Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я с м е т н а п а л а т а о д и т е н д о к л а д



страница8/16
Дата10.02.2018
Размер2.62 Mb.
#57448
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   16
Раздел двадесет и осми
Политическа партия „Движение

за социален хуманизъм”

(ПП „ДСХ”)
1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата

Политическа партия „Движение за социален хуманизъм” е регистрирана в Софийския градски съд на 11.06.2003 г. по фирмено дело № 5006, със седалище по съдебна регистрация и адрес на управление, София, район „Оборище”, ул. „Мърфи” № 15. За одитирания период партията се представлява от Александър Владимиров Радославов - председател.

Годишният финансов отчет на ПП „ДСХ” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-055 от 30.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 “Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”.

Отчетът е съставен от лице, което не е в трудови или облигационни отношения с партията.



Не е спазена разпоредбата на чл. 34, ал. 1 от ЗСч.

Лицето, съставител на отчета, притежава задължителната минимална степен на завършено образование и съответстващ към него професионален стаж. Отчетът е подписан от съставителя и представляващия партията.



Изпълнени са изискванията на чл.34, ал. 3 и чл. 35 от ЗСч.

В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на ПП „ДСХ” е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията.

По време на одита, представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП „ДСХ”.

От анализа на предоставените счетоводни документи се установи, че независимият одитор не е получавал възнаграждение през 2005 г. от партията под каквато и да е форма.


2. Анализ и оценка на финансовата дейност
Изпълнено е изискването на чл. 33, ал. 2 от ЗПП за прилагане на двустранна форма на счетоводство.

Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство, като са обхванати извършените стопански операции.


По време на одита на Сметната палата са представени данни за имената и длъжностите на определените от партията лица, които отговарят за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП „ДСХ”.

Спазени са задълженията по чл. 30 от ЗПП.
От извършените проверка и анализ на предоставените счетоводни документи не се установиха приходи и разходи за стопанска дейност. Представляващият партията декларира, че тя не извършва стопанска дейност.

В годишния финансов отчет не са отразени дългосрочни финансови активи, дялове и участия в търговски дружества и кооперации. Представляващият партията декларира, че тя не учредява и не участва в търговски дружества и кооперации, което се потвърди и от анализа на предоставената счетоводна документация.



Спазени са разпоредбите на чл. 22 от ЗПП.
През 2005 г. са отчетени общо 22 240 лв. приходи: 11 311 лв. - държавна субсидия, 6 929 лв. – членски внос, и 4 000 лв. – дарения от физически лица.

Към годишния финансов отчет са приложени списъци на дарителите – физически лица и размера на получените дарения. Средствата, получени от дарения, са документално обосновани.



Спазени са законовите ограничения и забрани относно размера и източника на получените дарения.

ПП „ДСХ” не е начислила и внесла дължимия данък от пет на сто върху размера на получените през 2005 г. дарения, съгласно разпоредбите на раздел ІІІ, глава втора от ЗМДТ.
ПП „ДСХ” е получила държавна субсидия за 2005 г. като част от коалиция „Коалиция за България” в 40-то Народно събрание.
Представляващият партията декларира, че получената държавна субсидия не е предоставяна за обезпечение на вземания на трети лица, което се потвърди и при извършения анализ на предоставените счетоводни документи.

Получените средства от държавна субсидия са законосъобразни.

През 2005 г. отчетените разходи са в размер на 19 331 лв., от тях основен дял имат разходите за: осигуряване работата на партийните структури - 9 578 лв., организиране на мероприятия - 4 193 лв., подготовка и участие в избори - 4 050 лв.



Не се установи извършване на разходи за неприсъщи на партията дейности.
Към 31.12.2005 г. ПП „ДСХ” има краткосрочни задължения в размер на 1 656 лв.
Финансовият контрол на ПП „ДСХ” се осъществява от националната контролна комисия и местните органи на контролната партийна система. Техните правомощия са регламентирани с „Наредба за боравене с бюджета на партията” и „Инструкция за събиране, отчитане, отчисляване и контрол на средствата от членски внос”.

През 2005 г. националната контролна комисия е извършила четири проверки на финансовото състояние и отчетността на партията. Не са установени нарушения на финансовата дисциплина.


3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество

От извършения анализ на предоставените счетоводни документи се установи, че през 2005 г. партията не е ползвала под наем помещения, предоставени от държавата и/или общините.



Раздел двадесет и девети
Политическа партия „движение

„свободен избор”

(ПП „Дси”)
1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата
ПП „Движение свободен избор” е регистрирана в Софийския градски съд на 31.07.2003 г. по фирмено дело № 7517, със седалище по съдебна регистрация и адрес на управление гр. Варна, ул. “Чайка” бл. 27. За одитирания период партията се представлява от Ради Димитров Радев – председател.

Годишният финансов отчет на ПП „ДСИ” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-100 от 31.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.).

Отчетът е подписан само от представляващия партията.

Не са спазени изискванията на чл. чл. 34 и 35 от ЗСч за съставител на отчета.
В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на партията е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията. По време на одита независимият финансов одитор декларира, че не е член на ПП „ДСИ” и не е получавал възнаграждение от нея под каквато и да е форма.

От анализа на информацията в годишния финансов отчет за 2005 г. и представената допълнителна информация от партията одитният екип не установи наличие на изплатени възнаграждения на независимия одитор.


Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на партията за 2005 г., освен изискванията на чл.  34 и чл. 35 от ЗСч за съставителя на отчета.
2. Анализ и оценка на финансовата дейност
По време на одита на Сметната палата са представени данни за името и длъжността на определеното от партията лице, което отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП „ДСИ”.

Спазени са изискванията на чл. 30 от ЗПП.
Отчетът на ПП „ДСИ” е с нулеви данни. На одитния екип не са предоставени от партията приходни и разходни документи за извършена дейност. Предвид това одитът се извърши по годишните финансови отчети на партията за 2004 г. и за 2005 г. и допълнително получената информация от партията, в отговор на писмо № 48-00-056 от 03.05.2006 г. на одитния екип.
Одитният екип не получи доказателства, чрез които да се убеди в достоверността на получената информация за 2004 г. и 2005 г.

Поради съществеността на посоченото ограничение не може да се направи анализ и оценка на финансовата дейност на ПП „ДСИ” за 2005 г.
3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество
През 2005 г. на партията не са предоставени под наем помещения за ползване от държавата и общините във връзка с осъществяване на дейността й, по смисъла на чл. 31 от ЗПП.
Раздел тридесети
Политическа партия

„ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ”

(ПП “ДСБ”)
1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата
ПП „Демократи за силна България” е регистрирана в Софийския градски съд по фирмено дело № 6019 от 2004 г., със седалище по съдебна регистрация и адрес на управление гр. София, бул. „Витоша” № 18. За одитирания период партията се представлява от Иван Йорданов Костов – председател.

Годишният финансов отчет на ПП „ДСБ” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-068 от 31.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него, съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 „Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”.

Отчетът е съставен от специализирано счетоводно предприятие в изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗСч. Отчетът е подписан от съставителя на отчета и представляващия партията в изпълнение на чл. 34, ал. 3 от ЗСч.
Декларирано е от представляващия партията, че информацията в годишния финансов отчет включва информация за централното управление и регионалните структури.
В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на партията е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията.

При извършения анализ на счетоводните документи се установи, че независимият финансов одитор не е получавал възнаграждения от партията под каквато и да е форма. Декларирано е от представляващия партията, че независимият финансов одитор не е член на ПП „ДСБ”.


Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на партията за 2005 г.
2. Анализ и оценка на финансовата дейност
Изпълнено е изискването за прилагане на двустранно счетоводно записване, регламентирано в чл. 33, ал. 2 от ЗПП.

Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство.
По време на одита на Сметната палата са представени данни за името и длъжността на определеното от партията лице, което отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП „ДСБ”.

Спазени са задълженията по чл. 30 от ЗПП.
В отчета за приходите и разходите за 2005 г. не е отразен финансов резултат от извършена стопанска дейност. При анализа на предоставените счетоводни документи не се установиха приходи и разходи за стопанска дейност. Представляващият партията декларира, че тя не извършва стопанска дейност.

В годишния финансов отчет не са отразени дългосрочни финансови активи - дялове и участия в търговски дружества и кооперации. При анализа на предоставените счетоводни документи не се установи учредяване и участие на партията в търговски дружества и кооперации. Представляващият партията декларира, че тя не учредява и не участва в търговски дружества и кооперации.



Спазени са разпоредбите на чл. 22 от ЗПП.

За 2005 г. отчетените приходи са в общ размер на 1 422 хил. лв. Основна част от тях са: приходи от дарения без условия – 596 хил. лв., приходи от членски внос - 85 хил. лв., и приходи от държавна субсидия - 741 хил. лв.

За 2005 г. не са отчетени анонимни дарения, както и дарения от едно и също физическо или юридическо лице над максимално допустимия размер по чл. 24, т. т. 2 и 3 от ЗПП и чл. 22, т. т. 2 и 3 от Закона за политическите партии (отм.).

Средствата, получени от дарения, са документално обосновани с договори за дарение.



През 2005 г. ПП „ДСБ” получава дарения от юридически лица в размер на 371 061 лв. В годишния финансов отчет за 2005 г. от тях са отразени 360 338 лв. Даренията в размер на 10 723 лв., постъпили в регионалната структура на партията в град Пазарджик, не са осчетоводени през 2005 г. и не са отразени в отчета, с което са нарушени изискванията на чл. 23, ал. 2, във връзка с чл. 24, във връзка с чл. 4, ал. 1, т. 1 от ЗСч. Документите за даренията са предадени в счетоводството на партията след изготвянето на годишния финансов отчет за 2005 г.
ПП „ДСБ” е получила дарения от изпълнители по договори за обществена поръчка в размер на 31 338 лв.:


№ по ред

Име на дарител

Дата на дарение

Дата на сключване на договор по ЗОП и НВМОП

Сума на дарението

1

ГБМ Инженеринг ЕООД

01.05.2005 г.

25.02.2005 г.

5 000 лв.

 

 

 

18.04.2005 г.



2

ГБМ Инженеринг ЕООД

23.05.2005 г.

25.02.2005 г.

5 000 лв.

 

 

 

18.04.2005 г.

 

3

Сиенсис АД

23.06.2005 г.

08.03.2005 г.

20 000 лв.

 

 

 

06.04.2005 г.

 

 

 

 

22.04.2005 г.

 

4

Трансстрой - Варна АД

08.08.2005 г.

12.03.2005 г.

1 338 лв.

 

 

 

10.05.2005 г.

 

 

 

 

18.05.2005 г.

 


В забраната за получаване на дарения от изпълнители по договор за обществена поръчка на чл. 24, т. 5 от ЗПП законодателят не е дал конкретен израз на волята си в кой момент от изпълнението на обществената поръчка спрямо момента на получаване на дарението политическите партии нарушават разпоредбата.
Спазени са законовите ограничения и забрани относно размера и източника на получените дарения.

ПП”ДСБ” внася дължимия данък по ЗМДТ за получените дарения в парични средства.


ПП „ДСБ” е парламентарно представена партия в 39-то и 40-то Народно събрание. През 2005 г. ПП „ДСБ” получава 494 хил. лв. държавна субсидия за 2005 г. и 231 хил. лв. - за 2004 г. ПП „ДСБ” получава и превежда на коалиционния си партньор в 39-то Народно събрание ПП „Българска социалдемократическа партия” държавна субсидия в размер на 16 хил. лв., от които 11 хил. лв. за 2005 г. и 5 хил. лв. - за 2004 г.

Получената държавна субсидия съответства на преведената от Министерството на финансите.

Спазени са разпоредбите на чл. 15 от Закона за политическите партии (отм.) и на чл. 25 от ЗПП.

Представляващият партията декларира, че получената държавна субсидия не е предоставяна за обезпечение на вземания от трети лица. При извършената документална проверка се констатира, че през 2005 г. от партията не са предоставяни средства за обезпечение на вземания на трети лица.



Спазена е забраната, регламентирана с чл. 28, ал. 2 от ЗПП.
За 2005 г. партията отчита разходи в общ размер на 1 340 хил. лв. От изразходваните средства 548 хил. лв. са за подготовка и участие в изборите за 40-то Народно събрание, 531 хил. лв. са за осигуряване работата на партийните структури и 261 хил. лв. – за организационни и други присъщи за дейността на партията разходи.

Не се установи извършване на разходи за неприсъщи на партията дейности.
3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество
На ПП „ДСБ” са предоставени за ползване тридесет и девет имота под наем - частна държавна собственост и частна общинска собственост.

Част от изплатените наемни вноски за предоставените на партията помещения за ползване от държавата и общините в общ размер на 2 107,02 лв. не са осчетоводени и отразени в годишния финансов отчет на партията, с което са нарушени изискванията на чл. 23, ал. 2, във връзка с чл. 24, във връзка с чл. 4, ал. 1, т. 1 от ЗСч. По дадени писмени обяснения от счетоводителя на партията, наемите са платени с лични средства на председателите на съответните регионални структури.


Представляващият партията декларира, че предоставените на партията за ползване имоти от държавата и общините не са преотдавани под наем, не са преотстъпвани за ползване, както и не са ползвани съвместно по договор с трети лица. От анализа на предоставените счетоводни документи не са установени приходи от преотдаване под наем, преотстъпване за ползване или съвместно ползване с трети лица на предоставените на партията за ползване имоти от държавата и общините.


Раздел тридесет и първи
Политическа партия “Демократическа

партия”


(ПП „ДП”)
1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата
Политическа партия „Демократическа партия” е регистрирана в Софийския градски съд на 21.03.1990 г. по фирмено дело № 94, със седалище по съдебна регистрация гр. София, община „Средец”, бул. „Дондуков” № 39 и адрес на управление гр. София, бул. „Христо Ботев” № 61. За одитирания период партията се представлява от Александър Манолов Праматарски – председател.

Годишният финансов отчет на ПП „ДП” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-056 от 30.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него, съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 “Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. Отчетът е съставен от лице, което е в облигационно отношение с партията, притежава задължителната минимална степен на завършено образование и съответстващ към него професионален стаж. Отчетът е подписан от съставителя и представляващия партията. Изпълнени са изискванията на чл. 34 и чл. 35 от ЗСч.

В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на ПП „ДП” е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията.

Представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП „ДП”.

От проверените счетоводни документи се установи, че независимият одитор не е получавал възнаграждение през 2005 г. от партията под каквато и да е форма.
Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на ПП „ДП” за 2005 г.
2. Анализ и оценка на финансовата дейност
Изпълнено е изискването за прилагане на двустранно счетоводно записване, регламентирано в чл. 33, ал. 2 от ЗПП.

Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство, като са обхванати извършените стопански операции.


По време на одита на Сметната палата са представени данни за името и длъжността на определеното от партията лице, което отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП „ДП”.

Спазени са задълженията по чл. 30 от ЗПП.
От извършената проверка на счетоводните документи не се установиха приходи и разходи за стопанска дейност. Представляващият партията декларира, че тя не извършва стопанска дейност.

В годишния финансов отчет не са отразени дългосрочни финансови активи, дялове и участия в търговски дружества и кооперации. Представляващият партията декларира, че тя не учредява и не участва в търговски дружества и кооперации, което се потвърди и от анализа на предоставената счетоводна документация.



Спазени са разпоредбите на чл. 22 от ЗПП.
Отчетени са общо 81 783 лв. приходи. От тях основна част са: 61 151 лв. - държавна субсидия, 7 897 лв. – дарения от физически лица, 5 864 лв. – дарения от юридически лица, 6 806 лв. – членски внос.

Към годишния финансов отчет са приложени списъци на дарителите – физически и юридически лица и размера на получените дарения. Средствата, получени от дарения, са документално обосновани.



Спазени са законовите ограничения и забрани относно размера и източника на получените дарения.
През 2005 г. ПП „ДП” получава държавна субсидия за първото и второто тримесечие като част от коалиция „Народен съюз” в 39-то Народно събрание и за третото и четвъртото тримесечие - като част от коалиция „Обединени демократични сили” в 40-то Народно събрание.

Държавната субсидия е преведена на партията от коалиционните й партньори в съответствие с разпоредбата на чл. 25 от ЗПП.
Представляващият партията декларира, че получената държавна субсидия не е предоставяна за обезпечение на вземания на трети лица, което се потвърди и от извършените проверка и анализ на предоставените счетоводни документи.

Получените средства от държавна субсидия са законосъобразни.
През 2005 г. отчетените разходи са в размер на 92 036 лв. От тях основен дял имат разходите за: дейността на партията - 35 621 лв., и за подготовка и участие в избори - 14 274 лв.
Не се установи извършване на разходи за неприсъщи на партията дейности.
Към 31.12.2005 г. партията има задължения в размер на 3 000 лв., от които 1 000 лв. – задължения към осигурителни предприятия, и 2 000 лв. – други краткосрочни задължения.
Контролен орган на ПП “ДП”, съгласно устава на партията, е централната контролна комисия. През 2005 г. тя е извършила проверка на финансово-счетоводната дейност на ПП „ДП” за периода 01.01.2003 г. – 31.12.2005 г. Не са установени нарушения на финансовата дисциплина.
Финансовата дейност на ПП “ДП” през 2005 г. е в съответствие с изискванията на ЗПП, като са спазени регламентираните задължения, ограничения и забрани.
3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество
През 2005 г. партията е ползвала под наем помещения, предоставени от държавата и общините.

За предоставения от областния управител на Област София имот, намиращ се на адрес, гр. София, ул. Христо Ботев” № 61, до 30.11.2005 г. е извършвано прихващане на дължимия наем срещу ремонт.

От анализа на предоставените счетоводни документи се установи, че от дължимия наем за предоставените помещения в размер на 8 042,29 лв. са изплатени 6 298,82 лв. Дължимият наем към 31.12.2005 г. е в размер на 1 743, 47 лв. По информация, предоставена от Столична община с писмо № 1700-126 от 31.07.06 г., одитният екип установи, че ПП „ДП” има помещение, намиращо се на адрес, гр. София, район „Красно село”, ул. „Мъглен” № 25, което не е включено в представената на Сметната палата справка от партията. Дължимият наем в размер на 57,60 лв. не е начислен и изплатен към 31.12.2005 г. Разходите за наем не са отразени в отчета на партията за 2005 г., с което са нарушени изискванията на чл. 23, ал. 2, във връзка с чл. 24, във връзка с чл. 4, ал. 1, т. 1 от ЗСч.

Представляващият партията декларира, че предоставените от държавата и общините помещения не са преотдавани под наем, не са преотстъпвани за ползване и не са ползвани съвместно по договор с трети лица, което се потвърди и от анализа на предоставените счетоводни документи.





Каталог: file categories -> download
download -> Доклад №0400400811 за извършен одит на финансовата дейност и управлението на предоставеното имущество на политическа партия герб за периода от 01. 01. 2010 г до 31. 12. 2010 г
download -> Доклад №0200003612 за извършен одит на възлагането и изпълнението на обществени поръчки в Община Велико Търново за периода от 01. 01. 2011 г до 31. 12. 2011 г
download -> Доклад №0200007312 за извършен одит на администрирането на такса битови отпадъци и на възлагането и изпълнението на обществени поръчки в община Чепеларе
download -> Доклад №0200005813 за извършен одит на управлението и разпореждането с имоти в Община Асеновград за периода от 01. 01. 2012 г до 30. 06. 2013 г
download -> Доклад за резултатите от проверките на отчетите за приходите и разходите на политическите партии
download -> Настоящият окончателен одитен доклад е издаден с Разпореждане №069 от
download -> Списък на съкращенията
download -> Д о к л а д за резултатите от проверките на отчетите
download -> Доклад №0300001311 за извършен одит на дейността на Министерството на финансите по организация и управление на бюджетния процес за периода от 01. 01. 2008 г до 30. 06. 2011 г


Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   16




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница