Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я с м е т н а п а л а т а о д и т е н д о к л а д
Изтегляне 2.62 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 2. Анализ и оценка на финансовата дейност
- 3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество
- 1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата
- Раздел тридесет и девети
- Раздел четиридесет и първи
| Раздел тридесет и седми
Политическа партия “Комунистическа партия на България” (ПП „КПБ”) 1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата Политическа партия „Комунистическа партия на България” е регистрирана в Софийския градски съд на 06.03.1997 г. по фирмено дело № 902, със седалище по съдебна регистрация София, район „Красна поляна”, ул. „Суходолска” № 69, бл. 13, ет. 4, ап. 19 и адрес за управление гр. София, ул. „Калоян” № 10. За одитирания период партията се представлява от Александър Димитров Паунов – първи секретар на Централния комитет. Годишният финансов отчет на ПП „КПБ” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-080 от 31.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него, съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 “Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. Отчетът е съставен от лице, което е в облигационно отношение с партията, притежава задължителната минимална степен на завършено образование и съответстващ към него професионален стаж. Отчетът е подписан от съставителя и представляващия партията. Изпълнени са изискванията на чл. 34 и чл. 35 от ЗСч. В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на ПП „КПБ” е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията. Представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП „КПБ”. От проверените счетоводни документи се установи, че независимият одитор не е получавал възнаграждение от партията под каквато и да е форма. Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на ПП „КПБ” за 2005 г. 2. Анализ и оценка на финансовата дейност Изпълнено е изискването за прилагане на двустранно счетоводно записване, регламентирано в чл. 33, ал. 2 от ЗПП. Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство, като са обхванати извършените стопански операции. По време на одита на Сметната палата са представени данни за името и длъжността на определеното от партията лице, което отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП „КПБ”. Спазени са задълженията по чл. 30 от ЗПП. От извършената проверка и анализа на счетоводните документи не се установиха приходи и разходи за стопанска дейност. Представляващият партията декларира, че тя не извършва стопанска дейност. В годишния финансов отчет не са отразени дългосрочни финансови активи, дялове и участия в търговски дружества и кооперации. Представляващият партията декларира, че тя не учредява и не участва в търговски дружества и кооперации, което се потвърди и от анализа на предоставената счетоводна документация. Спазени са разпоредбите на чл. 22 от ЗПП. През 2005 г. са отчетени общо приходи в размер на 17 448 лв., от тях 16 195 лв. - държавна субсидия, и 1 253 лв. - членски внос. През 2005 г. не са получени и отчетени дарения от физически и юридически лица. ПП „КПБ” получава държавна субсидия за 2005 г. като част от коалиция „Коалиция за България” в 39-то и в 40-то Народни събрания. За второто тримесечие на 2005 г. партията не е получила полагаемата й се част от преведената от Министерството на финансите държавна субсидия за коалицията (преводът е следвало да се извърши от политическа партия „БСП”). По счетоводни сметки вземането не е начислено и не е отразено в годишния финансов отчет за 2005 г. Представляващият партията декларира, че получената държавна субсидия не е предоставяна за обезпечение на вземания на трети лица, което се потвърди и при извършения анализ на предоставените счетоводните документи. Получените средства от държавна субсидия са законосъобразни. През 2005 г. отчетените разходи са в размер на 19 499 лв., от тях основен дял имат разходите за осъществяване на дейността на партията -18 157 лв. Не се установи извършване на разходи за неприсъщи на партията дейности. Контролните органи на партията са централна контролно-ревизионна комисия, а по места – областни и общински ревизионни комисии. Техните правомощия са регламентирани с устава на партията. През 2005 г. комисиите не са извършили проверки на финансовата дейност на партията. Финансовата дейност на ПП „КПБ” за 2005 г. e в съответствие със ЗПП и ЗСч, като са спазени регламентираните задължения, ограничения и забрани. 3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество През 2005 г. партията е ползвала под наем помещение, предоставено от държавата. От анализа на предоставените счетоводни документи се установи, че наемът е плащан своевременно. Представляващият партията декларира, че предоставеното помещение от държавата не се преотдава под наем, не е преотстъпвано за ползване и не е ползвано съвместно по договор с трети лица, което се потвърди и от анализа на предоставените счетоводни документи. Спазени са разпоредбите на чл. 32, ал. 2 от ЗПП. Раздел тридесет и осми Политическа партия „НАРОДНЯШКА ЗЕМЕДЕЛСКА ПАРТИЯ „НИКОЛА ПЕТКОВ” (пп “НЗП „НИКОЛА ПЕТКОВ”)
Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 “Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. Отчетът е съставен от счетоводно предприятие, с което са изпълнени изискванията на чл. 34 и чл. 35 от ЗСч. Изпълнени са изискванията на чл. 34, ал. 3 от ЗСч - отчетът е подписан от съставителя на отчета и представляващия партията. Представляващият партията декларира, че отчетът включва информация за централното управление на партията.
Представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП „НЗП „Никола Петков”. От проверените счетоводни документи не се установи независимият одитор да е получавал възнаграждение от партията под каквато и да е форма. По време на одита на Сметната палата са представени определените от партията лица, които отговарят за приходите, разходите и за счетоводната отчетност на ПП „НЗП „Никола Петков”. Съгласно Устава на НЗП „Никола Петков” управлението и разходването на постъпленията по сметки на организацията се извършва от Постоянното присъствие. Главният секретар на партията ръководи дейността на Управителния съвет и на Постоянното присъствие. Спазени са задълженията по чл. 30, ал.1 и 2 от ЗПП. Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на партията за 2005 г. 2. Анализ и оценка на финансовата дейност Изпълнено е изискването за прилагане на двустранно счетоводно записване по одобрен индивидуален сметкоплан, регламентирано в чл. 33, ал. 2 от ЗПП. Счетоводната информация се обработва автоматизирано, с което е осигурено хронологично регистриране на счетоводните операции. Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство, като са обхванати осъществените стопански операции. При анализа на предоставените счетоводни документи не са установени приходи и разходи за стопанска дейност. В отчета за приходите и разходите не е отчетен финансов резултат от стопанска дейност. Декларирано е от представляващия партията, че тя не осъществява стопанска дейност, не учредява и не участва в търговски дружества и кооперации. В годишния финансов отчет не са отразени дългосрочни финансови активи, дялове и участия в търговски дружества и кооперации. При анализа на предоставените документи не се установиха счетоводни операции по дялове и участия в търговски дружества и кооперации. Отчетени са общо 26 000 лв. приходи – дарения от физически лица. С годишния финансов отчет са представени списъци на дарителите – физически лица, и размера на сумите на получените дарения. Средствата, получени от дарения, са документално обосновани. Не са отчетени анонимни дарения, както и дарения от едно и също физическо лице над максимално допустимия размер по чл. 24, ал. 2 от ЗПП. Не е спазена разпоредбата на чл. 44, ал. 1 във връзка с чл. чл. 45, 47 и 49 на ЗМДТ. През 2005 г. партията не начислява и не превежда дължимия данък при безвъзмездно придобиване на имущества за получените дарения в парични средства. През 2005 г. отчетените разходи са в размер на 25 990 лв., от които 25 166 лв. - за подготовка и участие в избори, и 824 лв. - организационни разходи за провеждане на мероприятия. Размерът на разходите, отчетени за подготовка и участие в избори, съответства на отчетените през 2005 г. за изборите за народни представители. Спазени са разпоредбите на чл. 22 от ЗПП. Постоянно действащ контролен орган на ПП „НЗП „Никола Петков”, определен с устава на партията, е висшият контролно-ревизионен съвет. На одитния екип не са представени документи за осъществен контрол през 2005 г. 3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество През 2005 г. на партията не са предоставени под наем помещения от държавата и общините във връзка с осъществяване на дейността й по смисъла на чл. 31 от ЗПП. Раздел тридесет и девети Политическа партия „Национално движение за права и свободи” (пп “НДПС”)
Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 “Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. Отчетът е съставен от лице, което не е в трудовоправно или облигационно отношение с партията. Съставителят на отчета притежава задължителната минимална степен на завършено образование и съответстващ към него професионален стаж. Изпълнени са изискванията на чл. 35 от ЗСч. В изпълнение изискванията на чл. 34, ал. 3 от ЗСч отчетът е подписан от съставителя и представляващия партията. Отчетът е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията. Изпълнени са изискванията на чл. 34, ал.2 от ЗПП. По време на одита представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП „НДПС”. От анализа на предоставените счетоводни документи се установи, че през 2005 г. независимият одитор не получава възнаграждение от партията под каквато и да е форма. Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на партията за 2005 г., с изключение на изискването на чл. 34, ал.1 от ЗСч за съставителя на отчета. 2. Анализ и оценка на финансовата дейност Изпълнено е изискването за прилагане на двустранно счетоводно записване, регламентирано в чл. 33, ал. 2 от ЗПП. Организацията на счетоводната отчетност е в съответствие с действащото законодателство. По време на одита на Сметната палата са представени данни за името и длъжността на определеното от партията лице, което отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП “НДПС”. Спазени са задълженията по чл. 30 от ЗПП. При анализа на предоставените счетоводни документи не са установени приходи и разходи за стопанска дейност. Представляващият партията декларира, че тя не извършва стопанска дейност. В годишния финансов отчет не са отразени дългосрочни финансови активи, дялове и участия в търговски дружества и кооперации. При анализа на предоставените документи не са установени счетоводни операции по дялове и участия в търговски дружества и кооперации. Представляващият партията декларира, че тя не учредява и не участва в търговски дружества и кооперации. Спазени са разпоредбите на чл. 22 от ЗПП. За 2005 г. са отчетени собствени приходи общо в размер на 6 980 лв., от които 1 520 лв.- дарения от физически лица, и 5 460 лв. - от членски внос. В изпълнение на чл.34, ал.4 от ЗПП към годишния финансов отчет на партията са приложени списъци на дарителите – физически и юридически лица, и размерите на получените дарения. Средствата, получени от дарения, са документално обосновани. За получените средства от дарения през 2005 г. не е начислен и внесен дължимият данък за дарените средства. Спазени са законовите ограничения и забрани относно размера и източника на получените дарения. Не е спазена разпоредбата на чл. 44, ал. 1 във връзка с чл. чл. 45, 47 и 49 на ЗМДТ. През 2005 г. партията не начислява и не превежда дължимия данък при безвъзмездно придобиване на имущества за получените дарения в парични средства. При анализа на предоставените счетоводни документи и допълнителна информация се установи: - в годишния финансов отчет на партията са отразени 20 на сто от постъпилите средства от членски внос; - не са осчетоводени като приходи и отразени в годишния финансов отчет 21 840 лв., представляващи 80 на сто от събрания членски внос; - приходите от членски внос са заприходени на основата на протоколи, в които не са упоменати имената на отделните вносители и размерът на внесените средства. Не е спазено изискването на чл. 4, ал. 3 от ЗСч за документална обоснованост на извършените стопански операции. За 2005 г. ПП “НДПС” отчита 6 460 лв. разходи - за осигуряване работата на партията. Не са установени разходи, извършени за неприсъщи на партията дейности. От анализа на предоставените счетоводни документи се установи, че партията дължи наем за 2005 г. в размер на 6 143.52 лв. за наети помещения. Дължимият наем не е начислен и отразен като задължение в годишния финансов отчет. Изплатени са 138.48 лв. наем за наетите помещения в Сливен и Разград, които не са осчетоводени. През 2005 г. е извършено прихващане на дължимия от партията наем за предоставените й за ползване помещения, намиращи се на адрес София, ул. „Антим І” № 17, етаж трети, срещу извършени разходи за ремонт в размер на 32 056.62 лв. На одитния екип не бе предоставен погасителен план за прихващането по години и за крайния срок на прихващането. От предоставената информация се установи, че месечно се прихващат 511.96 лв., представляващи размера на дължимия от партията месечен наем. Окончателното прихващане ще приключи на 10.11.2006 г. Прихващаните суми за дължимия наем не се отразяват счетоводно от партията. Не е спазен основният счетоводен принцип за текущо начисляване на извършените стопански операции, определен с чл. 4, ал. 1, т. 1 от ЗСч. Контролен орган на ПП “НДПС”, определен с устава на партията, е националната контролно–ревизионна комисия. На одитния екип не са предоставени документи за осъществен от нея контрол през 2005 г. 3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество За одитирания период на ПП “НДПС” са предоставени под наем три имота, от които единият в София, ул. „Антим I”, № 17, трети етаж, е частна държавна собственост. От получена справка от областната администрация на област София за предоставените на партиите имоти – частна държавна собственост се установи, че Министерският съвет с решение № 406 от 18.06.2002 г. обявява предоставения на ПП „НДПС” имот за публична държавна собственост. Областният управител на област София прекратява едностранно наемното правоотношение, считано от 18.06.2002 г. На 09.10.2002 г. със заповед № РД-15-399 областният управител постановява имотът да се изземе принудително от ПП ”НДПС”. Изпълнението на заповедта се обжалва от партията. Към момента на приключване на одита съдебното производство продължава. ПП “НДПС” участва в изборите за 39-то Народно събрание като съставляваща партия от коалиция „Обединени демократични сили” и в изборите за 40-то Народно събрание - в коалиция „Коалиция на Розата”. Партията няма народни представители в 39-то и 40-то Народни събрания. Представляващият партията декларира, че наетите помещения не са преотдавани под наем, не са преотстъпвани за ползване и не са ползвани съвместно по договор с трети лица. При анализа на предоставените счетоводни документи не се установиха приходи от преотдаване на наетите помещения.
за СВОБОДА И ДЕМОКРАЦИЯ” (ПП “НДСД”)
За одитирания период партията се представлява от Веселин Найденов Марешки – председател. Годишният финансов отчет на ПП „НДСД” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-094 от 31.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него, съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 „Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. Отчетът е съставен от специализирано счетоводно предприятие, подписан е от съставителя на отчета и представляващия партията
Независимият финансов одитор не е член на ПП „НДСД”. От анализа на информацията в годишния финансов отчет за 2005 г. и представената допълнителна информация от партията одитният екип не установи изплащани възнаграждения от партията на независимия одитор под каквато и да е форма. Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на партията за 2005 г. 2. Анализ и оценка на финансовата дейност ПП „НДСД” има изготвен и утвърден от председателя на партията индивидуален сметкоплан. По време на одита на Сметната палата са представени данни за името и длъжността на определеното от партията лице, което отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП „НДСД”. Спазени са задълженията по чл. 30 от ЗПП. Отчетът на ПП „НДСД” е с нулеви данни. Одитът се извърши по информацията, отразена в годишния финансов отчет за 2005 г., и представената допълнителна информация от партията. По информация от партията за 2005 г. ПП „НДСД” е получила дарение в размер на 500 лв. и отчита 93 лв. разходи за бъдещи периоди, извършени при регистрацията на партията. По време на одита е внесен данък дарение по ЗМДТ в размер на 125 лв. - за получено дарение в парични средства. Съгласно удостоверение № 9 от 8 май 2005 г. на Централната избирателна комисия ПП „НДСД” участва в коалиция с наименование “Федерация на свободния бизнес – Съюз България”, заедно с ПП „Съюз България” и ПП „Сдружение за Бургас”, в изборите за 40-то народно събрание. За участието си в изборите партията не представя пред Сметната палата отчет за набраните и изразходваните в предизборната кампания средства, включително и извлечения от банкови сметки. Не е спазена разпоредбата на чл. 73 от ЗИНП. 3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество През 2005 г. на партията не са предоставени под наем помещения от държавата и общините във връзка с осъществяване на дейността й по смисъла на чл. 31 от ЗПП. Раздел четиридесет и първи Политическа партия „Национално движение за спасение на отечеството” (ПП “НДСО”) 1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата ПП „Национално движение за спасение на отечеството” е регистрирана в Софийския градски съд на 18.06.2003 г. по фирмено дело № 11650, със седалище по съдебна регистрация и адрес на управление гр. София, ул. Елин Пелин” № 17. За одитирания период партията се представлява от Илия Иванов Киров – председател на Изпълнителния комитет. Годишният финансов отчет на ПП „НДСО” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-054 от 30.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСЧ и Счетоводен стандарт № 9 “Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. Не е изпълнено изискването на чл. 34, ал. ал. 1 и 2 от ЗСч - отчетът е съставен от лице, което не е в трудовоправно или облигационно отношение с партията. Лицето, съставител на отчета, притежава задължителната минимална степен на завършено образование и съответстващ към него професионален стаж. В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 3 от ЗСч отчетът е подписан от съставителя на отчета и представляващия партията. По информация от представляващия партията отчетът включва информация за централното управление и регионалните структури на партията. В изпълнение изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на партията е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията. Представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП “НДСО” и не е получавал възнаграждение от нея под каквато и да е форма.
Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство. По време на одита на Сметната палата са представени данни за името и длъжността на определеното от партията лице, което отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП “НДСО”. Спазени са задълженията по чл. 30 от ЗПП. За 2005 г. партията отчита приходи в размер на 224 лв. От тях 172 лв. са от членски внос и 52 лв. - от издателска дейност на вестници. Към годишния финансов отчет са приложени списъци с конкретните имена на дарителите – физически лица, и размера на сумите на получените дарения. Средствата, получени от дарения в размер на 6 520 лв., са предоставени на партията под условие – за изграждане на структури на партията в София и на територията на страната. Даренията са документално обосновани със споразумение за дарение. При анализа на предоставените счетоводни документи не са установени анонимни дарения, както и дарения от едно и също физическо лице над максимално допустимия размер. Спазени са забраните относно размера и източниците на получените от партията средства. Средствата от дарения са постъпили през месец май – 1 500 лв. и през месец декември – 5 020 лв. Дарените средства в размер на 7 хил. лв. са отразени в пасива на баланса към годишния финансов отчет на партията като „Приходи за бъдещи периоди и финансирания”. От дарените средства партията предоставя на коалиция „Атака” 1 500 лв. за безлихвен депозит за участие в изборите за народни представители за
Изразходваните през 2005 г. средства са с 4 972 лв. повече от отчетените приходи за същия период. Средствата са посочени като отрицателен резултат в отчета за приходите и разходите. Не се установи извършване на разходи за неприсъщи на партията дейности. През 2005 г. ПП “НДСО” е съставляваща партия на Коалиция „Атака”. Партията няма народни представители в 40-то Народно събрание и не отговаря на законовите изисквания на чл. 25 от ЗПП за получаване на държавна субсидия. Контролен орган на ПП “НДСО”, определен с устава на партията, е централната контролно-ревизионна комисия. През 2005 г. тя осъществява текущ контрол на финансовата дейност на партията.
Каталог: file categories -> download download -> Доклад №0400400811 за извършен одит на финансовата дейност и управлението на предоставеното имущество на политическа партия герб за периода от 01. 01. 2010 г до 31. 12. 2010 г download -> Доклад №0200003612 за извършен одит на възлагането и изпълнението на обществени поръчки в Община Велико Търново за периода от 01. 01. 2011 г до 31. 12. 2011 г download -> Доклад №0200007312 за извършен одит на администрирането на такса битови отпадъци и на възлагането и изпълнението на обществени поръчки в община Чепеларе download -> Доклад №0200005813 за извършен одит на управлението и разпореждането с имоти в Община Асеновград за периода от 01. 01. 2012 г до 30. 06. 2013 г download -> Доклад за резултатите от проверките на отчетите за приходите и разходите на политическите партии download -> Настоящият окончателен одитен доклад е издаден с Разпореждане №069 от download -> Списък на съкращенията download -> Д о к л а д за резултатите от проверките на отчетите download -> Доклад №0300001311 за извършен одит на дейността на Министерството на финансите по организация и управление на бюджетния процес за периода от 01. 01. 2008 г до 30. 06. 2011 г Изтегляне 2.62 Mb. Сподели с приятели:
|