Съдържание: увод



страница9/18
Дата24.04.2017
Размер2.81 Mb.
#19881
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   18

Съпоставяйки горните данни се налагат следните изводи: има значително механично движение на населението през посочения период.За десет години този прираст е отрицателен. Интересен факт е, че жените са по-мобилни, което е факт след 2008 година. Налице е механичен отлив както от селата, така и от общинския център.

Както е отбелязано в стратегическите документи, образователното равнище както на областно, така и на общинско ниво е с обща тенденция към запазване на съществуващото положение. Едновременно с това, сред основните проблеми в сферата на заетостта и безработицата се посочва високият дял на лицата с ниско образование, без специалност и професия. Данните за степента на завършено образувание по населени места в община Кайнарджа са към 2011 год. от НСИ:



Населено място

общо

Степен на завършено образование

никога не посещавали училище


дете

висше

средно

основно

начално

незавърш.

начално


Войново

145

11

55

41

30










Голеш

1162

3

63

442

396

191

55

12

Господиново

24




9

12













Давидово

146




7

35

67

26







Добруджанка

82

5

17

16

31










Зарник

416

3

34

135

165

52







Кайнарджа

676

42

327

175

100

22







Каменци

22

5

4
















Краново

91




34

37

16

4







Полковник Чолаково

193




14

47

69

40

23




Попрусаново

27




9

6




3







Посев

155

3

44

67

26










Светослав

98

9

98

19

25

26

14




Средище

1195

29

204

356

398

165

35

8

Стрелково

14




5
















Община

4446

110

845

1413

1336

550

167

25

Данните за населението на 7г. и повече навършени години в община Кайнарджа и степен на завършено образование към 01.02.2011 г. по данни от НСИ и съотношението им към 2001г.:

Община Кайнарджа

общо

висше

средно

основно


начално

начално и незавършено начално

незавърш. начално

никога не посещавали училище

2001 год.

5008

117

793

1605

няма данни

2177

2177

277

2011 год.

4421

110

845

1413

1336

1886

550

167

% за 2011

100,00

2,49

19,11

31,96

30,22

42,66

12,44

3,78

Преобладаващата част от лицата в община Кайнарджа са с основно и начално образование - 62,18 % и като се прибавят още 12,44% незавършено начално образование и 3,78% неграмотни, то около 78% са хора без квалификация. През последните години, вследствие на безработицата и миграцията към по-големите градове на страната се увеличава. Това е особено характерно за младото поколение. Редки са случаите, когато завършилият образованието си се завръща в общината.

Етническа структура. По етнически признак населението е структуриранопо своята принадлежност, съгласно НСИ към 2001 г. и 2011 г., както следва:

година

българска

турска

ромска

друга

Не се самоопределят

2001

42,67%

42,86%;

13,12%

0,79%

0,56%

2011

30,06%

53,68%

15,46%

0,44%

0,36%

По данни от ГРАО – община Кайнарджа:

- Продължава тенденцията част от хората от ромски произход да се самоопределят като българи, турци и членове на други етноси.

- Раждаемостта през 2012 г. е 1,63% - 83 родени при смъртност 1,50% -76 човека. Раждаемостта, особено в с.Голеш, е висока, отчитайки факта, че в минали години населеното място е било на първо място по раждаемост в страната;

- Жените от уязвимите групи раждат два пъти повече от останалите жени в общината.

В демографското развитие на общината се наблюдава трайна тенденция към намаляване на населението, запазва се и отрицателният естествен прираст на населението, както и неговото застаряване. Броят на жените превишава този на мъжете през изследвания период ( по данни на ГРАО-Кайнарджа). Територията на община Кайнарджа, включваща в състава си селата Голеш и Средище, се определя като гъсто населена. На тази основа могат да се очертаят няколко етапа:

- до 70-те години – запазване на населението на община Кайнарджа с лека тенденция за намаляване;

- от 1975 до 1995 година е имало голям срив от около 40 %, което е основано на голямата миграция към по-големи центрове.

- към 2012 година тенденцията за намаляване на населението продължава, макар с по-забавени темпове, основано на безработицата, породена от безработицата и неблагоприятните социално-икономически условия и миграция към по-големи центрове;

Проблеми, които се очертават в демографското развитие на община Кайнарджа:

- частичен отрицателен естествен прираст и намаляване общия брой на населението;

- застаряване и намаляване на броя на населението в трудоспособната възраст;

- растящ брой на неграмотни или с много ниско образователно ниво, поражда необходимостта от непрекъснато повишаване на общия потенциал и учене през целия живот на работната сила.;

- отрицателен баланс на механично движение, липса на фактори за задържането на населението;



5.3. Икономическа активност и безработица

Икономическата активност на населението на община Кайнарджа е с основни характеристики трудова заетост и безработица.



Трудова заетост. На територията на общината няма промишлени предприятия. Много малка е заетостта в други отрасли извън селското стопанство:

  • образование и култура - 130 души;

  • търговия - 30 души;

  • администрация - 60 души.

Основната част от населението на община Кайнарджа работи основно в земеделието, което е сезонен отрасъл в по-голямата си част.

По данни на НСИ за периода 2007-2010 година коефициента на заетост за страната, икономическия район и област Силистра е следния:



години

2007

2008

2009

2010




Коефициенти на заетост - %

Коефициенти на заетост - %

Коефициенти на заетост - %

Коефициенти на заетост - %







общо

общо

мъже

жени

общо

мъже

жени

общо

мъже

жени

България

61,7

64,0

68,5

59,5

62,6

66,9

58,3

59,7

63,0

56,4

Северен централен р-н

57,0

58,6

63,4

54,0

57,9

63,3

52,7

54,8

59,0

50,7

Област Силистра

53,1

54,6

61,9

47,2

53,6

62,3

45,0

50,0

57,9

42,5

Коефициентът на заетост през разглеждания период спада. Същото показват и данните за област Силистра за 2012 година според Областната стратегия за развитие 2014-2020г. Този коефициент за възрастовата група 15-64 г. е 44,8% и е най-неблагоприятен за Северния централен район. Причините за регистрирания спад са свързани със затрудненията в икономическото развитие след 2008 г., като резултат от икономическата и финансова криза. Дадените данни за заети лица на 15-64 навършени години за община Кайнарджа за 2011 г. са отразени в таблицата:

Възраст от 15-64 г.

общо

мъже

жени

Заети лица по Обл.стратегия за 2011 г.

794

502

292

Население в трудоспособна възраст за 2011 г.

3172

1372

1372

Процент на заети лица спрямо общия брой в трудосп.възраст

25,03%

36,59%

21,29%

Дялът на заетите лица в община Кайнарджа е най-нисък за област Силистра – 2%. Различията между отделните общини са обусловени както от тяхното икономическо развитие, така също и от демографските им характеристики и образователната структура. По данни, характеризиращи развитието през последните години дела на заетите в местния бизнес и общински дейности е намалял. Слабо е партньорството между земеделските кооперации, производители и арендатори. Липсва привличане на инвеститори с цел разкриване на работни места. Основен ресурс за трудова заетост остават средствата по оперативните програми на Европейския съюз, което не изключва развитието на различните видове туризъм- селски, културен, ловен и риболовен, екотуризъм и други.

Безработица. На територията на общината безработицата се увеличава. Дирекция „Бюро по труда” – Силистра, филиал Кайнарджа, отчита регистрираните лица в трудоспособна възраст, които декларират, че са безработни, търсят активно работа и са на разположение да започнат подходяща работа или да бъдат включени в курс за професионална квалификация. Съгласно заповед № РД-16-295/25.02.2012 г. на министъра на икономиката, енергетиката и туризма община Кайнарджа е в списъка на общините, в които за 2012 г. равнището на безработицата е равно или по-високо от средното за страната. Средногодишното равнище на безработицата през периода 2008 г. – 2011 г. според данни на „Бюрото по труда”– гр.Силистра, филиал Кайнарджа и Областната стратегия за развитие 2014-2020 г. е :

Община Кайнарджа

Регистрирани безработни лица – бр.

равнище на безработица - %

общо

от тях:

регистрирани безработни лица – бр.

с продължителност на регистрацията повече от 1 година

Община Кайнарджа

Област Силистра

2008 г.

486







22,73

9,93

2009 г.

685







22,21

11,48

2010 г.

621

157

334

28,25

13,72

2011 г.

611







33,89

15,91

2012 г.

651







43,04

18,68

Структурата на безработните в община Кайнарджа е твърде негативна към месец декември 2012 г. Близо 84% от всички безработни лица са с основно и по-ниско образование и без квалификация, поради което липсва сериозна заинтересованост от страна на работодателите за наемане на безработни лица, регистрирани на трудовата борса. В действителност обаче тя е по-голяма, защото много от безработните не са регистрирани в Бюрото по труда, както е по-висок и делът на безработните сред жените. Наблюдава се тенденция за увеличаване делът на регистрираните трайно безработни лица. Най-голяма е безработицата в селата с компактно население от малцинствен произход - Средище, Голеш, Посев, Зарник, Полковник Чолаково. То е предимно малоимотно и безимотно. Заетостта му се ограничава с включване в кампании при сеитба и прибиране на реколтата през пролетта и есента. Разчита предимно на социални помощи. Според възможностите за самоопределяне към конкретна етническа група от общо регистрираните безработни лица като роми са се самоопределили 10 %, а като турци 44 %. Само 9 % от тях са със средно образование и в конкретни цифри изражението им е 25 лица.

Основният фактор за намаляване на безработното население на община Кайнарджа играе общинската политика, насочена към осигуряване на работни места, чрез участие в национални програми и проекти на микро- и макро-равнище. Като основен работодател се явява община Кайнарджа, която насочва вниманието си към най-засегнатите и уязвими групи. През 2012 г. по Проект „Нов избор – развитие и реализация”, схема „Развитие” по ОП „РЧР” са обучени 136 лица. От тях 115 са назначени на работа, в т. ч. турци-76, роми-18 лица. По Проект „Подкрепа за заетост” по ОП „РЧР” са наети 75 лица. По НП „ОСПОЗ” са назначени 60 безработни, а по РП „ПП” – 20 лица.

В общината през 2012 г. по чл.9 от ППЗСП /месечни социални помощи/ са подпомагани 250 лица и семейства. По Наредба № РД 07-5/16.05.2008 г. са подпомогнати 280 лица и семейства, за да могат да си закупят отоплителни материали за зимния период /ХI, XII 2012, I, II, III 2013 г./. Подпомогнатите лица и семейства са от различни етноси. През 2012 г. по Закона за семейни помощи за деца са отпуснати помощи на 1 543 деца от общината. Родените деца, за които родителите са получили помощи, са 78 за 2012 година. Реалният брой на лицата с увреждания, получаващи интеграционни добавки през 2012 г. е 467, в т. ч. 22 деца.

Реализацията на безработните лица на пазара на труда е в пряка и съществена зависимост от пола, възрастта, професионално-квалификационните и образователните характеристики на безработните лица.




Сподели с приятели:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   18




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница