Рд-24-1201/12. 03. 2018 г за дейността на Регионална здравна инспекция Габрово

• 
  Събиране, обработване и контрол на отчетите по разделно отчитане на разходите в лечебните заведения за болнична помощ /ЛЗБП/ - всяко тримесечие:
  

• 
  Събиране и контрол на отчета „Досие на ЛЗБП”:
  

• 
  Събиране, обработване и контрол на финансовите отчети на ЛЗБП:
  

Всяко тримесечие на годината се обработва и изпраща в НЦОЗА информация за размера на задълженията (в т.ч. просрочени), предоставяна от общинските лечебни заведения за болнична помощ в областта.

Във връзка с писма на Министерство на здравеопазването относно подготовка и представянето на проекто-бюджета на Министерство на здравеопазването за 2017 г. и на актуализираната бюджетната прогноза за 2017-2018 и 2019 г., се обработи и през м. март и м. юли се изпрати в МЗ обобщена информация по подсектори „държавни” и „общински” лечебни заведения за област Габрово, съгласно приложения № 6а, 6б, 6в и 10а.

• 
  Събиране, обработване, контрол и предоставяне в МЗ на справка за натуралните показатели в делегираните от държавата дейности по здравеопазване: През 2017 г. са изготвени 8 справки за осъществените дейности по натурални показатели.
  

Съгласно ежегодното указателно писмо на НСИ, на детските ясли и яслените групи на обединените детски заведения в 4-те общини на областта са предоставени годишните отчетни формуляри. Отчетите за дейността на им са обработени и предоставени в срок на НСИ.

За годишната отчетна кампания е актуализирана информацията за здравните заведения в областта, за които е задължително представянето на този годишен отчет съгласно указателното писмо на НСИ. Предоставени са в срок и са обработени 52 отчета „З – здравно заведение” 03010, както следва: на МБАЛ – 4 бр., на СБАЛББ – 1 бр., на ДСБПЛРББ – 1 бр., на ДПБ – 1 бр., на МЦ – 13 бр., на ДКЦ – 3 бр., на СМДЛ – 5 бр., на СМТЛ – 18 бр., на ЦСМП – 1 бр., на РЗИ -1 бр., на общини – 4 бр. Формулярите са представени в срок на ТСБ – Габрово за обобщаване.

Получени от лечебните заведения, извършен контрол, обработка и предоставяне на НЦОЗА на годишните статистически отчети - общо 1464 форми.

Проблеми съществуват при предоставянето на годишните отчетни формуляри на лечебните заведения. Те произтичат предимно от изпращането по поща - не винаги е сигурно поради неточни или променени адреси на ЛЗ. Не по-маловажна причина е безотговорното отношение на някои ЛЗ към статистическата отчетност. Това изисква много по-голяма ангажираност на Дирекцията като време и финансови разходи, за осигуряване представянето на попълнените формуляри. В годишната отчетна кампания се включиха всички служители, което доведе до изключително висока събираемост на отчетите на лечебните заведения, около 90 %, като не се включват ЛЗ неосъществяващи дейност.

Събиране, извършване на контрол и обработка на оперативна статистическа информация:

През отчетния период са събрани и обработени 125 оперативни статистически отчети, обработени 50 бр. съобщения, справки и др. Проведени 26 работни срещи с цел методични указания по статистическата отчетност с лечебните заведения в региона.

Извършени са 59 проверки на статистическата отчетност в лечебните заведения.

Поддържане на внедрените единни информационни системи за отчетност на лечебните и здравните заведения, оказване на методична помощ и осъществяване на контрол при прилагането им чрез:

- ежемесечно изготвени информационни карти за починалите деца на територията на областта – 12 броя.

- ежеседмично кодиране и обработване на Съобщенията за смърт за събития на територията на областта. за 2017 г. обработени 2235 бр., спрямо 2065 за 2016 г.

- обработени 41 съобщения за суицидно действие за 2017 г. спрямо 51 за 2016 г.

През второто полугодие на годината приключи изготвянето на „Годишен анализ на здравно-демографското състояние и здравната мрежа в област Габрово – 2016 г.“ по место-събитие и на „Годишен анализ на здравно-демографското състояние и здравната мрежа в област Габрово – 2016 г.“ с данни по НСИ. Изготвен беше и „Кратък статестически справочник - Здравеопазване 2016 г.“, в който е систематизирана и анализирана статистическата информация за региона. Последният беше отпечатан и предоставен на заинтересованите страни за сведение

Друга съществена дейност осъществявана в Дирекция „МД” е провеждането на националната лекарствена политика на регионално ниво, в частност намаляване на разпространението, търсенето и употребата на накотици и предотвратяване на здравните и социални щети настъпили вследствие на злоупотребата с наркотични вещества, както и контрола на обектите за търговия на едро и дребно с лекарствени продукти по реда на ЗЛПХМ.

Към 31.12.2017 г. в област Габрово функционират 58 аптеки, получили разрешение за търговия на дребно с лекарствени продукти. От тях 26 аптеки са с лицензия за търговия на дребно и съхраняване на наркотични вещества за медицински цели от списъците по т. 2 и т. 3 към чл. 3, ал. 2 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (ЗКНВП). На територията на областта функционират 8 дрогерии, един склад за търговия на едро с лекарствени продукти. До 25.05.2017 г. е функционирала 1 програма за лечение с агонисти и агонист-антагонисти на лица зависими към опиоиди, прекратила дейност след изтичане на срока на действиие на издаденото и разрешение.

Контролът е насочен към спазването на изискванията по отношение на документацията, хигиенния режим, съхранението на термолабилни лекарства, лекарствата, лекарствата с изтекъл срок на трайност, леснозапалимите лекарства и др. Във връзка с това са извършени следните дейности:

Осъществени са следните дейности по реда на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина и Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите

• 
  издадени са 2 заключения за хигиенна оценка на обекти за търговия на едро, аптеки и дрогерии. През предходната година са издаени 4 заключения.
  
• 
  няма издадени удостоверения за регистрация на дрогерия. През предходната година са издаени 2 удостоверения.
  
• 
  извършени проверки в обектите за търговия на едро, аптеки и дрогерии – 139 бр, спрямо 137 за предходната година
  
• 
  издадено едно становище за унищожаване на лекарства. За 2016 г. няма издадени становища.
  
• 
  проверки по чл. 56 от ЗЗ – 191 бр, спрямо 167 за предходната година.
  

• 
  извършена една проверки в аптеки, кандидатстващи за лицензия за търговия с наркотични вещества или промяна на обстоятелства
  
• 
  извършени проверки в обектите за търговия на едро, аптеки и дрогерии – 30 бр, спрямо 32 за предходната година
  
• 
  предоставени 768 рецептурни бланки за предписване на медикаменти, съдържащи наркотични вещества (кочани)
  
• 
  предоставени 16 специални формуляри за поръчка на медикаменти, съдържащи наркотични вещества (кочани)
  
• 
  приети 308 протокола за отчитане на рецептурни бланки за предписване на медикаменти, съдържащи наркотични вещества
  
• 
  приети 303 протокола за отчитане на специални формуляри за поръчка на медикаменти, съдържащи наркотични вещества
  
• 
  приети 106 отчета за движението на наркотичните вещества
  
• 
  изготвени 4 отчети за движението на наркотичните вещества
  
• 
  приети 136 заявления и вписване в регистъра на лекарите, имащи право да изписват наркотични и психотропни вещества и осъществява контрол върху дейността им
  

Инспектор от дирекцията взе участие в регулярна среща на инспекторите по наркотични вещества, проведена в МЗ през м. ноември 2016 г..

През 2016 г. няма проведени съвместни проверки с МВР и ДАНС

В дирекцията се поддържа регистър на лекарите и лекарите по дентална медицина, които предписват лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества от приложения № 2 и 3 на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, в който са вписани общо 248 лекари и лекари по дентална медицина.

На ОДБХ Габрово, периодично през годината, са предоставени актуални информации за издадените и прекратените разрешения за търговия на дребно с лекарствени продукти на аптеки

Дейностите по медицинското осигуряване на населението при кризи заемат отговорно място в цялостната дейност на РЗИ.

Провеждат се необходимите мероприятия по повишаване на готовността на лечебните заведения за болнична помощ, ЦСМП за работа при усложнени обстоятелства.

Своевременно се осъвременяват необходимите данни по окомплектованоста, начините на свръзки, оповестявания и др.

Реализирани са следните дейности:

Изготвено едно сведение за окомплектоваността на структурите от здравната мрежа в Извършени са следните дейности:

- изготвени 2 сведения за окомплектоваността на структурите от здравната мрежа в областта с личен състав, леглови фонд и автотранспорт

- реализиани 3 проверки на организацията на медицинското осигуряване на населението при кризи в мирно и военно време в структурата на здравната мрежа в областта

- съгласуване и утвърждаване на плановете на лечебните заведения при кризи от военен и невоенен характер - 4

- оказване методическа помощ на специалистите по отбранително мобилизационна подготовка/ОМП/ на лечебните заведения при изготвяне на плановете за работа във военно време – 1.

- участие в заседания на Постоянната областна комисия за бедствия, аварии и катастрофи

- провеждане на методически сборове със специалистите по ОМП по теми, отнасящи се до гражданското планиране при кризи - 0

- проведено едно заседание на Регионален съвет по медицинско осигуряване при бедствия, аварии, катастрофи и тероризъм

- изготвен един доклад пред Областния съвет за сигурност за медицинското осигуряване на населението при бедствия, аварии и кризи /БАК/

- изготвен един план за дейността на РЗИ по организация на медицинското осигурява по време на кризи

- актуализиране на плана на РЗИ за привеждане в готовност за работа във военно време

- актуализиране на военновременния план на РЗИ

През 2017 г. в дирекцията не са съставяни актове за административни нарушения

През годината е обработена и изпратена в МЗ актуална информация за:

- състоянието на детската смъртност

- случаи на новородени деца с увлеждания на територията на региона

- новородени деца с непосредсвен риск от изоставане или настаняване в специализира-на институция

- деца жертва на насилие и риск от насилие

- случаи на новородени деца на територията на региона припознати от лица с чуждо или двойно гражданство във връзка с изпълнение на „Стратегията за борба с трафика на хора”

- броя на децата, ползващи детски ясли и детски кухни на територията на региона.

Определен е служител от Дирекцията, който осъществява дейностите по закрила на детето, регламентирана в Закона за здравето и други нормативни документи – „Методическо ръководство за превенция на изоставянето на деца на ниво родилен дом”, „Споразумение за действие при деца в риск”, „Координационен механизъм за взаимодействие при работа в случаи на деца, жертви или в риск от насилие и за взаимодействие при кризисна ситуация”. Активно е сътрудничеството със служителите на Дирекции „СП“. В РЗИ Габрово не са постъпвали сигнали за констатирани случаи на отказ от страна на лекари, отказали освидетелстване на деца жертва на насилие. За региона партньорството междузаинтересованите институции е на високо ниво и не съществуват проблеми при прилагането на механизма за взаимодействие при работа в случаи на деца, жертви или в риск от насилие и за взаимодействие при кризисна ситуация или при рисково поведение от родители на деца в тежко здравословно и социално положение.

Извършиха се 4 проверки в родилните отделения на територията на областта за спазване изпълнението на Методическото ръководство за превенция на изоставянето на дете на ниво родилен дом.

Лечебните заведения в областта бяха отново запознати с предоставените от МЗ методични указания, относно издаването на медицински бележки на ученици.

Във връзка с писмо на директора на РДСП Габрово, Лечебните заведения в областта бяха отново запознати със задълженията им по Закона за закрила на детето.

Във връзка с писмо на директора на РДСП Габрово се извърши съвместна проверка с представител на община Габрово в ЦНСТДМУ Габрово „Хризантема“, относно здравословното състояние на децата и медицинското им обслужване. Изготвен е констативен протокол с констатации и препоръки.

Представител на РЗИ Габрово взе участие в създадената към областна адми-нистрация Габрово комисия за избор на децата кандидатстващи за членове на Съвета на децата.

Представител на дирекцията участваше във всички заседания на Съвета по осиновяване към РДСП Габрово

Представител на дирекцията участва в 4 заседания на общинските комисии по закрила на детето

Лицето определеното от РЗИ за участие в междуведомствен мултидисциплинарн екип сформиран във връзка с подписаното Споразумение за сътрудничество и координиране на работата на териториалните структури на органите за закрила при случаи на деца, жертви или в риск от насилие и при кризисна интервенци по данни на РДСП Габрово не е катето за участие.

Не са извършвани извънпланови тематични проверки в лечебните заведения на територията на областта по сигнали за нарушени права на децата.

Определеният служител от Дирекцията взе участие в 20 заседания на консултативна комисия към Дирекция "СП" Габрово и Севлиево

Представителната извадка за област Габрово по програмата включваше общо 200 лица, от които за рак на гърдата – 84 жени; за рак на шийката на матката – 80 жени и за рак на дебелото черво – 36 души.

От поканените за участие в програмата се отзова едно лечебно заведение, отговарящо на изискванията - ДКЦ-1 – Габрово ЕООД. Извършени бяха 36 скринингови прегледа и изследвания, както следва:

- Скринингово изследване за рак на гърдата - преглед и мамография - 17 броя на стойност 481,95 лева.

- Скринингово изследване за рак на шийката на матката – гинекологичен преглед и цитологично изследване - 14 броя на стойност 264,60 лева.

- Скринингово изследване за рак на дебелото черво и ректума - преглед и анализ за окултна кръв в изпражненията- 5 броя на стойност – 61,50 лева.

Всички извършени изследвания са приключени със заключението: „Здрав в рамките на скрининговото изследване“.

Общата стойност на скрининговите прегледи и изследвания е 808,05 лева.

Предоставен в МЗ отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми по бюджета на Министерство на здравеопазването, приложено Ви изпращаме Приложение № 5 – отчет на показателите за изпълнение по бюджентите програми 4,5,6,8 и 10 към 30.06.2017 г.

Във връзка със създадена със заповед на Министъра на здравеопазването работна група, която да изготви модел на стандартизиране на предоставяните от РЗИ административни услуги, служители от дирекцията изготвиха предложения за унифициране на образци на документи и на процедурите по извършваните административни услуги.

Във връзка с писмо на МЗ, различни партньори в областта бяха запознати с новоразкритите от Националната комисия за борба с трафик на хора две специализирани услуги от резидентен тип за жертви на трафик на хора.

Във връзка с писма на МЗ се извършиха:

- 6 проверки на 6 ЛЗБМП, относно спазване на изискванията на чл. 98 от Закона за здравето при освобождаване от патологоанатомична аутопсия. В 5 от лечебните заведения се констатираха отклонения от нормативните изисквания, във връзка с което са дадени предписания.

- 2 проверки на СБАЛББ Габрово ЕООД, относно спазване на стационарния режим за хоспитализираните пациенти, а също така и спазване изискванията за ежедневно директно наблюдаване на приема на лекарствата на пациенти на активно лечение за туберкулоза. Нарушения не са открити.

- една проверка в ЦСМП Габрово, относно закупените линейка и медицинска апаратура във връзка с одобрени разходи с ПМС № 308/26.09.2014 г.

Резултатите от проверките са предоставени в МЗ.
Дирекция „Обществено здраве”
Директорът на дирекция „Обществено здраве“ организира и осъществява контрол върху дейността по ДЗК, профилактика на болестите, промоция на здравето и лабораторната дейност.

В края на годината дирекция „Обществено здраве“ е в следния състав:

Директор на дирекция – 1 (лекар със специалност „Хигиена на храненето“)

Старши инспектори – 3 (от които 1 лекар със специалност „Хигиена на храненето“, 1 инж. химик и 1 инспектор със социална психология)

Старши експерти – 2

Младши експерти – 2

Главен специалист – 2

Здравни инспектори – 9 (от които 2 на 4 часов работен ден)

Помощен персонал – 1 (хигиенист)

Незаети длъжности – няма

Изготвен е годишен отчет за 2016 г. и план за 2017 г.

Изготвени са лични отчети на служителите, отчети за дейностите по ДЗК, ПБПЗ, ЛИ и отчети на дирекция ОЗ за първо, второ, трето и четвърто тримесечие.

Изготвени са оценките за работата на служителите за 2017 г. и личните планове.

Проведени са междинните срещи по изискванията на Наредбата за условията и реда за оценяване изпълнението на служителите в държавната администрация.

Отчетени са показателите за изпълнение на бюджетните програми – бюджетна програма „Държавен здравен контрол“.

Дейности по държавния здравен контрол през 2017 г.

През 2017 г. по дейността на държавния здравен контрол работят 8 инспектори, от които 6 са с работно място в гр. Габрово и 2 в гр. Севлиево, 1 старши инспектор и директор на дирекция ОЗ. Двама от инспекторите (пенсионери - 1 в Габрово и 1 в Севлиево) са на 4 часов работен ден.

Дейността по ДЗК за 2017 г. е провеждана по план, съобразен с указанията на МЗ.

Направеното годишно разпределение и планиране на дейността за 2017 г., е съгласувано с други дирекции в РЗИ Габрово, БДУВ Плевен, РЗИ В.Търново, РЗИ Варна и РЗИ Русе.

По отношение на контрола по качеството на питейните води са подготвени и изпратени срочните отчети и информации към Министерство на здравеопазването, БДУВ – Плевен, „В и К“ ООД – Габрово и „Бяла“ ЕООД – Севлиево.

Извършена е актуализация на данните по информационната система относно мониторинга на водите за питейно-битови цели.

Извършени са две проверки на «ВиК» ООД – Габрово и “Бяла" ЕООД – Севлиево относно акредитацията на лабораториите, които извършват мониторинг на качеството на питейните води.

Старши инспекторът планира, организира и отчита дейността на служителите за контрол върху обектите с обществено предназначение, продуктите и стоките със значение за здравето на човека. Извършва контрол в обекти за производство, съхраняване и търговия с козметични продукти и други дейности, контрол на химични вещества и смеси.

Инспекторите осъществяват контрол на обекти по списъци, утвърдени със Заповед на директора на РЗИ, извършват контрол на продукти и стоки със значение за здравето, регистрация и закриване на обекти, мониторинг на водите, предназначени за питейно-битови цели, плувните басейни, проверки по жалби на граждани, проверки по спазване пълната забрана за тютюнопушене на закрити и открити обществени места и др. Разпределението на обектите и дейностите за контрол е както на териториален принцип, така и по вид ООП, с цел по-добър контрол и взаимозаменяемост на инспекторите.

През 2017 г. не е извършвана ротация на инспекторите за разпределение ООП. Всички обекти са проверени по указанията за минимална кратност за проверка на ООП, определена от Министерство на здравеопазването.

Директорът на дирекция ОЗ и старши инспектора са осъществявали контрол за изпълнение на поставените задачи и воденето на отчетната документация от служителите, изпълняващи дейността по ДЗК, както и за срочните проверки и отговори на жалби на граждани. Тематичните проверки са извършени в срок и са отчетени в Министерство на здравеопазването.

Изготвени са графици за вземане на проби от води, козметични продукти и са определени изпълнителите.

Досиетата на обектите се оформят, поддържат и съхраняват от инспекторите. Проверките са разпределени по тримесечия, съобразени с отпуските на служителите.

Предварителен здравен контрол

Постъпилите в РЗИ преписки по предварителния здравен контрол се подготвят и представят на експертен съвет в РЗИ от Директора на дирекция ОЗ и по изключение от старши инспекторите, включени в състава на експертния съвет.

За периода са издадени 39 становища относно въвеждане на обекти в експлоатация. В регистъра, след направени проверки от здравни инспектори, са вписани 98 нови обекта. Има участия в 8 приемателни комисии на обекти по Заповед на директора на РЗИ Габрово. Няма големи производствени обекти, които ще произвеждат стоки, имащи значение за здравето на човека и детски заведения в строителство. В процес на строителство е 1 болница в гр. Габрово.

Проведени са 32 експертни съвета. Разгледани са общо 77 документации. Отрицателно становище е дадено по 1 преписка. Издадените положителни становища за ОВОС са 22, 3 са отрицателни. Издадени са 4 положителни становища за ЕО и 1 отрицателно.

Проведени са общо 32 ОЕСУТ, от които в Община Габрово - 31 с разгледани 219 документации (107 проекти, от които 4 недобрени и 112 скици), в община Севлиево – 1 (5 скици одобрени).

Проведени са 7 заседания в ОД “Земеделие “ гр. Габрово. Разгледани са 32 документации. Всички са съгласувани.

В края на 2017 год. на контрол по ДЗК са подлежали 2209 обекта с обществено предназначение. Регистрирани са 109 нови ООП, а са закрити 38. Обектите са обхванати с 3784 проверки, при планирани 3520.

Средният брой ООП за контрол от инспектор е 314. Средната дневна натовареност с проверки в обекти с обществено предназначение на инспектор е 2,7. Средната дневна натовареност с проверки на инспектор е 3,0.

Издадени са 68 предписания: за ремонтни работи, за провеждане на хигиенни и противоепидемични мерки, за употреба на биоциди, за спиране реализацията на стоки, за качество на питейна вода от местни и централни водоизточници и др. (74 предписания за 2016 г., 53 предписания за 2015 г.).

Издадена е 1 заповед за спиране експлоатацията на помещение за изпиране на дрехи в „Парк хотел Дряново“.

Съставени са общо 17 акта за административни нарушения (14 акта за 2016 год.).

Наказателните постановления, издадени през 2017 г. са за следните нарушения:

Нередовни лични здравни книжки – изтекъл срок на периодичните прегледи – 10

Тютюнопушене в ЗХР – 1

Продажба на храни в нарушение на Наредба № 37 - 1

Издадените 12 наказателни постановления за глоби са на стойност 1500 лв.

През 2017 год. служителите са работили по 63 (71 за 2016 г.) жалби. 45 от тях са получени с писма, а останалите 18 – по телефона (от тях само 4 са за тютюнопушене в закрити обществени места). Решени са 44 от писмените жалби, една е в процес на решаване; 16 са основателни, 15 неоснователни и 13 са насочени към други ведомства. Пренасочените към Общините жалби са 10, към РИОСВ - 2, към ОДБХ Габрово - 1 (най-често са във връзка с неизправна канализация, септични ями и шум). Издадена е 1 заповед за спиране експлоатацията на яма за отпадъчни води в с. Райновци, Община Габрово.

Основателните жалби най-често са за отглеждане на животни, шум от локални източници, ниски температури в училище и лоша хигиена.

Неоснователните жалби са във връзка тютюнопушене в закрити обществени места (ЗХР), лоша хигиена, шум от локални източници, Проверени са 2 сигнала за провеждане на учебни часове в училища при по-ниски температури в класните стаи, от които 2 са основателни.

РЗИ Габрово упражнява контрол и мониторинг на бутилираните натурални минерални, изворни и трапезни води на територията на Област Габрово.

За нуждите на лабораторния контрол се използва ЛИК при РЗИ В. Търново, Дирекция ЛИ при РЗИ Варна по показател бромати и Дирекция ЛИ при РЗИ Габрово.

Извършени са 313 проверки на различни търговски обекти (от малки магазини, павилиони и бензиностанции, до големи търговски вериги).

Не е установена продажба на бутилирани води, внос от трети страни. Не са установени несъответствия по Наредбата за изискванията към бутилираните натурални минерални, изворни и трапезни води, предназначени за питейни цели ДВ бр.68/2004 г.

Лабораторният контрол на бутилираните води е съобразен с указанията на МЗ, като са обхванати различни видове и марки бутилирани води.

Планирани са общо 29 проби. Взети са 9 проби за химичен анализ и 20 за микробиологичен. Не са установени несъответствия по изследваните показатели.

Проблемите по контрола на водоснабдителните обекти и съоръжения, възникнали през 2017 год., се изразяват в следното:

• 
  Поради намаляване броя жителите в селата и малка консумация на вода при вземане на проба „вода” се отчитат стойности на остатъчния хлор, които са над нормата (0,6 мг/л).
  
• 
  В част от селата в община Трявна няма постоянно живеещи хора, което затруднява вземането на проби по утвърдения график.
  
• 
  Отклонения от стойностите се констатират след проливни дъждове, режим на водоснабдяването, остарялата водопроводна мрежа (1940 г.), както и от липсата на пречиствателна станция за питейните води в гр. Трявна.
  
• 
  При обследванията на СОЗ и водоснабдителните съоръжения се констатират проблеми от кражби на катинари, огради, мрежи, помпени съоръжения, което затруднява поддръжката им от В и К – дружествата.
  

През 2017 г. е извършено вземане на проби питейна вода по изготвен график съвместно с „В и К” ООД – Габрово и „Бяла” ЕООД Севлиево, по изискванията на Наредба № 9 (публ. в ДВ, бр.30 /2001 год.). За периодичен мониторинг на централни водоизточници са взети 34 проби. За постоянен мониторинг са взети 283 проби.

За централно питейно битово водоснабдяване в Габровска област сe използват 313 централни водоизточника, от които 18 са открити повърхностни.

12 от откритите водоизточници имат изградени пречиствателни съоръжения.

Одобрени са санитарно охранителни зони на 304 централни водоизточници, а за останалите трябва становище на БД „Дунавски район“ Плевен.

Пунктовете, в които е провеждан мониторинг на водите: от водопроводната мрежа са 445 (за водопроводната мрежа на населените места), от ведомствените водоснабдявания – 15 и от местните водоизточници – 44.

Два от централните водоизточници се обеззаразяват с хлор газ, а водите на останалите водоизточници – с други хлорни препарати: натриев хипохлорит и хлорна вар.

Пробите за тежки метали, пестициди, трихалометани и ПАВ се изследват в РЗИ В. Търново, за радиологични показатели – в РЗИ Русе и за бромати – в РЗИ Варна.

БД „Дунавски район“ Плевен ежегодно изготвя план-график за съвместен мониторинг на повърхностните води с ангажимент за изследване на химичните показатели, а РЗИ Габрово – за изследване на микробиологичните показатели.

При извършените изследвания на питейни води от централни водоизточници са констатирани следните несъответствия:

• 
  Отклонения по показател „нитрати”:
  

През 2016 г. нитрати са установени само в с. Дамяново, община Севлиево със средна стойност 81,23 мг/л за годината. След проведените срещи с всички компетентни органи по отношение ползването на торове е предписано депонирането на оборския тор да се извършва на подходящи места, също и ограничаване ползването на торове в районите на СОЗ на водоизточниците. В становището на РЗИ Габрово за Екологична оценка са включени забележки по проблема. Той може да се реши с изграждане на нов водоизточник или смесване на водите от проблемния водоизточник с качествена вода, която отговаря на изискванията на Наредба №9 за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели. Това ще доведе до намаляване нивата на нитратите в единица обем питейна вода и до довеждането им до стойности под максималните. ВиК „Бяла” ЕООД Севлиево има проект за изграждане на нов водоизточник. Местните водоизточници в населеното място представляват алтернатива за питейна вода. Поради леко завишените стойности на нитратите, централният водоизточник „Чешмите” в с. Дамяново е изключен и водоснабдяването се извършва от водоизточник „Гюрчешме“.

През 2017 г. установените до момента нитрати в с. Дамяново, община Севлиево са със средна годишна стойност 61,63 мг/л.

Наблюдава се тенденция към снижаване нивата на нитратите. Случаите на отклонения в качеството на питейната вода в с. Дамяново биха могли да представляват потенциална опасност за здравето на хората при евентуално значително увеличение на нитратите.

Установени са незначителни отклонения в стойностите на водите от централните водоснабдявания по показатели: „цвят“, „мътност“, „мирис“, „общо желязо“ и „манган“; „Ешерихия коли“ и „Колиформи“.

В Габровска област тези показатели най-често са завишени в малките водоснабдителни зони, където няма изградени пречиствателни съоръжения, а дезинфекцията на водата все още се извършва по остарял начин (ръчно с разтвори на хлорна вар и натриев хипохлорит). Понякога в тези зони се констатират стойности на остатъчен хлор над 0,6 мг/л, поради малката консумация и обезлюдяване на малките населени места. В община Трявна липсва ПСПВ. Причина са също и честите аварии на местата, където има амортизирани водоснабдителни мрежи. Отклонения от стойностите се констатират и след проливни дъждове и режими на водоснабдяванията в населените места.

През 2017 г. са извършени 5012 изследвания по държавен здравен контрол на централни водоснабдявания по химични и органолептични показатели, от които 98,28 % отговарят на Наредба №9 (при 98,47 % стандартност за 2016 г., 98,6 % за 2015 г. и 98,6 % за 2014 г.)

От извършените 1082 изследвания по микробиологични показатели, на Наредба №9 на МЗ отговарят 95,01 % (при стандартност 95,4 % за 2016 г.; 96 % за 2015 г. и 95 % за 2014 г.)

През 2015, 2016 и 2017 г. няма отклонения в питейните води на област Габрово по изследваните показатели: естествен уран и обща бета-активност; изследваните тежки метали, бромати, нитрити, флуориди, цианиди, трихалометани, пестициди и ПАВ.

През 2017 г. са извършени 917 изследвания по държавен здравен контрол на местните водоизточници по химични и органолептични показатели, от които 99,02 % съответстват на изискванията на СТНПСЕСВНМППВ, обн. в ДВ бр. 41/ 1970 г.

От извършените 214 изследвания по микробиологични показатели, на изискванията на СТНПСЕСВНМППВ съответстват 72,43 %.

Издадени са 11 предписания.

Проблемът при местните водоизточници в общините е, че каптажите на част от тях не са известни, а до други – достъпът е невъзможен. Поставени са табели с надпис „Водата не е годна за пиене“.

Води за къпане

На територията на Габровска област от кметовете на четирите общини не са обявявани открити водни площи, използвани за масово къпане и плуване, поради което не е провеждан мониторинг.

Взето е участие в 3 комисии за готовността на откритите плувни басейни за сезона.

През 2017 год. контрол на водите е извършван в 30 плувни басейна (21 открити и 9 закрити). Извършени са 503 изследвания на химични показатели по държавен здравен контрол, от които 429 отговарят на нормативните изисквания – 85,28 % (при 86,7 % стандартност за 2016 г., 85,1 % стандартност за 2015 г.)

Нестандартните показатели са: остатъчен активен хлор, хлориди, окисляемост, амоняк и нитрити.

По държавен здравен контрол са направени 120 микробиологични изследвания, от които 114 отговарят на изискванията – 95% стандартност (при 97,9% стандартност за 2016 г., 97,2% стандартност за 2015 г.)

Нестандартните показатели са главно колиформи и микробно число.

Издадедени са 7 предписания за подобряване качествата на водата за плуванe. Извършени са почистване и дезинфекция на басейните.

Контрол на службите по трудова медицина

Направен е анализ на представените от службите по трудова медицина отчети за здравословното състояние на работещите в Област Габрово.

Проверени са 7 служби по трудова медицина, вписани в регистъра на Министерство на здравеопазването, работещи и с адрес на територията на област Габрово.

Всички служби по трудова медицина имат сключени договори с работодателите за обслужване на работещите.

Анализи на заболеваемостта са представени от всички 7 СТМ (служби по трудова медицина): “Икономикс М” ЕООД, “Икономикс Груп” ЕООД, “Сани-21“ ЕООД, “Медикс” ЕООД, “Медико” ЕООД, Сдружение център “Здраве от нас – Габрово”, “Медконсулт” ЕООД от област Габрово.

Анализи на заболевемостта са представени и от „Мега-СТМ“ ЕООД, „Медико Инженеринг Груп“ ООД, „Корпора Мед” ООД, „Иса - Милениум 3“ ООД, „ДДД-1“ ЕООД, МЦ „Младост“ и „Конкурент“ ООД, които са регистрирани в други региони на страната, но имат сключени договори с фирми от регион Габрово.

Данните в изпратените анализи обхващат 130 фирми от регион Габрово. Броят на работещите е 15811.

Честотата на боледувалите лица с временна нетрудоспособност е 43% (ниво среден).

Честотата на случаите със заболявания с временна нетрудоспособност е 61% (ниска). От тях с най-голям дял са заболяванията на дихателната система – 24%. От тях преобладават острите инфекции на горните дихателни пътища и острите бронхити. Заболяванията от остри вирусни инфекции са 12%.

Случаите на заболявания на костно-мускулната система са 20%, от които водещи са артропатиите, артрозите и спондилопатиите.

Заболявания на нервна система са 7% от случаите. Най-често са случаите на увреждане на нервни коренчета и плексуси.

Заболяванията на органите на кръвообръщението са около 3%, на пикочо-половата система са 3%, на храносмилателната система - 2%.

Заболяванията на ендокринната система – захарен диабет, нетоксична гуша, тиреотоксикоза, са около 1% от случаите.

Случаите на установените новообразувания са около 1%.

Честотата на трудозагубите с ВН за годината е 1496 (много висока). За сравнение през 2014 г. е 1164 (висока), а през 2015 год. е 1376.

Най-честите причини за загубени трудодни са от заболявания на дихателната система, костна-мускулната система, инфекциозни и паразитни болести, болести на нервната система, органите на кръвообръщението.

За сравнение на горецитираните заболявания с 2015 г., прилагаме следната графика:

След анализ на условията на труд и факторите на работната среда, всички СТМ правят следния извод:

Регистрираната патология не се свързва с условията на труд по работните места и упражняваната професия - заболяванията нямат професионално обусловен характер.

По данни на СТМ профилактични прегледи са организирани и проведени в 69 фирми.

Подлежащи на периодични медицински прегледи се били 8895 работници. Обхванати са 7153 работници – 79 %.

За сравнение с 2015 год., прилагаме следната графика:

Най-често при профилактични прегледи са открити следните заболявания:

• 
  хипертонична болест на сърцето;
  
• 
  болести на обмяната на веществата;
  
• 
  увреждане на междупрешленните дискове;
  
• 
  увреждане на нервни коренчета и плексуси.
  

Запазва се нивото на заболеваемост от злокачествени новообразувания и установяване на рефракционните аномалии – миопия, пресбиопия.

Планираните проби за изследване на козметични продукти за 2017 г. са изпълнени. Анализирани са 30 проби по химични показатели, 21 по микробиологични и 10 за тежки метали. Не са установени отклонения.

Пробонабирани са козметични продукти, предназначени за деца и други козметични продукти, като: продукти за грижа за кожата, за почистване на кожата, за бръснене, за косата и кожата на главата, за гримиране; за слънчеви бани, депилатоар и за хигиена на устната кухина.

Обектите за производство на козметични продукти в региона са два. През изминалата година предприятието за производство на козметични продукти „CTC Холдиг Груп“ ООД Габрово е проверено 4 пъти. Извършени са 2 проверки в обект за производство на бял крем „Рачев и син - 72“ ЕООД. При извършените проверки не са установени нарушения. Анализирани са 4 проби. Не са установени отклонения по изследваните показатели.

Извършена е комплексна тематична проверка на пуснатите на пазара козметични продукти с обявено съдържание на розово масло, розова вода, конкрет и абсолю; също и на слънцезащитни козметични продукти.

При проверката на производителя на козметични продукти „CTC Холдиг Груп“ ООД Габрово са проверени общо 9 продукта с обявено съдържание на органична розова вода от серията Rose Rio dermo и beauty program. Един от проверените продукти (дневен крем за лице Rose Rio в опаковка от 50 мл) съдържа UV филтър, разрешен за влагане в козметични продукти, но липсва обявяване на претенция за SPF фактор. От останалите продукти, които дружеството произвежда, UV филтър се влага и в „Крем за лице AHCRO FACTOR”, също без претенция за SPF фактор.

В търговската мрежа са проверени: плажни млека, слънцезащитни млека, слънцезащитни млека за деца, слънцезащитни лосиони за тяло, слънцезащитни кремове, слънцезащитни спрейове, слънцезащитни масла и други продукти, съдържащи UV филтри. На пазара се предлагат само български продукти и такива, произведени в Европейския съюз, липсват слънцезащитни продукти, внос от трети страни.

Проведена е тематична проверка за пуснатите на пазара козметични продукти за почистване на кожата. Проверени са тоалетни сапуни, крем – сапуни, течни сапуни, мицеларни води, възстановяващ концентрат, мицеларен разтвор за почистване на лице, интимни гелове, ексфолиращи гелове за кожа, почистваща маска, лосиони и тоалетни млека по отношение на претенциите на продуктите и изискванията към етикетирането. Не са установени нарушения при продуктите, пуснати на пазара от трети страни или от държави-членки на ЕС.

Извършена е проверка на склад за козметични продукти „Аванс Трейд“ ООД Габрово, вносител на козметика от Република Турция. Отговорното лице „Аванс Трейд“ ООД Габрово не предостави досието на антибактериален течен сапун POZZY ANTIBAKTERIAL в опаковки от 500 мл с производител Gulsah Uretim Pazariama, Турция. Издадено е предписание и заповед за спиране реализацията на козметичния продукт. След предоставяне на досието на продукта, заповедта беше отменена. Течният сапун е изследван за съдържание на тежки метали. Резултатите са по - ниски от границите на количественото определяне.

Складът „Аванс Трейд” ООД е проверяван и по повод постъпили данни за нови козметични продукти, също и внос на кърпички от Турция.

Във времето преди проверките, при извършването им и към настоящия момент се дават методични указания за изискванията към вносителите за България на козметични продукти.

Проверките за наличие на толуен във вещества, смеси и изделия бяха насочени в магазини за промишлени стоки, в магазини за китайски стоки, в специализирани магазини за лакове и бои. Не във всички от тях се предлагат стоки, произведени извън еврозоната. Анализирана е една проба – лепило „JIP UNT VERSAL GLUE”, произведено в Китай, с вносител „Аксон България“ ООД, София. Не e установена концентрация на толуен, над допустимата по Регламент 1907/2006.

По тематичната проверка на пуснатите на пазара биоциди, всички проверени биоциди от Продуктов тип 14 - родентициди имат разрешения за предоставянето им на пазара, издадени по реда на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, респ. по реда на Регламент № 528/ 2012. Обект на проверката бяха складове за търговия на едро и агроаптеки.

По тематична проверка за употребата на биоциди бяха проверени професионални потребители, които използват биоциди в обекти с обществено предназначение (113): В и К дружества, хотели – места за настаняване, фризьорски и козметични салони, зони за релакс, училища, детски градини, басейни, игрални зали, перални и др.

В около 60 % от проверените обекти се ползват препарати за масова употреба, в 30% - за професионална употреба, а в останалите се ползват биоциди и за масова и за професионална употреба.

ВиК дружествата ползват разрешени от Министерство на здравеопазването дезинфекциращи средства. Към тях са издадени предписания при всяка нова доставка на ползваните дезинфектанти да изискват от дистрибуторите и да съхраняват актуална информация за всяко конкретно доставено дезинфекциращо средство; също опаковките им: цистерни, кубове, варели, туби и др. да бъдат снабдени с етикети и на български език.

С писма са уведомени СРЗИ, РЗИ Пловдив и РЗИ Русе, на чиято територия се намират дистрибуторите (осъществили последните доставки на дезинфекциращите средства), за извършване проверки на лицата, които предоставят на пазара биоцидите. Писмата са изготвени с копия до Главния държавен здравен инспектор за информация.

Открит е само един широкоспектърен почистващ препарат за училища и детски градини „Сълза супер“, концентрат, в опаковка от 5 л с етикет, несъответстващ на нормативните изисквания: на етикета има текст: „безвреден за кожата на ръцете!“, без име и адрес на притежателя на разрешението, доставен от „Брилянт 18“ ЕООД, София, бул. „Христо Ботев“ 34. Информиран е Директора на СРЗИ. Издадено е предписание на председателя на Народно читалище „Пробуда“, гр. Плачковци за ползване на биоциди с етикети, съответстващи на нормативните изисквания.

След получения от СРЗИ отговор, че на посочения адрес не е открито юридическо лице „Брилянт 18“ ЕООД, РЗИ Габрово е уведомила Директора на ОДМВР – София.

На територията на област Габрово са организирани насочени проверки в търговската мрежа за продажба на парфюми марка „Raphella”, производител Турция. Продаваните в регистрирания обект Кауфланд парфюми с посоченото наименование нямат партиден номер, те са с обявен минимален срок на трайност, без посочена дата на производство, което не съответства на изискванията на чл. 49, (2), т.8 от Закона за здравето и чл. 19, § 1, в) и д) от Регламент 1223; вносителят е „Баргело“ ООД гр. Русе, ул. „Княжевска“ 45.

Информирани са РЗИ Русе и РЗИ Сливен. На “Рафелла“ ООД е издадено предписание за отстраняване на несъответствията по законодателството. Предписанието е изпълнено в срок.

Информациите за предприетите действия от РЗИ Габрово към други РЗИ са изпращани с копия до МЗ.

Резултатите от проведените тематични проверки са изпращани в МЗ след анализиране и обобщаване. Няма просрочени проверки.

Проведена е съвместна проверка с РИОСВ В. Търново на „Aноди Интернационал“ АД, гр. Севлиево и след анализ на информацията е попълнен въпросник по Проект „REF-5“ за контрол на разширените информационни листове за безопасност и сценариите на експозиция съгласно Регламент (ЕО) 1907/2006 относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH).

Осъществен е контрол за спазване здравните изисквания към дрехи втора употреба. Не са констатирани нарушения по отношение продажбата на дрехи за деца под 1-год. възраст, лично бельо, бански костюми и детски играчки. През годината са извършени общо 48 проверки на магазини за продажба на дрехи втора употреба. Разкриването на магазините не подлежи на уведомителен режим, поради което не могат да се обхванат с контрол всички новооткрити обекти.

В края на 2017 г. на текущ контрол са подлежали 44 детски ясли и градини, 35 училища, 1 висше учебно заведение, 13 спeциaлизирани институции за предоставяне на социални услуги и 11 школи за обучение. Извършени са 339 проверки за:

• 
  Състояние на базите в учебно-възпитателните обекти
  

• 
  Осигуряване на оптимални температури в класните стаи, в учебните и компютърни кабинети, в работилниците, физкултурните салони, площадките и санитарните възли
  
• 
  Осигуряване на горива за отоплителния сезон
  

В тези обекти е извършван и контрол по спазване на пълната забрана за тютюнопушене. Не са установени нарушения.

В началото на учебната година се проведе работна среща с представители на дирекция „Образование и социални дейности“ към Община Габрово във връзка с възникнали и предстоящи проблеми в учебните бази.

Издадени са 2 предписания за осигуряване на температура подходяща за провеждане на нормален учебен процес съгласно БДС 14776-87 за санитарно хигиенни норми на работните места.

Организирани и извършени са 12 измервания на ЕМП, излъчвани от базови станции на мобилни оператори, разположени в община Габрово – 5, община Севлиево – 3, община Трявна - 2 и община Дряново – 2.

Измерване на нивата на електромагнитните полета (ЕМП) от източници на нейонизиращи лъчения, разположени в райони на детски, учебни и лечебни заведения и на територии с голяма концентрация на население и жилищни сгради в област Габрово са проведени от РЗИ В.Търново, в присъствието на старши експерт физик и инспектори от Дирекция ОЗ към РЗИ Габрово.

Няма извършени проверки по сигнали и жалби на граждани.

Анализът на данните от направените измервания в обектите (базови станции), подлежащи на мониторинг позволява да се направят следните изводи:

- Стойностите на пътността на мощност не надвишават нормата за населени територии (10µ/Wcm²), регламентирана с Наредба № 9/1991 за пределно допустими нива на електромагнитни полета в населени територии и определяне на хигиенно-защитни зони около излъчващи обекти (ДВ, бр. 35/1991, с изм. и доп. в ДВ, бр. 8/2002);

Следователно експлоатацията на обхванатите обекти на мониторинг (базови станции) не създава здравен риск за населението в района.

Контрол по чл.54, чл.55, чл.56 и чл.56а от Закона за здравето

Проверки по тютюнопушене се извършват в рамките на работното време на РЗИ, по график след работно време и по сигнали (4 сигнала), получени по телефон. В хода на проверките по текущия здравен контрол са извършени и проверки по спазване на чл. 54, чл. 55, чл. 56 и чл. 56а от Закона за здравето. Всички проверки са отчитани пред Министерство на здравеопазването по тримесечия.

През 2017 год. са извършени 2139 проверки в различни обекти: заведения за хранене и развлечения (441), детски и учебни заведения (431), други закрити и открити обществени места (1267).

За тютюнопушене e съставен 1 акт на физическo лицe. Издаденo e НП за 300 лв. Предлагани са промени в Закона за здравето. Ефективен контрол може да се извършва само с участие на служители на МВР.

През годината е извършвана дейност по „Национална програма за намаляване въздействието на радон в сгради върху здравето на българското население 2013 – 2017 г.“ Представен е отчет за извършените дейности по програмата пред заместник министъра на Здравеопазването.

Проведено заседание на Областния Координационен Съвет на територията на Област Габрово за управление на областната програма за намаляване въздействието на радон в сгради върху здравето на българското население. От регионалния координатор (старши инспектор в Д ОЗ) на програмата е подготвена и представена презентация за запознаване членовете на ОКС с резултатите от първия етап на проучването нивата на радон в жилищни сгради; пресъздадени са основни моменти от информациите по Националната програма по възникнали въпроси от новите членове на ОКС; запознати са с проекта за създаване на единен нормативен документ за техническите изисквания към сградите за защита от радон.

През втория етап на проучването (определяне корекционните фактори на сезонните вариации) са проведени: поставяне и смяна на детектори в 30 обитаеми жилища по установената процедура.

Изготвени са работни списъци по общини. Всяка подмяна на детекторите е съпроводена с актуализиране на анкетните карти на доброволците. Извършвана е обработка на данните (допълнителни уточнения и верификация) с нанасяне на актуалната информация в базата данни за Област Габрово.

Въз основа на Общия протокол от изпитване на концентрацията на радон в жилищни сгради № RH-07/31.01.2017г. от лаборатория „Мониториг и превенция на радон“ при НЦРРЗ, гр. София, са изготвени и разпространени 102 уведомителни писма до участниците в I eтап на проучването.

От прегледа на протокола се вижда, че само 1 жилище е с резултат 339 Bq/m³ >300 Bq/m³; 2 жилищa са със стойности около 300 Bq/m3; 5 жилища са със стойности около 200 Bq/m3 и останалите са със стойности под 200 Bq/m3.

За повишаване нивото на информираност сред населението периодично се изготвят информации за сайта на РЗИ Габрово. Изнесена е презентация от областния координатор за дейностите по Програмата, извършвани от РЗИ Габрово на семинар в гр. Велинград.

1. Обмен на информация между компетентните органи за надзор на пазара, унифициране дейността на органите на ДЗК. Проведени са разисквания по получени писма от МЗ.

2. Наредба №9 за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели, 30/ 2001 г.

3. Дискусия по постъпили писма на Омбудсмана на Р България относно постъпили жалби за разпространение и продажба на парфюми със съмнително качество.

4. Начин за провеждане тематична проверка на пуснатите на пазара слънцезащитни козметични продукти.

5. Начин за провеждане тематична проверка на пуснатите на пазара биоциди.

- Контрол на местни водоизточници в Община Габрово

- Контролна дейност по тютюнопушене

- Качество на питейната вода в гр. Габрово.

- Качество на питейната вода в гр. Севлиево.

- Контрол на СТМ

• 
  за питейната вода и режимно водоснабдяване в община Севлиево
  
• 
  регистър на местните водоизточници в Община Габрово
  
• 
  пушене на наргиле
  
• 
  изменения в наредбата за „здравните книжки“
  
• 
  резултати от мониторинга на нейонизиращи лъчения
  
• 
  контрол на плувните басейни
  
• 
  контрол на тютюнопушенето
  
• 
  отбелязване на традиционни дни
  
• 
  за извършване на дългосрочното проучване нивата на радон в обитаеми жилища по „Национална програма за намаляване въздействието на радон в сгради върху здравето на българското население 2013 – 2017 година“
  

Община Габрово е включена в утвърден от Министъра на околната среда и водите годишен график на мобилна станция Русе с която се измерват нивата на озон (O₃), серен диоксид (SO₂), азотен диоксид (NO₂), въглероден оксид (CO) и фини прахови частици с размер под 10 µm (ФПЧ₁₀) във въздуха.

В гр. Габрово контролът на основните показатели, характеризиращи качеството на атмосферния въздух в приземния слой, се осъществява в стационарния пункт за мониторинг “Община Габрово”, пл. “Възраждане” № 3.

Данните за качеството на атмосферния въздух са на база обобщените резултати от измерванията от мобилната автоматична станция на ИАОС от 2016 г.

В РЗИ Габрово са постъпили 4 бр. протоколи от измервания на качеството на атмосферния въздух в гр. Габрово за 56 денонощия:

Изводи

1. От направения анализ на нивата на измерваните показатели за качеството на атмосферния въздух се вижда, че по показатели серен диоксид, азотен диоксид, въглероден оксид и озон няма регистрирани превишения на нормите за опазване на човешкото здраве според Наредба № 12 от 15 юли 2010 г. за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух (ДВ бр.58/2010 г.).

2. По показатели серен диоксид, азотен диоксид и озон измерените максимални средночасови стойности са по-ниски от тези за 2014 и 2015 г.

3. По показател въглероден оксид максималната средночасова стойност е по-висока спрямо 2014 и 2015 г.

4. По показател фини прахови частици под 10 µm са установени превишения на средноденонощните стойности, като относителният дял и измерените стойности на нестандартните проби са по-високи спрямо предходните години. Средногодишната концентрация е под ПДК.

Заключение

Наблюденията на качеството на атмосферния въздух в гр. Габрово за 2016 г. показват, че няма превишения на пределно допустимите концентрации на серен диоксид, азотен диоксид, азотен оксид, въглероден оксид и озон. При фините прахови частици (ФПЧ₁₀) има превишаване на пределно допустимите средноденонощни концентрации, като относителният дял и измерените стойности на нестандартните проби са по-високи спрямо предходните години. Регистрираните осем измервания с наднормени стойности не надхвърлят максимално допустимите 35 пъти в рамките на една календарна година. Броят на наблюденията е 51 (при изискван минимум валидни данни - 90 % от 24-часовите стойности за годината, т.е. 329) и не е достатъчен за определяне на статистически валидна оценка на средногодишната концентрация, но средната стойност от 28,7 µg/m³ е под ПДК.

Дадена е препоръка към общинските власти за намаляване имисионните нива на замърсителите, с цел ограничаване на тяхното вредно въздействие върху здравето на населението.

Мониторинг на шума в урбанизирани територии

Шумът в околна среда се явява риск и заплаха за общественото здраве, поради излагането на населението на все по-увеличаващо се въздействие на шум от големия брой моторни превозни средства в движение. Най-силно влияние върху акустичната обстановка в градовете оказва транспортния шум, който е около 80 -85% от общото шумово натоварване.

РЗИ Габрово, като част Националната система за мониторинг на шума в урбанизираните територии, участва в провеждането на ежегодни наблюдения, анализ, оценка и контрол на транспортното шумово натоварване.

На територията на регион Габрово пунктовете, в които се проследяват нивата на транспортен шум са общо 20 бр., като за гр. Габрово са 12 бр., за гр. Севлиево – 4 бр., за гр. Дряново 2 бр., за гр. Трявна – 2 бр.

В съответствие с Методика за определяне броя, разположението и разпределението на пунктовете за измерване, разпределението на пунктовете е както следва:

• 
  Пунктове върху територии прилежащи към пътни, железопътни и въздушни трасета – 10 броя
  
• 
  Пунктове върху територии с промишлени източници на шум – производствени складови територии и зони – 4 броя
  
• 
  Пунктове върху територии подлежащи на усилена шумозащита -6
  

Мониторингът на транспортен (уличен) шум за регион Габрово е проведен в периода 31.08.2017 – 20.09.2017 г. Извършени са 120 измервания в 20 контролни пункта.

Получените резултати са сравнени с граничните стойности в Наредба № 6 от 26.06.2006 г. Данните са попълнени в протоколни форми, съгласно Приложение № 1 и Приложение №2 към чл. 12 на Наредба № 54 от 13.12.2010г. Изготвени са 20 броя протоколи. Определени са измерените максимални, минимални и средни еквивалентни нива на шум по пунктове.

Анализът на данните показва, че 75,0 % от регистрираните шумови нива (90 измервания) са над граничните стойности за съответните територии, съгласно Наредба № 6/ 2006 г. и съответно 25,0 % (30 измервания) са в съответствие с нормите.

Проследявайки динамиката на нивата на шум (под и над гранична стойност) за периода от 2009 г. до 2017 г. се отчита постоянна и доминираща тенденция на наднормените нива на шум .

Общините в Габровски регион ежегодно предприемат редица мерки за ограничаване на шумовото натоварване в градовете Габрово, Севлиево, Трявна и Дряново, но поради непрестанно нарастващия брой автомобили и неизправността на част от тях, както и на недостатъчното екраниране на транспортния шум, уличният шум се запазва на високо ниво.

Във връзка с опазване чистотата на населените места и събиране на битовите отпадъци е взето участие в 1 комисия в Община Габрово.

Отпадъците от Общините Габрово и Трявна се извозват в депото в гр. Габрово. Отпадъците от Общините Севлиево и Дряново се извозват в депото в гр. Севлиево. Осигурени са съдове за разделно събиране на опаковки от хартия, пластмаса, стъкло и метал.

Не е имало проблеми със сметосъбирането в населените места и извозването на битовите отпадъци.