Република българия четиридесет и второ народно събрание комисия по здравеопазването

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

(Обн., ДВ, бр. 70 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 93 и 153 от 1998 г., бр. 62, 65, 67, 69, 110 и 113 от 1999 г., бр. 1 и 64 от 2000 г., бр. 41 от 2001 г., бр. 1, 54, 74, 107, 112, 119 и 120 от 2002 г., бр. 8, 50, 107 и 114 от 2003 г., бр. 28, 38, 49, 70, 85 и 111 от 2004 г., бр. 39, 45, 76, 99, 102, 103 и 105 от 2005 г., бр. 17, 18, 30, 33, 34, 59, 80, 95 и 105 от 2006 г., бр. 11 от 2007 г.; Решение № 3 на Конституционния съд от 2007 г. - бр. 26 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 31, 46, 53, 59, 97, 100 и 113 от 2007 г., бр. 37, 71 и 110 от 2008 г., бр. 35, 41, 42, 93, 99 и 101 от 2009 г., бр. 19, 26, 43, 49, 58, 59, 62, 96, 97, 98 и 100 от 2010 г. и бр. 9, 60, 99 и 100 от 2011 г., бр. 38, 60, 94, 101 и 102 от 2012 г. и бр. 4, 15, 20, 23 и 106 от 2013 г.)

1. 
   Алинея 3 се изменя така:
   

1. 
   събранието на представителите;
   
2. 
   контролния съвет;
   

4. директорът.“

2. 
   Алинея 4 се изменя така:
   

3. Алинея 5 се отменя.

Чл. 6. (1) Създава се Национална здравноосигурителна каса като юридическо лице със седалище София и с предмет на дейност - осъществяване на задължителното здравно осигуряване.

„Чл. 7. (1) Събранието на представителите е с мандат от четири години и се състои от общо 25 представители на осигурените лица, работодателите, общините и държавата.

(2) В квотата на осигурените лица се включват 4 представители на представителните организации на работниците и служителите, един представител на представителните организации за защита правата на пациентите и един представител на национално представителните организации на и за хората с увреждания.

(3) Представителите на представителните организации на работниците и служителите се избират и освобождават от организациите, признати за такива по реда на Кодекса на труда.

(4) Представителят на представителните организации за защита правата на пациентите се избира и освобождава от организациите, признати по реда на Закона за здравето.

(5) Представителят на национално представителните организации на и за хората с увреждания се избира и освобождава от организациите, признати по реда на Закона за интеграция на хората с увреждания.

(6) Представителите на работодателите са 3 и се избират и освобождават от представителните организации на работодателите, признати за такива по реда на Кодекса на труда.

(7) Представителите на общините са 3 и се избират и освобождават по реда на Закона за местното самоуправление и местната администрация от сдружението на общините, в което членуват най-голям брой общини.

(8) Представителите на държавата са 12 и се определят и освобождават от Министерския съвет по предложение на министъра на здравеопазването.

(9) Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите е член по право на Събранието на представителите.

(10) Представителите по ал. 1 се избират, съответно определят до един месец преди изтичане на мандата на действащото събрание на представителите.

Чл. 7а. (1) Събранието на представителите избира между членовете си председател, заместник-председател и секретар.

(2) Заседанията на събранието на представителите се ръководят от председателя, а в негово отсъствие – от заместник-председателя. В случаите на отсъствието им събранието избира друг член, който да ръководи заседанието.

(3) При отсъствие на секретаря председателстващият заседанието определя негов заместник.

(4) За всяко заседание секретарят изготвя списък на присъстващите и води протокол. Протоколът се подписва от председателстващия заседанието и от секретаря.

1. избира и освобождава членовете на управителния и на контролния съвет;

2. приема правила за провеждане на конкурс за директор на НЗОК;

3. утвърждава проекта на закон за годишния бюджет на НЗОК;

4. одобрява годишния финансов отчет, годишния отчет за изпълнението на бюджета на НЗОК и годишния отчет за дейността на НЗОК;

5. освобождава от отговорност членовете на управителния съвет за отчетния период.

(2) Поканата по ал. 1 трябва да съдържа датата, която не може да бъде по-рано от 15 дни след обнародването, часа и мястото на провеждане на заседанието, както и проекта на дневния ред.

(3) Материалите по проекта на дневния ред се изпращат най-малко 10 дни преди датата на провеждането.

Чл. 10. Извънредно заседание на събранието на представителите се свиква по искане на:

1. 
   най-малко една трета от членовете му;
   
2. 
   председателя на управителния съвет;
   
3. 
   най-малко половината плюс един от членовете на управителния съвет или
   
4. 
   министъра на здравеопазването.
   

(2) Събранието на представителите взема решения с мнозинство най-малко половината плюс един от присъстващите.

1. по негова молба;

2. при обективна невъзможност да изпълнява задълженията си за срок, по - дълъг от една година;

3. по решение на организациите по чл. 7, ал. 1 или на Министерския съвет;

4. когато бъде избран за член на управителния съвет или на контролния съвет.

(2) На мястото на предсрочно освободен член по ал. 1 или при смърт се избира нов член на събранието от съответната квота по реда на чл. 7, който довършва мандата.

(2) За членове на контролния съвет се избират само членове на събранието на представителите.

(3) Контролният съвет упражнява общ контрол върху дейността на управителния съвет на НЗОК, директора на НЗОК и директорите на РЗОК.

(4) Контролният съвет работи в съответствие с действащото законодателство и правилника за организацията и дейността на НЗОК.

(5) Контролният съвет заседава най-малко веднъж на 3 месеца и се свиква от председателя му или по искане на трима от членовете му. Решенията му се вземат при наличие на кворум от четирима от членовете му, с явно гласуване и мнозинство най-малко половината плюс един от присъстващите. Неучастие в гласуването не се допуска.

(6) Членовете на контролния съвет не могат да бъдат избирани за повече от два мандата.

(7) Едно лице не може да бъде едновременно член на управителния и на контролния съвет.

(8) Изискванията на чл. 18, ал. 3 се прилагат и за членовете на контролния съвет.“

„Чл. 13. (1) Управителният съвет се избира от събранието на представителите за срок от четири години и се състои от 9 членове .

(2) Управителният съвет включва представители от всяка от квотите по чл. 7, ал. 1 - двама представители на представителните организации на работниците и служителите, един представител на представителните организации за защита правата на пациентите, един представител на общините и 5 представители на държавата, като изпълнителният директор на Националната агенция за приходите е член по право на управителния съвет.

(3) Членовете на управителния съвет избират помежду си председател, който представлява съвета и удостоверява с подписа си решенията, приети от управителния съвет.

(4) Член на управителния съвет се освобождава предсрочно;

1. по негова молба;

2. при обективна невъзможност да изпълнява задълженията си за срок, по-дълъг от шест месеца;

3. при наличие на основанията по чл. 18 или 21, или по решение на събранието на представителите.

(5) На мястото на предсрочно освободения член на управителния съвет или при смърт се избира нов член по реда на ал. 1, който довършва мандата.“

Комисията подкрепя /не подкрепя/ подкрепя по принцип текста на вносителя за § 3.

Предложение на н. п. Десислава Атанасова, Даниела Дариткова и Дарин Димитров:

§ 3 да отпадне.

Комисията подкрепя /не подкрепя/ подкрепя по принцип предложението.

Предложение на н. п. Нигяр Джафер:

В § 3, в чл. 13 да се направят следните изменения и допълнения:

1. 
   Алинея 2 да се измени така:
   

2. 
   Да се създаде нова ал. 3:
   

3. 
   Досегашната ал. 3 да стане ал. 4.
   
4. 
   Досегашната ал. 4 да стане ал. 5 и в нея да се създаде т. 4:
   

5. 
   Досегашната ал. 5 да стане ал. 6.
   

„(2) За членове на управителния съвет се избират само членове на събранието на представителите.“

Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2009 г., в сила от 18.12.2009 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 1.01.2011 г.) Надзорният съвет на НЗОК се състои от 9 членове - един представител на представителните организации за защита правата на пациентите, двама представители на представителните организации на работниците и служителите, двама представители на представителните организации на работодателите и 4 представители на държавата, един от които е изпълнителният директор на Националната агенция за приходите.

„Чл. 14. (1) Управителният съвет провежда редовни заседания най-малко веднъж месечно.

(2) Извънредно заседание на управителния съвет може да бъде свикано от неговия председател, от една трета от членовете му, от директора на НЗОК и от министъра на здравеопазването.

(3) Управителният съвет осъществява своята дейност в съответствие със закона, правилника за устройството и дейността на НЗОК и решенията на събранието на представителите.

(4) Членовете на Управителния съвет отговарят солидарно за виновно причинени вреди на НЗОК.

(5) Всеки от членовете на Управителния съвет може да бъде освободен от отговорност от събранието на представителите, ако се установи, че няма вина за настъпилите вреди.

(6) Членовете на Управителния съвет не получават възнаграждения за участие в заседанията на съвета.“

Комисията подкрепя /не подкрепя/ подкрепя по принцип текста на вносителя за § 4.

Предложение на н. п. Десислава Атанасова, Даниела Дариткова и Дарин Димитров:

§ 4 да отпадне.

Комисията подкрепя /не подкрепя/ подкрепя по принцип предложението.

Предложение на н. п. Емил Райнов:

В § 4, в чл. 14 да се направят следните изменения:

1. 
   Алинея 1 и 2 да отпаднат.
   
2. 
   Досегашните ал. 3-6 да станат съответно ал. 1-4.
   

Чл. 14. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 107 от 2002 г., изм., бр. 101 от 2009 г., в сила от 18.12.2009 г.) (1) Надзорният съвет се избира за срок 5 години.

„Чл. 15. (1) Управителният съвет:

1. приема, допълва и изменя правилник за устройството и дейността на НЗОК по предложение на директора;

2. участва в изготвянето и приемането на националните рамкови договори;

3. приема и/или издава актовете, предвидени в този закон, в закона за бюджета на НЗОК за съответната година и в Националните рамкови договори за медицинските и за денталните дейности (НРД);

4. одобрява проекта на закон за годишния бюджет на НЗОК след становището на министъра на здравеопазването по чл. 19, ал. 7, т. 3 и го внася в събранието на представителите за утвърждаване;

5. приема годишния отчет за изпълнението на бюджета и годишния отчет за дейността на НЗОК, и ги внася в събранието на представителите за одобряване;

6. изготвя и предлага на министъра на здравеопазването проект на наредбата по чл. 45, ал. 9;

7. определя представителите на НЗОК по чл. 45, ал. 15;

8. приема решения за сключване на договори за заем и тяхното обезпечаване;

9. изготвя и предлага за приемане от събранието на представителите правила за провеждане на конкурс за директор на НЗОК;

10. провежда конкурса за директор на НЗОК;

11. определя изисквания за заемане на длъжността „директор на РЗОК“ и приема правила за провеждане на конкурса за тази длъжност;

12. осъществява контрол върху оперативната дейност на директора по изпълнението на бюджета, НРД и дейността на НЗОК;

13. приема решения за разходване на средства от резерва на НЗОК за допълнителни здравноосигурителни плащания;

14. приема решения за сключване на договори над определения от правилника за устройството и дейността на НЗОК размер.

15. приема решение за предсрочно прекратяване на мандата на директора на НЗОК;

16. определя заместник-директор, който да изпълнява длъжността директор в случаите по чл. 19, ал. 4 и в случаите, когато директорът не е упражнил правомощието си по чл. 19а, т. 18.

17. одобрява методиките за остойностяване и за заплащане на медицинската помощ по чл. 55, ал. 2, т. 2;

18. одобрява прогнозните обеми и цени по чл. 55г, ал. 1.

(2) Управителният съвет уговаря размера на трудовото възнаграждение и други условия по трудовото правоотношение с лицето, спечелило конкурса за директор на НЗОК. Трудовият договор с директора на НЗОК се сключва от председателя на управителния съвет.“

Комисията подкрепя /не подкрепя/ подкрепя по принцип текста на вносителя за § 5.

Предложение на н. п. Десислава Атанасова, Даниела Дариткова и Дарин Димитров:

§ 5 да отпадне.

Комисията подкрепя /не подкрепя/ подкрепя по принцип предложението.

Предложение на н. п. Емил Райнов:

В § 5, в чл. 15, ал. 1 да се направят следните изменения и допълнения:

1. 
   В т. 4 думите „чл. 19, ал. 7, т. 3“ да се заменят с „чл. 19а, т. 3“
   
2. 
   В т. 5 след думата „приема“ да се добави „годишния финансов отчет,“.
   

Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2002 г., доп., бр. 71 от 2008 г., в сила от 12.08.2008 г., изм., бр. 101 от 2009 г., в сила от 18.12.2009 г.) (1) Надзорният съвет:

„Чл. 16. (1) Управителният съвет провежда редовни заседания най-малко веднъж месечно. Заседанията на съвета се свикват от неговия председател.

(2) Извънредно заседание на управителния съвет може да бъде свикано от неговия председател, от една трета от членовете му, от директора на НЗОК и от министъра на здравеопазването по предложен от тях дневен ред.

(3) Управителният съвет приема решения при присъствието на най-малко две трети от членовете му, но с не по-малко от 5 гласа „за”, с изключение на случаите по чл. 15, ал. 1, т. 8, 12, 13 и 15, в които решенията се вземат с обикновено мнозинство.

(4) Управителният съвет може да вземе неприсъствено решение при условия и по ред, определени в правилника за устройството и дейността на НЗОК.

(5) В заседанията на управителния съвет участва и директорът на НЗОК без право на глас.

(6) Организацията на работа на управителния съвет се урежда в съответствие с действащото законодателство в правилника за устройството и дейността на НЗОК.“

Комисията подкрепя /не подкрепя/ подкрепя по принцип текста на вносителя за § 6.

Предложение на н. п. Десислава Атанасова, Даниела Дариткова и Дарин Димитров:

§ 6 да отпадне.

Комисията подкрепя /не подкрепя/ подкрепя по принцип предложението.

Действащ текст: