Съдържание: увод
VІІІ. СОЦИАЛНА ИНФРАСТРУКТУРА
Изтегляне 2.81 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 8.2. Здравеопазване и социални грижи Здравеопазване
- Социалните дейности
- 8.3. Култура, вероизповедания и спорт
- Читалищната мрежа
VІІІ. СОЦИАЛНА ИНФРАСТРУКТУРА 8.1. Образование През последните години възрастовата структура на населението в общината, бавно, но постъпателно се влошава. Спадането на раждаемостта, частичния положителен естествен прираст, миграцията към големите градове се отразяват изключително неблагоприятно. Относителният дял на трудоспособното население намалява за сметка на по-възрастното население, което се отразява зле на социалната инфраструктура. Община Кайнарджа има добре развита образователна структура. В общината функционират 5 учебни заведения от всички образователни степени – предучилищна, начална, прогимназиална и гимназиална. Предучилищното образование включва 3 целодневни детски градини със 7 групи. В тях са обхванати около 150 деца. ЦДГ „Еделвайс” в с. Кайнарджа е целодневна детска градина с общинско финансиране с два филиала в с. Средище и с. Голеш.
От общия брой на обхванати деца за 95% от тях официалният за държавата български език не е майчин, т.е. той е език-цел за овладяване. Обучават ги 15 учители, от които 7 са преминали обучение за работа в мултикултурна среда. Регистрираните отсъствия на децата от занятия най-често се обясняват от родителите с липса на средства за заплащане на такси. Таксите за детските градини са от 5 до 10 лв. месечно, в зависимост от социалното положение на родителите. За някои деца има намаление на тези такси. Друг проблем е недостигът на консумативи за учебните ситуации, както и на играчки за нерегламентираните, така и от копирна и компютърна техника, както и от подмяна на постелъчния инвентар. Към общото намаление на числеността на децата в предучилищна възраст се прибавя и известно намаление на посещаемостта. Сградите на детските градини са в относително добро състояние, но част от тях се нуждаят от обновяване. През 2011 г. са предприети мерки за енергийна ефективност в образователната инфраструктура на община Кайнарджа – ЦДГ в с. Кайнарджа с филиалите в с.Голеш, с.Средище и ОУ в с.Средище. Ремонтирани и санирани са сградите, с постигнат ефект на икономия на енергия, подобряване на условията за извършване на образователния процес и намаляване на разходите за издръжка на учебните заведения. Общообразователната и професионалната мрежа разполага с пет училища, от които едно средно в с. Средище - по механизация на селското стопанство. То е на подчинение на Министерството но земеделието и горите. Останалите 4 училища са общински. В трите по-големи села на общината-Кайнарджа, Средище и Голеш има основни училища: - ОУ „Цанко Церковски” (І - VІІІ клас) в с. Средище е с общинско финансиране. Има 210 ученика и 22 учители. Учебните смени са една – целодневно. Училището е средищно. В него се обучават 40 ученици от Давидово, Посев и Попрусаново. Функционират 7 полуинтернатни групи /ПИГ/, а от години функционира подготвителен клас, в който работи помощник-учител. 15 от учениците са със специални образователни потребности /СОП/ и с тях работят педагози от Ресурсния център в гр. Силистра. Желаещите ученици ползват ученическия стол към училището. Социално слабите ученици, освен средствата за поевтиняване на храната, ползват и средства от Общинската служба за социално подпомагане. Училището е номинирано за базово в страната по проблемите за прибирането и задържането на ромските ученици в училище и е методическа база за обучение на учители, които работят в мултикултурна среда. Всички учители са преминали по няколко обучения за работа с деца билингви, за работа в мултикултурна среда. Училищната база е в добро състояние. Проблем е липсата на училищен автобус за превозване на учениците от местоживеенето им до училище и обратно. Общината има сключен договор с превозваческа фирма. - ОУ „Черноризец Храбър” (І - VІІІ клас) в с.Кайнарджа е с общинско финансиране. Учебните смени са една. Училището е средищно. Обучават се 126 ученици, като от тях около 40 ученици са от селата Войново, Светослав, Полковник Чолаково и Зарник. През седмицата те пребивават в общежитието към училището. За тях е осигурен ежеседмичен превоз. Към училището има стол, за поевтиняване на храната в който се заделят средства от общинския бюджет. Около 100 ученици са билингви, обучават ги 16 учители, от които 10 са преминали обучения за работа в мултикултурна среда. През 2012/2013 учебна година училището работи по проекти към следните национални програми: „Повишаване качеството на образование чрез въвеждане на целодневно обучение”, „С грижа за всеки ученик”. Училището разполага с два автобуса за транспортирането на учениците. Има и добра спортна база. Необходимо е саниране на училищната сграда. - ОУ „Васил Априлов” (І - VІІІ клас + две подготвителни групи) в с.Голеш е с общинско финансиране. Учебните смени са една. Училището е средищно. Обучават се 269 ученици, като в него се обучават ученици от с. Голеш и с. Добруджанка. Учебните занятия се провеждат в 5 корпуса, тъй като наличната база е недостатъчна за големия брой ученици. Всички подлежащи за I клас деца са обхванати, като са сформирани две паралелки. От завършилите 10 ученика са продължили средното си образование, само един е постъпил във висше учебно заведение. От началото на 2002/2003 учебна година работи ученически стол. От 23-та учители, работещи в учебното заведение, всички са пътуващи. Всички са преминали обучения за работа в мултикултурна среда. - Училището в с. Зарник е начално. В него получават образование и възпитание 50 ученици. Организираното им хранене се осъществява чрез кухнята на Общинската служба за социално подпомагане. В с.Средище съществува и едно държавно училище – Професионална гимназия по механизация на селско стопанство „Никола Вапцаров”. Учениците в гимназията са от община Кайнарджа и от съседните й общини– Алфатар, Тервел, Крушари. Общият им брой е 160, от които 150 са билингви. Училището, освен в дневна, обучава ученици и в останалите форми на обучение – индивидуална и самостоятелна. ПУ по МСС е професионално училище с държавно финансиране. Учебните смени са една - само сутрин. Ръководството ежегодно информира за курсове за придобиване на професионална квалификация за професиите готвач, фризьор, барман. В тях се включват и младежи и девойки от общината, които не са ученици в дневна форма на обучение в училището, т.е. те са свободни лица. По този начин гимназията се превръща в център за професионално обучение на незаети лица, които могат да се конкурират на пазара на труда. Учителите са 17, като от тях 15 са пътуващи, 1/3 са преминали обучения за работа в мултикултурна среда. В училището е работено по проект „Слънцето грее еднакво за всички” по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” и е партньор на ПГСУАУ „Атанас Буров”-гр. Силистра, както и по проект „Леонардо Да Винчи”. Бенефициенти по проекта са били 20 ученици и трима учители. Паралелки, училища, учители, учащи, новоприети и завършили в програми за придобиване на ІІ-ра степен професионална квалификация в община Кайнарджа през учебната 2011/2012 година:
Паралелки, училища, учители, учащи и завършили в общобразователни и специални училища през учебната 2011/2012 година в община Кайнарджа:
За учебната 2012-2013 година подлежащи за първи клас са децата, родени през 2005 година с постоянен адрес в населените места в общината са 78 деца. От тях записани в първи клас са 72, 6 от децата са извън България, т.е. необхванати деца няма. В общинските училища през 2012-2013 учебна година отпаднали от училище са 2 деца. Причината за отпадането им е женитба. Броя на отпадналите учащи е доста по-малко спрямо учебната 2010/2011 година в общообразователните и специални училища, когато са били 34. За обучението и възпитанието на децата и учениците в община Кайнарджа се грижат 84 педагози и 36 души обслужващ персонал. По-голямата част от учителите пътуват ежедневно до училищата, което създава трудности от организационно и финансово естество. В общината е приета Програма за развитие на образованието, приоритети в която са овладяването на българския език от ученици билингвисти и създаването на сграден фонд в с. Средище и с. Голеш, който да задоволи потребностите на постоянно растящия брой ученици в тези училища. За решаване на първия проблем учителите от всяко училище разработват и реализират проекти към различни фондации. Активна е работата с родители в ЦДГ и в общинските училища. Провеждат се родителски срещи, ежедневното посещение на родителите в детската градина и училищата дава възможност за разговори и изясняване на проблеми. Успешно се реализирана дейността „Училище за родители”. Включването на родителите на децата от ромски произход в дейностите на детската градина и училищата се оказа добра форма за комуникация. Голяма част от учителите в общинските училища са преминали през обучителните семинари на Център за междуетнически диалог и толерантност „Амалипе”. Някои от учителите са участвали в проект „Училище без дискриминация”. И тук, както в предучилищното образование, има изявена тенденция на намаление на числеността на учениците. Намаляват отпадналите деца или ученици. Тази положителна тенденция доказва, че община Кайнарджа съвместно с образователните институции на територията на общината води успешна и положителна политика за привличане и задържане на децата от ромски произход в учебните заведения. 8.2. Здравеопазване и социални грижи Здравеопазване. На територия на общината няма изградени болници и поликлиники. Здравеопазването в общината се реализира чрез 3 индивидуални лекарски практики и 3 индивидуални стоматологични практики - в с. Кайнарджа, с. Средище и с. Голеш (е трайно незаета) и Център за спешна медицинска помощ. Трудно обаче се намират изпълнители на тези практики. Причините са: отдалеченост от областния център, недостатъчно добри условия, големи по територия практики (лекарската практика в с. Кайнарджа покрива 5 села, в с. Средище - 7 села, в с. Голеш - 3 села), недобра здравна култура от страна на пациентите. Ромското население в общината, както и голяма част от другите етнически групи в сходно положение, нямат добра здравна култура. Бременните жени от тези групи нямат личен лекар, не ходят редовно на женска консултация, след това не водят децата си на детска консултация и респективно не ги имунизират редовно. Това е една от причините за честото боледуване на децата им, както и по- високата смъртност сред това население. През 2012 г. в трите практики са регистрирани 77 бременни, като относителният дял на този брой е 80:20 за граждани в уязвимо социално положение, живеещи в сходна с ромите ситуация. В общината не функционират мобилни кабинети за превенция на здравето на бъдещите майки. Проблем са задължителните профилактични прегледи, както и имунизациите на децата по Националния имунизационен календар, като най-остро стои въпросът отново в с. Голеш. През 2012 г. обхватът с имунизациите на децата в общината е 80%. Поради бедността на тези групи в общината и липсата на постоянна работа, голяма част от тях са здравно неосигурени. Реформите в системата на здравеопазването през последните години водят до редица негативни влияния върху качественото здравно обслужване на населението. Затрудненията са свързани с недостиг на финансови средства, с осигуряване на кадрова обезпеченост с общопрактикуващи лекари по селата и т.н. Основните проблеми в сферата на здравеопазването са: недостиг на средства, незадоволително състояние на сградния фонд, стара апаратура, невъзможност да се отделят целеви средства за ремонти и закупуване на нова. През 2001 г. по Програмата за преструктуриране на здравния сектор в трите лекарски практики е получено ново медицинско оборудване. Сериозен проблем остава навременното осигуряване на здравна помощ в отдалечените села В допълнение, достъпът до здравни услуги е проблем за голяма група лица без здравно осигуряване. Ниският жизнен стандарт води до ниска покупателна способност спрямо различните медицински услуги, хранителните продукти и възможности за отдих и възстановяване. Особено сериозен е въпросът с липсата на рационално хранене – фактор, основен в комплекса от причини, свързани с болестите на обмяната и на сърдечно-съдовата система, както и с т.нар. болести на цивилизацията. Сериозен проблем остава навременното осигуряване на здравна помощ в отдалечените села и тези без лекарски практики. В допълнение, достъпът до здравни услуги е проблем за голяма група лица без здравно осигуряване. Общината не разполага с нормативни документи и финансови инструменти за решаване на този проблем, но би трябвало да потърси свои решения. От изключително значение е провеждането на общинска политика за намаляване броя на подобряването на материалната база на лечебните заведения, транспортното обслужване на населените места, предлагането на атрактивни битови условия за медицински специалисти, биха допринесли за привличане на лекари в непривлекателните райони на общината. От изключително значение за подобряване на здравето и жизнеността на гражданите е повишаването на индивидуалната здравна култура и профилактика – от една страна и формирането на трайна мотивация у хората за системни самостоятелни занимания с физическа активност за по-добро здраве, дееспособност и дълголетие. Към трите основни училища в общината са открити училищни здравни кабинети, които обслужват и децата от детските градини. Персоналът се състои от две медицински сестри и един фелдшер за първична до лекарска лечебно-профилактична и здравно-образователна помощ. На територията на общината функционира една аптека. "МБАЛ - Силистра" АД - гр. Силистра е лечебно заведение за болнична помощ, която обслужва 7 общини: Силистра, Алфатар, Ситово, Кайнарджа, Дулово, Главиница и Тутракан. Населението на региона се насочва към "МБАЛ - Силистра" за консултативна и стационарна помощ /поема по-тежките случаи, които не могат да се лекуват в общинските болници/.
- „Център за настаняване от семеен тип в с.Кайнарджа” е създаден за осем деца в с.Кайнарджа, като част от областната и общинска стратегия за социални услуги през м. март 2011 година. В момента е държавноделегирана дейност - повече деца от община Кайнарджа да имат достъп до условия за по-високо качество на живот; - „Дневен център за възрастни хора в с.Кайнарджа”. Създаден е в реконструирана стара сграда. Капацитетът е 40 човека. В момента е държавноделегирана дейност;
- „Личен асистент”. Ежедневна грижа за болни хора с тежки трайни увреждания от страна техни близки, наети на трудов договор; - „Дневен център за възрастни хора с увреждания”. В с.Средище се създаде в реконструиранана стара сграда през 2009 година с, капацитет 50 човека. Комплексът от социални услуги в момента е делегирана от държавната дейност. Със собствени средства е закупен автобус, отговарящ на изискванията за превоз на хора с увреждания, така че да могат да се извозват хората от цялата община за ползване на почасови услуги в ДЦВХУ - да се обхване все по-голям брой от населението за да ползва социалните придобивки, чрез междуселищно предоставяне на услугата; - „Център за социална рехабилитация и интеграция” в с. Кайнарджа - Създадената база за ЦСРИ с капацитет 20 места за деца и възрастни хора с увреждания е част от областната и общинска стратегия за социални услуги на община Кайнарджа; - „Домашен помощник”. Грижа за хората от община Кайнарджа чрез предоставяне на услугата „Домашен помощник” сред повече от 100 потребители на територията на община. Кайнарджа в продължение на една година. През последните години социалните услуги на територията на общината бяха развити на доста високо ниво и като качество и като материална база. Разработени са социални услуги насочени на база потребността на населението. При анализа на социалните услуги е имало за цел да бъдат широкоспектърни и задоволяващи максимално потребностите на лицата, както и предлагането им в среда близка до семейната. 8.3. Култура, вероизповедания и спорт Обликът на културния живот в община Кайнарджа се определя от културно-историческото наследство; наличието на професионални културни институти; читалища, както и от активната дейност на сдружения с идеална цел и творчески съюзи. Средища на културно развитие и духовно обогатяване в общината са училищата и читалищата. Гарантираното финансиране от държавния и общински бюджети на читалищата дава възможност за опазване и обогатяване на културното наследство и успешни практики в организирането на културни прояви. Читалищната мрежа е основата на културната инфраструктура на общината. Културната инфраструктура на общината е изграждана в продължение на десетилетия. Културната политика се осъществява в читалища, развиващи библиотечна и културно-просветна дейност. С участието си в разработката на проекти читалищните настоятелства се оказват доста активен фактор в гражданския сектор. На територията на общината дейност развиват 6 читалища. Всички читалищни настоятелства са регистрирани като юридически лица с нестопанска цел и са вписани в регистъра на Министерството на културата, съгласно изискванията на Закона за народните читалища. Към тях има библиотеки със значителен библиотечен фонд. За жалост той не се обогатява с нови заглавия поради финансови причини. Освен основната им дейност, библиотечното обслужване на населението са сформирани самодейни колективи за автентичен фолклор, с певчески и танцови самодейни състави и любителско творчество за различни видове художествени дейности. - Читалище „Отец Паисий-1942” в с.Кайнарджа е действащо читалище, регистрирано под номер 478 в Министерство на Културата на Република България. Богатата културно просветна дейност, която развива читалището е чрез самодейни колективи - танцови, певчески са извор на автентичен добруджански фолклор, поддържащ националната памет и традиции. Обхванати са всички възрасти, като детски колектив за народни танци, младежка и пенсионерска група за автентичен фолклор, художествени колективи - женска певческа фолклорна група, на възраст: 20 г.- 60 г., женска вокална група Шанс и др. Сграден фонд- общинска собствена предоставена за безвъзмездно ползване. Състои се от две свързани помежду си постройки – киносалон и административна читалищна сграда. Недостатъчна материална база, липса на необходими помещения за дейност, малка сцена, климатизирано; - Читалище „Родина-1941” в с.Голеш е действащо читалище, регистрирано под номер 578 в Министерство на Културата на Република България. Културната просветна дейност се развива от групи за български и турски фолклор,група за модерни танци и детска вокална група; групи за български и турски фолклор и др. Сграден фонд - предоставена за безвъзмездно ползване, сградата се нуждае от основен ремонт. - Читалище „Стефан Караджа-1943” в с.Средище е действащо читалище, регистрирано под номер 933 в Министерство на Културата на Република България. Дейности: библиотека - 7407 единици и детски и пенсионерски колектив за автентичен фолклор. Сграден фонд- общинска собствена предоставена за безвъзмездно ползване, едноетажна сграда, нуждаеща се от вътрешен и външен ремонт; - Читалище „Надежда-1943” в с.Зарник е действащо читалище, регистрирано под номер 724 в Министерство на Културата на Република България. Дейности: Детска вокална група - до 14 г., младежка танцова и вокална група до 20 г. Сграден фонд- общинска собствена предоставена за безвъзмездно ползване. Състои се от две свързани помежду си постройки-киносалон и библиотека (хранилище, читалня). Недостатъчна материална база; - Читалище „Добруджанска просвета” в с.Село Краново е действащо читалище, регистрирано под номер 3386 в Министерство на Културата на Република България. Сграден фонд- няма. Читалищата организират празниците на населените си места, провеждат зимните и пролетните народни обичаи – Коледуване, Бабинден, Лазаруване, Сирни заговезни и други. Участват в откриването на всички празници от Общинския Културен календар на общината. Ежегодно се ангажират с организацията по провеждането на празника на общината, на който се изявяват всички самодейни колективи, включително и ромски. Ежегодно от 1999 г., с. Кайнарджа е домакин на празник на фолклорния събор-фестивал ”Край чешмата, под върбата” в района на Историческата чешма. Самодейните колективи от общината отдавна са прескочили границите на областта за изявите си. Те са постоянни участници в събора в Копривщица, в празниците “Балканфолк” - Велико Търново (детската група в с. Средище), в Орфеевите празници в Смолян (детският танцов състав в Кайнарджа), в областните и регионалните прегледи на пенсионерските фолклорни групи. След участията си във всички форуми представителите на общината се завръщат с отличия. Имат и международни изяви. Едни от най-сериозните проблеми, които се проявяват трайно са свързани с недостига на финансов ресурс за издръжката на читалищните дейности и за поддържане на материалната база. Ограничени са финансовите ресурси на общината за ремонт и реконструкция на читалищните сгради. Част от тях са в незадоволително техническо състояние. Ремонтирани са сградите на 3 читалища в селата Голеш, Светослав и Войново от община Кайнарджа през 2011 г. С безвъзмездни дарения от фондация са осигурени 9 компютърни конфигурации за читалищата в селата Кайнарджа и Голеш за 2011 г., като през 2010 година е получено за читалището в с.Средище от същата фондация 4 компютъра. Има осигурен безплатен достъп до интернет за всички живеещи в общината. Дневните центрове за възрастни хора също развиват активна дейност, а децата от ромски произход се включват в културния живот на общината и обичат да се изявяват. Изтегляне 2.81 Mb. Сподели с приятели:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||