Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я с м е т н а п а л а т а о д и т е н д о к л а д

движение „СИМЕОН ВТОРИ”

(пп “НДСВ”)
1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата
ПП „Национално движение Симеон Втори” е регистрирана на 22.05.2002 г. в Софийския градски съд по фирмено дело № 3631, със седалище по съдебна регистрация и адрес на управление София, ул. “Врабча” № 23. За одитирания период партията се представлява от Симеон Борисов Сакскобургготски - председател.
Годишният финансов отчет на ПП “НДСВ” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-052 от 30.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от ЗПП.

Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 “Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”.

Отчетът е съставен от лице, което е в трудовоправно отношение с партията, притежава задължителната минимална степен на завършено образование и съответстващ към него професионален стаж и е подписан от упълномощено от представляващия партията лице, с което са спазени изискванията на чл. 34 и чл. 35 от ЗСч.

Представляващият партията декларира, че отчетът включва информация за централното управление и регионалните структури на партията.

Представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП „НДСВ”. При анализа на предоставените счетоводни документи не се установи независимият одитор да е получавал възнаграждение през 2005 г. от партията под каквато и да е форма.

При анализа на предоставената информация се установи, че изплатените средства за наем - в размер на 921.20 лв., и дължимите средства за наем - в размер на 109.71 лв., от районните структури на партията в София към Столична община не са осчетоводени и отразени в годишния финансов отчет на партията за 2005 г.

По време на одита, на 03.08.2006 г., ПП “НДСВ” превежда 28 029 лв. дължим данък върху получените дарения в парични средства през 2005 г. съгласно ЗМДТ.

За одитирания период ПП “НДСВ” има народни представители в
39-то и 40-то Народни събрания. Отчетеният размер на получената държавна субсидия съответства на преведения от Министерството на финансите.

Декларирано е от представляващия партията, че получената държавна субсидия не е предоставяна за обезпечение на вземания на трети лица. От анализа на предоставените счетоводни документи не се установи предоставяне на средства за обезпечение на вземания на трети лица.

За 2005 г. партията отчита разходи в общ размер на 2 312 хил. лв. От тях са изразходвани за подготовка и участие в избори – 1 096 хил. лв., и за административни разходи – 1 216 хил. лв.

Контролният орган на ПП “НДСВ” съгласно чл. 30 от устава на партията е контролният съвет. Той извършва ревизия на финансово-счетоводната дейност на НДСВ веднъж годишно или по искане на председателя.

На одитния екип е представен доклад за извършени проверки от контролния съвет за периода от 2002 до 2005 година. Извършена е и проверка на набраните и изразходвани средства, свързани с провеждането на изборите за избиране на народни представители в 40-то Народно събрание.
3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество
Съгласно предоставена информация от партията, областната администрация на Област София и районните общински администрации на Столична община за одитирания период на ПП “НДСВ” са предоставени под наем 63 имота – частна държавна и частна общинска собственост, в различни райони на страната за осъществяване на дейността й.

Декларирано е от представляващия партията, че наетите помещения не са преотдавани под наем, не са преотстъпвани за ползване и не са ползвани съвместно по договор с трети лица. При анализа на предоставените счетоводни документи не се установиха приходи от преотдаване на наетите помещения.

(ПП „Новото време”)

Представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП „Новото време”.

От проверените счетоводни документи се установи, че независимият одитор не е получавал възнаграждение през 2005 г. от партията под каквато и да е форма.
2. Анализ и оценка на финансовата дейност
Изпълнено е изискването на чл. 33, ал. 2 от ЗПП за прилагане на двустранна форма на счетоводство.

Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство, като са обхванати извършените стопански операции.
По време на одита на Сметната палата са представени данни за имената и длъжностите на определените от партията лица, които отговарят за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП „Новото време”.

Спазени са задълженията по чл. 30 от ЗПП.
От извършената проверка на счетоводните документи не се установиха приходи и разходи за стопанска дейност. Представляващият партията декларира, че тя не извършва стопанска дейност.

В годишния финансов отчет не са отразени дългосрочни финансови активи, дялове и участия в търговски дружества и кооперации. Представляващият партията декларира, че тя не учредява и не участва в търговски дружества и кооперации, което се потвърди и от анализа предоставената счетоводна документация.

Към годишния финансов отчет са приложени списъци на дарителите – физически и юридически лица, и размера на получените дарения. Средствата, получени от дарения, са документално обосновани.

На парламентарните избори за 40-то Народно събрание партията получава над едно на сто от действително подадените гласове. За третото и четвъртото тримесечие на 2005 г., на основание чл. 26 от Закона за политическите партии, ПП „Новото време” е получила държавна субсидия в размер на 83 695 лв.

Представляващият партията декларира, че получената държавна субсидия не е предоставяна за обезпечение на вземания на трети лица, което се потвърди и при извършената проверка на счетоводните документи.

Получените средства от държавна субсидия са законосъобразни.
През 2005 г. са отчетени разходи в размер на 1 320 196 лв., от тях основен дял имат разходите за: подготовка и участие в избори - 991 471 лв., и осигуряване работата на партийните структури - 174 035 лв.

Не се установи извършване на разходи за неприсъщи на партията дейности.
Към 31.12.2005 г. ПП „Новото време” има вземания в размер на 8 251 лв., други краткосрочни задължения в размер на 336 660 лв., от които 334 279 лв. – задължения към доставчици, и 2 381 лв. – задължения към персонала и НОИ.
Съгласно устава на ПП „Новото време” органът, който разглежда сигнали за злоупотреби с финансови средства, е финансовият комитет. Според финансовите правила, приети с решение на Изпълнителното бюро на партията на 14.09.2004 г. извършването на разходите се одобрява от председателя, а за суми над 5 000 лв. – от Изпълнителното бюро.

През 2005 г. контролните органи на партията извършват текущ контрол на финансовата дейност на партията.

Представляващият партията декларира, че предоставените от държавата и общините помещения не са преотдавани под наем, не са преотстъпвани за ползване и не са ползвани съвместно по договор с трети лица, което се потвърди и от анализа на предоставените счетоводни документи.

„Обединен блок на труда”

(ПП „ОБТ”)
1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата
Политическа партия „Обединен блок на труда” е регистрирана в Софийския градски на 06.03.1997 г. по фирмено дело № 1309, със седалище по съдебна регистрация гр. София, район „Средец”, ул. „Г. С. Раковски” № 199 и адрес на управление гр. София, ул. Славянска № 29. За одитирания период партията се представлява от проф. Кръстьо Илиев Петков – председател.

Годишният финансов отчет на ПП „ОБТ” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-090 от 31.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 “Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. Отчетът е съставен от лице, което не е в трудово или облигационно отношение с партията.

От предоставената информация одитният екип установи, че лицето, съставител на отчета, не отговаря на изискванията, регламентирани с чл. 35, ал. 1 от ЗСч.

Отчетът е подписан от съставителя и представляващия партията в изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 3 от ЗСч.

В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на ПП „ОБТ” е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията.

Представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП „ОБТ”.

От анализа на предоставените счетоводни документи се установи, че независимият одитор не е получавал възнаграждение през 2005 г. от партията под каквато и да е форма.

По време на одита на Сметната палата са представени данни за имената и длъжностите на определените от партията лица, които отговарят за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП „ОБТ”.

В годишния финансов отчет не са отразени дългосрочни финансови активи, дялове и участия в търговски дружества и кооперации. Представляващият партията декларира, че тя не учредява и не участва в търговски дружества и кооперации, което се потвърди и от анализа на предоставената счетоводна документация.

През 2005 г. не са получени и отчетени дарения от физически и юридически лица.

Партията през 2005 г. е получила държавна субсидия по смисъла на чл. 25 от ЗПП за участието си в 39-то Народно събрание.

Представляващият партията декларира, че получената държавна субсидия не е предоставяна за обезпечение на вземания на трети лица, което се потвърди и при извършения анализ на предоставените счетоводни документи.

ПАРТИЯ НА ТРУДА”

(ПП “ОПТ”)
1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата
ПП „Отечествена партия на труда” е регистрирана в Софийския градски съд по фирмено дело № 2392 от 1990 г., със седалище по съдебна регистрация гр. София, ул. „Славянска” № 3. За одитирания период партията се представлява от Светослав Ников и Георги Стоянов – съпредседатели.

Годишният финансов отчет на ПП „ОПТ” е изпратен с писмо с обратна разписка в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.) и е заведен в деловодството на Сметната палата с

ПП „ОПТ” е изготвила годишния си финансов отчет на база на получена информация от регионалните председатели. Партията, заедно с нейните структурни звена в страната, няма приходи и разходи за финансовата 2005 г.

В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на партията е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията. Независимият финансов одитор не е член на ПП „ОПТ”. От анализа на информацията в годишния финансов отчет за 2005 г. и представената допълнителна информация от партията одитният екип не установи наличие на изплатени възнаграждения на независимия одитор от партията под каквато и да е форма.

Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на партията за 2005 г.
2. Анализ и оценка на финансовата дейност
Отчетът на ПП „ОПТ” е с нулеви данни. На одитния екип не са представени приходни и разходни документи за извършена дейност. Предвид това одитът се извърши на основата на информацията, отразена в годишния финансов отчет за 2005 г., и представената допълнителна информация от партията.
Контролът по отношение на документите от имуществен характер на
ПП „ОПТ” се осъществява от контролно-ревизионна комисия.
3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество
През 2005 г. на партията не са предоставени под наем помещения от държавата и/или общините във връзка с осъществяване на дейността й по смисъла на чл. 31 от ЗПП.