Стратегия за устойчиво развитие на Република България 2007 г. Резюме


VI. Интегриране на хора в неравностойно положение



страница22/30
Дата30.09.2017
Размер2.78 Mb.
#31314
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   30

VI. Интегриране на хора в неравностойно положение

Описание на съществуващото положение


Програмата “Интеграция на хора с увреждания” се реализира от АСП и от Агенцията за хора с увреждания (АХУ).

Заложените в бюджета средства за реализиране на програмата през 2006 г. бяха в размер на 125.8 млн. лв., в т.ч. 90 млн. лв. по бюджета АСП и 35.8 млн. лв. по бюджета на АХУ.

През 2006 г. по Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания, Агенцията за социално подпомагане е оказала подкрепа на 465 361 средно месечен брой лица с увреждания, в това число 19 795 деца. Усвоените средства за периода са в размер на 131.9 млн. лв. или има формиран преразход от 25,18% от планираните 105.4 млн. лв. Недостигът на средства произтича от няколко фактора, а именно:

Непрекъснато нарастващият брой на лица с увреждания, които кандидатстват за интеграционни добавки;

Средствата за месечните добавки за деца с трайни увреждания до 18 г. а ако учат-до навършване на средно образование, но не повече от 20 годишна възраст, са изчислени за 16 700 деца при 112 лв. на дете по Закон, но реално подпомаганите деца са средно около 19 795 и е изплатена сума 28.6 млн. лв. За 2005 г. средномесечно 17 319 деца са получили по 105 лв., а изразходваните средства са били в размер на 22.7 млн. лв.

Аналогичен е и случая с месечните добавки за социална интеграция на хора с увреждания. За отчетния период на 2006 г. на 445 566 средно месечен брой лица са изплатени 103.3 млн. лв. , или с почти 30 млн. лв. повече от изплатените през 2005 г. 73.4 млн. лв. на 529 010 средно месечен брой лица.


През 2006 г. АХУ е изразходвала средства в размер на 33.5 млн. лв., в това число средства за целево подпомагане (помощни средства, приспособления и съоръжения за хората с увреждания) – 29.8 млн. лв., и за заетост и социална интеграция на хората с увреждания – 3.7 млн. лв. В сравнение с 2005 г. e налице намаляване с 1.1 млн. лв. на разходите за помощни средства, приспособления и съоръжения за хората с увреждания. Причините за това са:

въведения строг контрол от регионалните представители на АХУ и извършените над 800 проверки по Наредба №1 за условията и реда за производство, внос, продажба и поддръжка на помощни средства на фирми-вносители и производители и техни дистрибутори;

намалените лимитни цени на помощните средства, приспособления и съоръжения за хората с увреждания.

В изпълнение на ЗИХУ през 2006 г. АХУ е финансирала проекти за заетост и интеграция на хора с увреждания на обща стойност 3.7 млн. лв., с 0.7 млн. лв. повече от 2005 г. (3 млн. лв.) Увеличеният размер на отпуснатите субсидии за работодатели в специализирана работна среда доведе до укрепване на специализираните предприятия и осигури здравословни и безопасни условия на труд. Бяха разкрити нови работни места за хора с увреждания в интегрирана работна среда, както и бяха постигнати редица положителни резултати за социалната интеграция на хората с увреждания. Увеличени бяха броя на утвърдените и субсидирани проекти в сравнение с 2005 г. с над 20 на сто, размера на лимита на субсидиите, както и броя на обхванатите преки ползватели с близо 15 на сто. През 2006 г. стартира и нова програма за финансиране на проекти за самостоятелна стопанска дейност на хора с увреждания.


Проблеми
Съществен проблем в тази сфера е установеният висок риск от безработица сред хората с увреждания. Високото ниво на безработица води до неефективно използване на трудовия ресурс и икономическия потенциал на хората с увреждания и обуславя високото ниво на бедност и зависимостта им от системата на социалното подпомагане. Една от причините за големия брой дългосрочно безработни лица с увреждания е ниското им равнище на конкурентна и адаптивна квалификация. Поради това усилията са насочени към осигуряване на заетост на хората с увреждания чрез активни и гъвкави мерки на пазара на труда с цел постигане на пълната им реинтеграция в обществото.
Основна задача: Интегриране на хора в неравностойно положение и създаване на условия за равен достъп до пазара на труда
Мерки:

    • Повишаване на квалификацията и насърчаване на заетостта с акцент върху хората в неравностойно положение на пазара на труда;

  • Подобряване условията на живот в специализираните институции и включване на бенефециентите на техните услуги в живота на местните общности;

  • Подобряване на административното обслужване на лицата от уязвимите групи, включително и достъпа до електронни услуги;

  • Осигуряване на качествено образование на всички лица със специални образователни потребности за постигане на по-високи образователни резултати, придобиване на по-висока степен на образование и на професионална квалификация;


Дейности:

  • Провеждане на дейности за създаване на достъпна среда за хората с увреждания и достъпен транспорт и активно включване на общините в тези дейности;

    • Разработване и въвеждане на иновативни програми и специализиран образователен софтуер за образование и обучение на лицата със специални образователни потребности;

    • Дейности по отпускане на помощни средства на хора с увреждания;

    • Издаване на разрешения за производство, внос, продажба и поддържане на помощни средства, приспособления и съоръжения за хора с увреждания;

    • Дейности по отпускане на целеви помощи за хора с увреден слух, увредено зрение и трудноподвижни лица;

    • Дейности по отпускане на целеви помощи за покупка и приспособяване на лично моторно превозно средство и преустройство на жилище;

    • Дейности по осигуряване на трудова заетост на хората с трайни увреждания в специализирана и интегрирана работна среда;

    • Вписване в регистър на специализираните предприятия и кооперации на и за хора с увреждания;

    • Дейности по социалната интеграция на хора с увреждания, чрез участието им в проекти на неправителствени организации;

    • Дейности по проекти за започване и развиване на самостоятелна стопанска дейност на хора с увреждания;

    • Изграждане и актуализиране на информационна база данни за хората с трайни увреждания;

    • Дейности по възстановяване на 30 на сто от внесените осигурителни вноски на специализирани предприятия и работодатели в обичайна работна среда.



Сподели с приятели:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   30




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница