Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я областeн управител на област русе о б л а с т н а с т р а т е г и я

Пряка е връзката между отпадането на децата и младежите от училище с динамиката и структурата на престъпността сред малолетните и непълнолетните. През перида 2002 - 2004 г. по данни на РДВР и инспекторите на ДПС на отчет са водени между 553 и 682 деца.

От данните е видно, че през периода 2000 – 2004 г. има постепенно увеличаване на противообществените прояви и стъпления, извършени от малолетни и непълнолетни, като по-голям е относителният дял на престъпленията в общата съвкупност. Процентът на престъпления, извършен от деца е близо 17.5 % от всички регистирани за 2002 г. престъпни деяния. 42 % от всички улични грабежи в Русе са извърпени от напълнолетни, двама от всички разследвани за изнасилване са под 18 год. Данните показват, че децата най-често извършват кражби, грабежи, умишлено нанасяне на телесни повреди, блудство.

Анализите сочат като първопричина социално-икономическите ограничения – болшинството от извършителите са от социално слаби семейства. Друг ключов фактор, характерен за годините на прехода, е неграмотността - увеличение бележи броят на неграмотните деца-извършители, а най-многочислена е групата на децата-извършители с начално образование.

В Русе съществува контингент от постоянно пребиваващи на улицата /бездомни/ деца, от които са регистрирани 12 - всички малолетни и без родители. Те са обект на грижи от страна на Местната комисия за борба с протиовобществените прояви на малолетни и непълнолетни , полицията, инспекторите Детска педагогическа стая , “Каритас”, Приюта за безпризорни деца на БЧК и др. Броят на регистрираните като проституиращи деца е 13, всички момичета на възраст от 14 до 17 години.

Рязко се увеличава и броят на децата, употребяващи алкохол и наркотици: от 34 през 2002 и 88 през 2004 година. Това явление е тревожно, както за Русе, така и за страната. За тази цел е създадена Комисия по наркотичните зависимости, открит е Информационен център по наркоманиите в община Русе.

И през този период продължава тенденцията родителите да оставят децата си на роднини и да заминават на работа в чужбина. В Русе за периода 2001 - 2004 г. има няколко случая, когато при живи родители, роднини и близки децата са настанени в Домове за отглеждане и възпитание на деца лишени от родителска грижа (ДОВДЛРГ).

През изтеклия период са констатирани случаи на нарушаване на правата на децата съгласно Конвенцията на ООН и Закона за закрила на детето. Децата са принуждавани от родителите си да просят, били са малтретирани в семейството си или са били обект вътрешен трафик.

Според психолози, обществени възпитатели, педагози и други специалисти, основните причини за нарастващата детска престъпност в региона са: високото равнище на безработица сред населението; незаинтересоваността на родителите от проблемите на децата, поради кризата в семейството; невъзможността на училището да задържи децата; липсата на достатъчно извънкласни форми за ангажиране на децата със спортно – туристическа или художествено – творческа дейност; слаба координация между институциите и НПО, занимаващи се с деца и младежи; забавяне или неразрешаване на проблемите на децата, което води до загуба на вяра в справедливото възмездие и поражда чувство на безнаказаност у малолетните; липсата на релевантност между отделните закони, визиращи детето, неговото развитие, благосъстояние, права и задълженията му.
РЕСУРСИ НА ОБРАЗОВАТЕЛНАТА СИСТЕМА В ОБЛАСТ РУСЕ

КАДРОВИ ПОТЕНЦИАЛ

Като силни страни на кадрите, работещи в системата на русенското образование могат да бъдат посочени следните характеристики:

• 
  Образователният ценз на русенските учители показва доминиращо присъствие на учители с висше образование – 1 341, или 82% от общия брой, както и висока степан на квалификация – 36% от всички учители са защитили професионално-квалификационни степени (от І до V). Най-многобройна е групата на носителите на най-високите професионално-квалификационни степени – І и ІІ – 64% от всички учители с такава степен. За сравнение – средните показатели за страната са следните: 73% от учителите са с висше образование, 20% са с полувисше, а 21% от общия брой са с професионални квалификационни степени (доклад “Образованието в България”, 2003 г., НСИ).
  
• 
  Висока степен на образование на административно-помощния персонал: 78% са със средно образование, 8% са с висше образование и 14% - с основно.
  
• 
  Позитивен факт е и възможността за качествен подбор на учители, поради наличието на голям брой кандидати за 1 работно място по предучилищна и начална педагогика, за българска и френска филология, история и география.
  

Що се отнася до слабите страни на кадровия потенциал, работещи в русенските образователни институции, могат да се посочат:

• 
  Делът на учителите, които владеят чужди езици – 20.3%, при 10% за страната, а имащи компютърна квалификация – 12 %, при 6% за страната. (данните се отнасят за учителите в средното образование и са предоставени от РИО и от доклад “Образованието в България – 2003” – НСИ).
  
• 
  Учителската професия и в Община Русе е силно феминизирана – 88 % от работещите са жени и 12 % - мъже.
  
• 
  Русенските учители имат добър опит и в прилагане на традиционната методика на обучение и възпитание, но в недостатъчна степен познават и използват съвременните интерактивни методи на обучение и способи за активен диалог с днешните ученици.
  
• 
  Учителската заплата е 82% от средната годишна заплата за страната за сектора. Тя има по-бърз темп на нарастване, в сравнение с останалите в обществения сектор, но ниският й размер влияе негативно върху мотивацията за качествена работа, принуждава част от учителите да допълват доходите си чрез частни уроци или други дейности, които отнемат голяма част от времето и силите им, които следва да отделят за самоподготовка, повишаване на квалификацията и усъвършенстване на познанията и уменията си.
  
• 
  Слаба вътрешноучилищна квалификационна дейност.
  
• 
  Липса на личностна мотивация за повишаване на квалификацията, както и на държавни изисквания за непрекъсната квалификация.
  

МАТЕРИАЛНА БАЗА

С оглед на състоянието на сградния фонд в количествено и качествено отношение през разглеждания период, следва да се отбележат като неотложни следните мерки:

• 
  Построяване на нова учебна сграда за Професионалната гимназия по туризъм.
  
• 
  Наличният брой паралелки, нарастващият интерес към туризма и услугите и потребностите на регионалната икономика от квалифицирани кадри в този сектор изискват наличието собствена сграда с добре уредена съвременна материално техническа база.
  
• 
  Необходимо е по-рационално да се използва и поддържа училищна площ в извънучебно време – чрез използване на базата за извънкласни форми и спортни занимания в свободното време на учениците;
  
• 
  Общините не ползват целесъобразно освободения сграден фонд на закритите училища и детски градини;
  
• 
  Остра е нуждата на всички училища в областта от нови физкултурни салони, спортни площадки, модернизиране на санитарните възли, съвременно оборудване на задължителните кабинети, класните стаи и помещенията за хранене.
  
• 
  Необходимо е изграждането на рампи и санитарни възли за деца със специфични образователни изисквания.
  
• 
  Налага се активна работа за решаване на проблема с отоплението на учебните заведения, там където не е решен.
  

КАЧЕСТВО НА ОБУЧЕНИЕТО

Появиха се редица възможности за различни форми на сътрудничество предимно с европейските университети. Някогашната тясна обвързаност с висшите училища от бившия Съветски съюз вече не съществува, за сметка на нови сътрудничества, предимно със страни от ЕС, САЩ и др.

Законовата база и подзаконовите документи, регламентиращи висшето образование в страната, започнаха бавно и тромаво да се променят в посока приближаване към европейските. Много от промените преследват цели, които се различават от общоприетите в европейските страни.

Висшите училища в Област Русе реагират своевременно на тези основни тенденции, чрез развитието на неинжинерните области на образованието.
МАТЕРИАЛНА БАЗА И РЕСУРСИ НА ВИСШЕТО ОБРАЗОВАНИЕ

• 
  Русенски университет “Ангел Кънчев”
  

• 
  Медицински колеж “Ив. П. Павлов”- Русе
  

• 
  Висше училище “Земеделски колеж" – Русе
  

• 
  Русенски университет “Ангел Кънчев”
  

Недостатъчно висок е относителен дял на професорите (4,1%); преобладават главните асистенти (41,45%), докато асистентите са едва (4,3%), а преподавателите и старшите преподаватели са 6,7%; Образователна и научна степен “Доктор” има почти половината от академичния състав (48,9%), но степента “Доктор на науките” притежават само 3 преподаватели (0,61 %).

Разпределението по възраст на академичния състав на основен трудов договор в Русенския университет в края на 2004 г. на хабилитираните и нехабилитираните преподаватели е както следва:


Графика 21

* Източник РУ - Русе,2004
Анализът на данните сочи “застаряване” на академичния състав, обусловено от забавения приток на млади кадри.

Хабилитираният състав на основен трудов договор в Русенския университет е със средна възраст 55,97 години, а нехабилитираният състав – 44,91 години. Висока е и средната възраст на състава в някои факултети. Най-възрастни са хабилитираните преподаватели на МТФ и нехабилитираните преподаватели на АТФ. Средната възраст на всички преподаватели е 50,44 години. За сравнение - през 1998 г. тази възраст е била 46,13 години.

За подмладяване на академичния състав и повишаване на научната му квалификация Русенски университет провежда политика за обявяване на конкурси за придобиване на по-високи научни звания и степени, но динамиката на процесите подсказва, че мерките не са достатъчно активни.

• 
  Медицински колеж “Ив. Павлов”- Русе
  

• 
  Висше училище “Земеделски колеж" – Русе
  

• 
  Русенски университет “Ангел Кънчев”
  

През 1966 г. Висшият институт по механизация и електрификация на селското стопанство (ВИМЕС) е преименуван във Висш институт по машиностроене, механизация и електрификация на селското стопанство (ВИММЕС). През този период ВИММЕС е един от десетте най-големи университета в България с 9 факултета, 2 колежа.

През 1981 г. ВИММЕС е преименуван във Висше техническо училище “Ангел Кънчев”, а през 1994 г. Полувисшият педагогически институт – Русе се преобразува в Педагогически факултет на Висшето техническо училище – Русе. Една година по-късно, с Решение на Народното събрание Висше техническо училище “Ангел Кънчев” се преобразува в Русенски университет “Ангел Кънчев”. В структурата на РУ “Ангел Кънчев” през 1997 г. са включени съответно Филиал със седалище гр. Силистра (в състава на Филиала - Педагогически факултет и Технически колеж) и Технологичен колеж - Разград.

Днес Русенският университет “Ангел Кънчев” е единственият университет в областите Русе, Разград и Силистра, в съответствие с международно установения показател “ едно висше училище на около един милион население".

Университетът е редовен член на Асоциацията на Европейските университети и на Асоциацията на университетите на Дунавските страни. Той е държавно, автономно и самоуправляващо се висше училище, осъществяващо дейността си в тясно взаимодействие и координация с МОН, с Българската академия на науките, с висшите училища, учебните и научните организации в страната, в сътрудничество със стопански, обществени и благотворителни организации и съюзи от региона, страната и чужбина.

В резултат на добра стратегия за развитие и активно участие във всички национални кандидат-студентски борси, се отчита сравнително стабилен интерес на кандидатите за обучение, особенно през последната кандидатстудентска кампания, което компенсира намалението на кандидат-студентите през предходните две години.

От всички подали документи за прием в Русенски университет, през 2004 година, 81.02% са от Североизточния регион на страната.

През последните три години най-голям е интересът към специалностите “Маркетинг”; “Компютърни системи и технологии”; “Стопанско управление”. Увеличават се усилията за привличане на чуждестранни студенти. Към настоящия момент в университета се обучават общо 268 чуждестранни студенти от 11 страни (Турция, Сирия, Гърция, Израел, Йемен, Нигерия, Македония, Молдова, Украйна, Румъния, Албания).

През учебната 2004/2005 година, съвместно със Сдружение “Балкански университет” започна подготовката по приемането на чуждестранни студенти, чието обучение в специалностите “Компютърни системи и технологии” и “Стопанско управление” ще се провежда само на английски език.

През учебната 2004/2005 година е организиран и прием на студенти за обучение в Русенския университет, които са завършили колеж. Формата на обучение е само задочна и се извършва по индивидуален учебен план, който се съставя на базата на по-рано проведеното в колежа обучение. От общо кандидатствалите 284 са приети само 240.

В Русенския университет се обучават студенти за придобиване на образователно-квалификационните степени “специалист ”, “бакалавър”, “магистър” и “доктор”.

Най-много български студенти са записани в специалностите (образователни области): Право – 399 / 6%/, Компютърни системи и технологии – 372 /5.6%/; Машиностроителна техника и технологии – 4.1%, Стопанско управление – 4.1%, Земеделска техника и технологии – 3.9%, Транспортна техника и технологии – 3.2% и т.н.

По форма на обучение студентите – български и чуждестранни граждани се разпределят по следния начин: редовно обучение – 4 180, или 63.5% от общия брой, задочно обучение – 2 420, или 36.5%.

РУ "Ангел Кънчев" е и ресурсен център за повишаване на квалификацията и преквалификация на кадри с висше и средно образование чрез различни видове следдипломно обучение, допълнително обучение, съпътстващо основното (в съответствие с чл. 6, ал. 2 от ЗВО). Формите на обучение в са редовна, задочна и дистанционна. Тази дейност е възложена на Центъра за повишаване на квалификацията и допълнителното обучение (ЦПКДО).

През отчетния период в курсовете за повишаване на квалификацията към ЦПКДО са обучавани 916 курсисти. Центърът продължава активно да си сътрудничи с голям брой външни организации. За различни възложители през 2004 г. са организирани 72 групи и 12 курса. Освен за външни потребители ЦПКДО се грижи и за повишаване на квалификацията на академичния състав и на служителите.

Университетската библиотека поддържа контакти с Международната книжна къща “Балтимор”, с фондациите “Отворено общество”, “Сорос”, “Еврика”, “Сейбър” и др.

Активни са и международните и книгообмените връзки с различни университетски библиотеки в Англия, Германия, Полша, Русия, Унгария, Франция, Чехия и др. Сдружението “Студентски културни клубове” организира и ръководи формите на самодейно изкуство в университета.

• 
  Медицински колеж “Ив. П. Павлов”- Русе
  

През периода 1951/1997 г. училището претърпява различни преобразувания, като от еднопрофилно се превръща в многопрофилно учебно заведение. През периода са подготвени общо 7 439 средни и полувисши медицински кадри, от които 2 899 медицински фелдшери, 2 198 медицински сестри – общ профил, 1 263 медицински сестри – детски профил, 303 акушерки и 1 044 медицински лаборанти.

През 1997 г. Полувисшият медицински институт се преобразува в Медицински колеж в структурата на ВМИ – Плевен със статут на юридическо лице. Колежът подготвя кадри с образователно – квалификационна степен “специалист” – редовно, със срок на обучение 3 години, притежаващи професионални знания и умения за изпълнение на дейности в различни области на здравеопазването. Колежът задоволява потребностите на Североизточна България от специалисти, които могат да продължат висшето си образование във факултет “Здравни грижи”. Обучението се провежда по нови учебни планове и програми, разработени по препоръка на Съвета на Европа в съвместен проект по Програма ФАР от специалисти на МЗ, консултанти от Франция и Белгия, както и водещи хабилитирани преподаватели от страната, което осигурява легитимността на дипломиралите се и тяхната реализация в България и в страните на ЕС. Обучението по разкритите в Колежа специалности включва задължителни, избираеми и факултативни дисциплини.

Медицински колеж – Русе приема и чуждестранни студенти, предимно македонци, бесарабски българи и др.

Предвижда се в бъдеще, в съответствие със специалностите в РУ “Ангел Кънчев” и с нуждите на здравеопазването в Област Руссе, да бъдат разкри 2 нови специалности: “Рехабилитатори”, която ще надгради специалността “Кинезитерапия” на РУ и “Рентгенови лаборанти” .

• 
  Висше училище “Земеделски колеж" – Русе
  

Висше училище “Земеделски колеж” – Русе е единственото частно висше учебно заведение в Област Русе. Формите на обучение в колежа са редовна – 3 години, задочна – 3.5 г. и дистанционна. През 2005/2006 г. Акредитационната агенция на Обединеното Кралство (ВТЕС) избира за национален партньор колежа.

В “Земеделски колеж” – Русе се обучават студенти по 3 специалности: “Фермерство”, “Стопанско управление” и “Аграрна икономика”. От учебната 2005/2006 година се предвижда да се въведе нова специалност “Технологии по градинарство и винарство”, чиито дипломирани специалисти ще се реализират, като мениджъри и технолози в български и европейски фирми. През 2005/2006 година в колежа ще се въведат европейските дипломни постижения, системата от кредити за международен трансфер на образователно съдържание и др. Четат се дисциплини, а свързани както с аграрния сектор, така и с общите икономически познания.

След завършването на колежа, студентите имат право да кандидатстват без конкурс в университетите в Пловдив, Русе, Стара Загора, Русе и Велико Търново.

В момента в “Земеделски колеж” – Русе е обучават 602 души, от които 420 са задочно и 182 – редовно. Над 80% от задочниците работят в сферата на селското стопанство, което има изключително важно значение за развитието на човешките ресурси в аграрния сектор на област Русе. Предвижда се през следващата учебна година да се приемат около 350 студента.
НАУЧНА ДЕЙНОСТ

• 
  Русенски университет “Ангел Кънчев”
  

Наред със създаването на нови научни знания, научно-приложни продукти и прототипи, основна цел при осъществяването на изследователската и производствената дейност е да се постигне научно израстване на кадрите, осъвременяване на учебния процес и обновяване на използваната материално-техническа база така, че да се гарантира по-високо качество на учебните занятия, а практическото обучение да се обвърже с реални научно-приложни, експертно-консултантски и художествено-творчески дейности, лечебни услуги и други подобни дейности.

Състав на участниците в разработките	1999	2000	2001	2002	2003	2004
преподаватели на ОТД	48	31	35	41	45	37
Служители на ОТД	55	32	39	31	25	28
Докторанти	6	8	4	6	6	8
Студенти	5	6	8	18	25	33
Сътрудници по НИС	19	16	16	13	11	12
Външни	35	28	18	17	7	10
Всичко	168	121	120	126	119	128

Каталог: upload -> docs
docs -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013
docs -> Наредба №2 от 10. 01. 2003 г за измерване на кораби, плаващи по вътрешните водни пътища
docs -> Наредба №15 от 28 септември 2004 Г. За предаване и приемане на отпадъци резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари
docs -> Общи положения
docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание
docs -> I. Общи разпоредби Ч
docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България
docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия

Изтегляне 2.49 Mb.

Сподели с приятели: