, собственици на гори; ПРСР, LIFE +, ОПОС; ЕФП,

средства на заинтересовани лица, на други организации и на ЕС програми.



1.1.2. Осъществяване на мерките, предвидени в Третия НПДИК 2013-2020 за сектор „Земеползване, промяна в земеползването и горско стопанство”:
- Възстановяване и поддържане на полезащитните горски пояси и извършване на нови противоерозионни залесявания.



- Съгласно предвидените в Третия НПДИК за сектор „Земеползване, промяна в земеползването и горско стопанство".

Критерий: 1 *

Индикатор:1.1**

Реализирани

проекти – брой;

Критерий: 1

Индикатор: 1.2

Критерий: 1

Индикатор: 1.4






МЗХ, ИАГ

ДГП, общини и други собственици на гори..

ПРСР и Структурни фондове на ЕС,

програми на ЕС,

собственици на

гори.




Дейности




Очаквани резултати


Критерии и

индикатори

за изпълнение


Референтни нива/година


Отговорни

институции



Свързани

институции


Източници

на средства

1.1.3. Изготвяне на анализ на ефективността на съществуващата законова и нормативна база, регламентираща промените в предназначението, начините на ползване и собствеността на горските територии и на препоръки за нейното усъвършенстване.


- Изготвен анализ и усъвършенствана съответната законова и нормативна база.


Извършен анализ до 2016 г.




МОСВ,

МРР,


МЗХ, ИАГ

Държавни

и научни


институции,

НПО.


Бюджет МЗХ,

ЕС- програми, ИАГ,

50 000 лв.


* Критерий 1 – съгласно подобрените паневропейски критерии и индикатори за устойчиво управление на горите, Виена 2002

* * Индикатор 1.1 - съгласно подобрените паневропейски критерии и индикатори за устойчиво управление на горите, Виена 2002




Мярка 1.2. Подобряване на стопанисването на горите

1.2.1. Реализиране на по-високи

нива на ползване чрез провеждане на отгледни сечи в рамките на предвиденото от горскостопанските планове и програми.




Повишена жизненост, продуктивност и устойчивост на горите, нараснал дял на естествените насаждения с разновъзрастна и сложна структура

и съхранени генетичен фонд и биологично разнообразие от ценни дървесни видове.




Процент на проведените отгледни сечи от общата площ на горите по

видове собственост за страната към 31.12.2012 г.

Критерий:4

Индикатори:

4.2, 4.3
Процент от общите сечи с естествено семенно възобновяване към общата площ на проведените възобновителни сечи.


Съгласно 5 ГФ, 2012 г.

МЗХ, ИАГ

ДГП, общини и други собственици на гори, НПО.

ДГП, общини

и други собственици на гори.






МЗХ, ИАГ, ДГП


Общини и други собственици на гори, НПО.

ДГП, общини

и други собственици на гори.



1.2.2. Повишаване дела на

възобновителните сечи с естествено семенно възобновяване, в т.ч. изборните сечи.




Дейности




Очаквани резултати


Критерии и

индикатори

за изпълнение


Референтни нива/година


Отговорни

институции



Свързани

институции


Източници

на средства

1.2.3. Своевременно превръщане на издънковите гори в семенни гори едновременно с интензивно отглеждане на останалата част от издънковите гори.


Повишена жизненост, продуктивност и устойчивост на горите, нараснал дял на естествените насаждения с разновъзрастна и сложна структура

и съхранени генетичен фонд и биологично разнообразие от ценни дървесни видове.




Критерий: 4

Индикатори:

4.2, 4.3


Обща площ на горите за превръщане 1 346 072 ха към 31.12.2012 година.


МЗХ


ИАГ, ДГП, общини

и други собственици на гори, НПО.




ДГП, общини

и други собственици на гори.



1.2.4. Поддържане на смесен характер и разновъзрастовата структура на горите със запазване и толериране на ценни и устойчиви форми на местните, редките и застрашените дървесни видове при провеждане на отгледните и възобновителните сечи.

Критерий: 4

Индикатор: 4.1, 4.6



Съгласно 7 ГФ

МЗХ, ИАГ


ЛТУ, ИГ-БАН


100 хил. лева държавен бюджет,

Програми на ЕС.




Мярка1.3. Повишаване на ефективността на превенцията на горските пожари и борбата с незаконните действия в горите

1.3.1. Извършване на анализ и оценка на резултнатите от изпълнението на „Стратегия за опазване на горите от пожари, МЗГ, 2003 г.”

1.3.2. Подобряване на взаимодействието между институциите по предотвратяване и разкриване на незаконни действия в горските територии.


- Изготвен анализ и оценка на „Стратегия за опазване на горите от пожари, МЗГ, 2003 г.”; актуализирана „Стратегия за опазване на горите от пожари”, МЗГ, 2003 г.; ; Усъвършенствана база за планиране и оптимизиране на дейностите и повишаване на ефективността на системата за опазване на горите от пожари;
Реализиран ефективен модел на взаимодействие при опазване на горите и дивеча от незаконни действия;
- Повишена ефективност от прилагането на наказателните разпоредби, предвидени в горското законодателство;
- Трайно намалена интензивност на незаконните действия в горските територии.

Критерий: 2

Индикатор: 2.4

Критерий: 2

Индикатор: 2.4




За 2012 г. :

- 13 477 адм. нарушения, рег. с НП;- 5869 изд. НП; - 838 влезли в сила НП; 11.85%

събираемост на

влезли в сила НП; 635 бр. пожари; 6882,6

ха засегната площ; щети - за

1,884 хил. лв.



МЗХ, ИАГ

ДГП, общини и

други

собственици



на гори,

местно


население.

Държавен бюджет – разработване на модела;

ДГП, общини и други собственици на гори.



Дейности




Очаквани резултати


Критерии и

индикатори

за изпълнение


Референтни нива/година


Отговорни

институции



Свързани

институции


Източници

на средства

1.3.3. Въвеждане на информационен модул в интернет базираната информационна система на ИАГ – www.system.iag, за отразяване издаването и отчитането на електронни документи за сеч и транспорт на дървесина.


- Реализиран ефективен модел на взаимодействие при опазване на горите и дивеча от незаконни действия;
- Повишена ефективност от прилагането на наказателните разпоредби, предвидени в горското законодателство;
- Трайно намалена интензивност на незаконните действия в горските територии.


Подобрен контрол;

- Намален брой на извършените незаконни действия в горите;

- Намалена интензивност на извършените незаконни действия в горите.



За 2012 г. :
- 13 477 адм. нарушения, рег. с наказателни

постановления;


5869 издадени НП;

- 838 влезли в сила НП;



  • 11.85%

събираемост на

влезли в сила НП;

- пожари: - 635 бр.;

- засегната площ: - 6882,6 ха;

- щети:

1,884 хил. лв.



ИАГ, МЗХ

МВР РДГ, ДГС/ДЛС,

областни и общински администрации.



Държавен бюджет, Програми на ЕС.


1.3.4. Осъвременяване на компютърните системи на контролните горски пунктове.


- Осъвременени

системи;


- Подобрен контрол

ИАГ, МЗХ

МВР, РДГ,

областни и общински администр.



Държавен бюджет, Програми на ЕС.


1.3.5. Засилване на наблюдението и контрола от страна на местната изпълнителна власт върху дейностите в земеделските територии по време на пожароопасния сезон.


- Намален брой на горските пожари и на засегнатата от тях обща горска площ.


- Приета програма;

- Брой на извършените

обучения;

- Брой на проведените

информационни

кампании;

- Брой на участниците.




Областни и общински администр.

МВР, ИАГ,

РДГ, МЗХ.




Собствени

средства на ДГП, на общините и на

други собственици

на ГТ; ПРСР,

други европейски и международни програми.


1.3.6. Осигуряване на необходимото техническо оборудване от ДГП и от общините за наблюдение и непосредствено гасене на горски пожари.


Нова техника за наблюдение и непосредствено гасене.





Дейности




Очаквани резултати


Критерии и

индикатори

за изпълнение


Референтни нива/година


Отговорни

институции



Свързани

институции


Източници

на средства


Мярка 1.4. Повишаване на устойчивостта и способността за адаптиране на горските екосистеми към изменението на климата



1.4.1. Изпълнение на дейностите, предвидени за сектор „Земеползване, промяна земеползването и горско стопанство” в Третия НПДИК и в „Програма от мерки за адаптиране на горите в Република България и мерки за смекчаване на негативното влияние на климатичните промени върху тях 2013- 2020”.

Въведени подходящи лесовъдски системи за стопанисване на горските екосистеми в аспекта на променящите се климатични условия, насочени към формиране на разновъзрастни, високопродуктивни и устойчиви смесени гори;

- Актуализирана програма за възстановяване на полезащитните пояси, възстановени и създадени нови полезащитни пояси;


- Разработена и приложена национална методика за управление и мониторинг на горски територии с висока консервационна стойност и екстензивен подход при тяхното ползване;
- Създадени условия за опазване на генетичното разнообразие на горските екосистеми, което допринася за адаптирането на горите към климатичните промени;

- Подобрено качество на жизнената среда.



Критерий: 4

Индикатори:

4.2, 4.3
- Изпълнена

научна задача към 2015 г.


Площ на пилотно

приложените

системи – върху не по-малко от 50000 ха към 2020 година





МЗХ, ИАГ

ДГП, общини, собственици на гори, НПО.

ДГП, ИАГ/МЗХ,

общини


50 000 лева

Критерий: 1

Индикатори:

1.1, 1.2, 1.4
Изготвена програма, осигурени инвестиции;

Общо 350 ха възст пояси 2014-2020 г.






МЗХ, ИАГ

ДГП, общини

и други


собственици

на гори,


собственици

и ползватели на

земеделски територии.


ПРСР и други

европейски и

международни програми.


- Разработена и приета Национална

методика към края на 2013 г.






МОСВ, МЗХ, ИАГ

ДГП, общини, собственици на гори, НПО.

ПУДООС

Каталог: wp-content -> uploads -> 2016
2016 -> Цдг №3 „Пролет Списък на приетите деца
2016 -> Българска федерация по тенис на маса „В”-1” рг мъже – Югоизточна България мъже временно класиране
2016 -> Национален кръг на олимпиадата по физика 05. 04. 2016 г., гр. Ловеч Възрастова група клас
2016 -> Българска федерация по тенис на маса „А” рг мъже – Южна България мъже временно класиране
2016 -> Конкурс за изписване на великденски яйце по традиционната техника съвместно с одк велинград 27 април
2016 -> Министерство на образованието и науката регионален инспекторат по образованието – софия-град


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница