Подпрограма 1: Увеличаване на заетостта Подпрограма 2: Развитие на капацитета на работната сила Подпрограма 3: Интензивни дейности, насочени към вземане на активни мерки за намаляване на безработицата Подпрограма 4: Развитие на социалното партньорство - квалификация на работна сила, адекватна на нуждите на пазара на труда Подпрограма 5: Увеличаване адаптивността на работната сила към промените в условията на труд и според нуждите на трудовия пазар Подпрограма 6: Насърчаване развитието на трудовия пазар, отворен за всички (социална интеграция)
Втора програма: Развитие на предприемачеството Подпрограма 1: Улеснения на старта и развитието на бизнеса чрез намаляване разходите за заетост Подпрограма 2: Развитие на самостоятелен бизнес Подпрограма 3: Развитие на възможности за откриване на нови работни места Подпрограма 4: Увеличаване способността за наемане
Трета програма: Подобряване качеството на професионалното образование и обучение в контекста на "ученето през целия живот" Подпрограма 1: Инвестиции в инфраструктурата на системата за професионална квалификация и образование Подпрограма 2: Внедряване на механизми за подобряване на качеството в професионалното образование и обучение Подпрограма 3: Интегриране на информационните технологии в процеса на професионалното и обучение и образование
Четвърта програма: Насърчаване на адаптивността в бизнеса и на заетите в него Подпрограма 1: Модернизация на организацията на работа с цел увеличаване на заетостта Подпрограма 2: Насърчаване адаптивността в предприятията
Пета програма: Укрепване на политиката за равни възможности Подпрограма 1: Джендър подход; адекватни системи и процедури за събиране на информация Подпрограма 2: Борба срещу дискриминацията между мъжете и жените Подпрограма 3: Съгласуване на работата и семейния живот Подпрограма 4: Улесняване на реинтеграцията на пазара на труда
Шеста програма: Подобряване здравословното състояние на населението
Пета ос на развитие: Постигане на балансирано и устойчиво регионално развитие
С оглед постигането на регионален баланс, ос 5 подкрепя икономическото и социалното приобщаване на необлагодетелстваните ареали, като същевременно се опитва да предотврати по-нататъшното задълбочаване на различията, което би могло да бъде причинено от агресивните политики на национален растеж. Акцентът е поставен върху вътрешно-регионалните различия, които са главното предизвикателство за политиката на регионално развитие.
Стратегическите цели на ос 5, предопределени до голяма степен от Закона за регионалното развитие, са:
-
Създаване на предпоставки за балансирано ендогенно развитие в 6-те района за планиране;
-
Намаляване на вътрешнорегионалните различия в заетостта, доходите и възможностите за развитие;
-
Създаване на условия за екзогенен растеж в граничните ареали.
План за действие
Интервенциите за постигане на стратегическите цели, определени по-горе, са оформени в 2 програми: програма “Регионално развитие” (обхващаща 6 района за планиране) и програма “Трансгранично сътрудничество” (обхващаща всички 4 крайгранични региони).
Първа програма: Регионално развитие
Програмата е разработена като предварително формулирана съвкупност от възможни интервенции с индикативни действия/проекти и ареали или групи, към които те ще бъдат насочени. В тази рамка Комисиите за икономическо и социално сближаване ще осъществяват избора на действия, които да се прилагат на регионално ниво.
Интервенциите са структурирани в три приоритетни политически области, вече разработени в “Стратегията за подобряване на производствения сектор”, “Стратегията за развитие на свързаната с бизнеса инфраструктура в областта на икономическото и социалното сближаване” и “Стратегията за развитие на човешките ресурси” (ноември 2000). Тези приоритетни области са:
-
Повишаване на конкурентноспособността на бизнеса в изоставащите (необлагодетелстваните) ареали
-
Развитие на свързаната с бизнеса инфраструктура
-
Развитие на човешките ресурси в ареалите с критични нужди
В известна степен действията по тези приоритети са сходни с тези в оси 2, 3 и 4. Няма обаче дублиране, тъй като те допълват действията по другите оси или се осъществяват в по-малък мащаб и с оглед на специфичните регионални нужди, които не са отразени в другите оси. Освен това те са насочени изключително към подпомагане на развитието на необлагодетелстваните ареали.
Втора програма: Трансгранично сътрудничество
Териториалната идентификация на районите за трансгранично сътрудничество се извършва въз основа на национални законодателни актове (райони с по-тесен обхват) или въз основа на междуправителствени споразумения (райони с по-широк обхват). Районите за трансгранично сътрудничество в България, определени със съответни споразумения със съседните страни, включват:
-
Граничен район с РГърция: областите Благоевград (част от Югозападния район), Смолян, Кърджали, Хасково и част от общините на област Пазарджик: Велинград, Ракитово, Батак (част от Южния централен район);
-
Граничен район с РРумъния: областите Видин, Враца, Монтана (целият Северозападен район), Плевен, Велико Търново, Русе (част от Северния централен район), Разград, Силистра, Добрич (част от Североизточния район);
-
Граничен район с РМакедония: общините Радомир, Кюстендил, Бобов дол, Дупница, Сапарева баня, Невестино, Бобошево, Кочериново, Рила, Благоевград, Симитли, Кресна, Струмяни, Сандански и Петрич (част от Югозападния район);
-
Граничен район с РТурция: областите Хасково (част от Южния централен район), Ямбол, Бургас (част от Югоизточния район).
Програмите за трансгранично сътрудничество са насочени към постигане на целите за отваряне на националното пространство и решаване на проблеми на регионалното и местното развитие. Основни цели на програмите за трансгранично сътрудничество са да се инициира икономическото и социално сближаване на крайграничните региони от двете страни на границата и по този начин да им се помогне да преодолеят специфични проблеми в развитието си, произтичащи от тяхната относителна изолация от националната икономика.
Сподели с приятели: |
