Стратегия за устойчиво развитие на Република България 2007 г. Резюме


VII. Създаване на условия за равен достъп до пазара на труда



страница23/30
Дата30.09.2017
Размер2.78 Mb.
#31314
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   30

VII. Създаване на условия за равен достъп до пазара на труда



Проблеми

Основните фактори, затрудняващи включването на пазара на труда са ниското образование, липсата на квалификация, недостатъчната гъвкавост и териториална и професионална мобилност на работната сила.


Качеството на работната сила е недостатъчно, за да отговори на предизвикателствата на икономиката, основана на знанията и на глобализационните процеси. Липсата на образование и професия, както и ниската квалификация са бариери пред заетостта. Недостигът на практически умения, както и липсата на условия за плавен преход от училище към работа затрудняват интегрирането на безработните младежи в заетостта. Нискоквалифицираните възрастни безработни трудно намират работа, както поради негативната нагласа на работодателите към тях.

Посочените фактори предопределят и целевите групи, които са обект на конкретни мерки за предпазване/преодоляване изпадането в бедност. Част от търсещите работа лица се нуждаят от специализирани услуги и помощ, за да се върнат на пазара на труда и да започнат работа


Основни задачи: Осигуряване на равен достъп до услуги с цел превенция на социалното изключване и преодоляване на неговите последици;
Мерки:

  • Ускорена интеграция на неравнопоставените групи чрез активизиране за търсене и оставане на работа;

  • Ефективна интеграция на страната на Европейския трудов пазар;

  • Осигуряване на по-високо и устойчиво финансиране на социални услуги в общността, насочени към подкрепа на лица от рискови групи и техните семейства и създаване на мрежа от такива услуги в цялата страна;


Дейности:

  • Подобряване на сътрудничеството и взаимодействието с областните администрации, органите на местното самоуправление и юридическите лица с нестопанска цел, създаващи условия и съдействащи за реализирането на програми и проекти в областта на социалното включване с оглед постигане на трайни и ефективни резултати;

  • Подобряване на контрола, включително и чрез засилване на гражданския контрол, в областта на предоставянето на услуги;

  • Осигуряване на условия за развитие на целодневна организация на учебния процес в началния и прогимназиалния етап на основното образование; разширяване на системата от социални мерки насочени към осигуряване на безплатни учебници и учебни помагала, безплатен транспорт и пр.;

  • Дейности насочени към учители, родители и местните общности за повишаване на обхвата на учениците в училищното образование и намаляване на отпадащите;

  • Осигуряване на условия децата от селските райони да се обучават в училища, които са във възможно най-голяма близост до тяхното място на живеене и повишаване на нивото на образование в селските училища;

  • Укрепване на механизмите за ползване на висококачествени здравни услуги от групите в най-голям риск от социално изключване;

  • Подобряване на жилищните условия на уязвими групи, семействата с ниски доходи и лица, напускащи специализирани институции за предоставяне на социални услуги;

VIII. Социално включване на най-уязвимите етнически малцинства



Описание на съществуващото положение
Една от рисковите групи в българското общество, за чието социално включване е необходимо мобилизирането на всички политики, поради многостранния характер на проблемите, с които се сблъсква, е ромската общност. Много мерки са предприети за социалното включване на ромите. На 8 април 2005 г. беше даден и национален старт на Десетилетието на ромското включване 2005-2015 г. В Националния план за действие по Десетилетието на ромското включване са предвидени дейности в изпълнение на 4-те основни приоритета на Десетилетието: образование, здравеопазване, заетост, подобряване на жилищните условия. Като специфични за България са включени и приоритетите: култура и защита от дискриминация и осигуряване на равни условия. За ефективното изпълнение на политиката по отношение на ромската общност основните предизвикателства са: по-добри координация и сътрудничество между заинтересованите институции и гражданското общество, укрепване на административния капацитет на органите, провеждащи политиката за ромите, активно включване на ромската общност при провеждане на политиките, насочени към нейната социална интеграция, повишаване на чувствителността на българското общество относно проблемите на ромите, използване на всички възможни източници за финансиране на ромското включване и други.
Проблеми
Проблемите, които следва да се решават, са: подобряване на пригодността за заетост и трудова интеграция на етническите малцинства; намаляване на ранно отпадащите деца от образователната система, както и връщането и задържането им в училище; създаване на трудови борси за роми; обучение на социални работници и педагози за работа в мултиетническа среда; оптимизиране на училищната мрежа; десегрегация на детските градини и училищата в обособените ромски квартали; разработване на едногодишни планове за образователна интеграция на децата от етническите малцинства; интегриране на ученици, живеещи в обособените ромски квартали, в общообразователни училища извън тези квартали; назначаване на помощници на учителя, подпомагащи образователната интеграция на ромските деца в общообразователните училища; обучение на учители за работа в мултиетническа среда; провеждане на кампании за здравно образоване, разработване на учебни програми за медицински университети и медицински колежи за работа в мултикултурна среда.
Основна задача: Гарантиране на социалната защита и интеграцията на уязвимите групи от населението

Промяна на обществените нагласи и борба с дискриминацията
Мерки:

  • Повишаване на грамотността на лица, за които българският език не е майчин;

  • Повишаване на пригодността за високопроизводителна и качествена заетост на работната сила чрез по-големи инвестиции в човешкия капитал и развитие на ученето през целия живот;

Дейности

За по-ефективното изпълнение на реализираните мерки следва да се подобрят:



  • Административния капацитет на институциите за осъществяване на интеграционни политики, програми и мерки;

  • Капацитета и уменията на представители на ромския етнос за пълноценното им включване във всички сфери на политическия и обществения живот, както и в публични институции (държавна и местна администрация);

  • Процеса на доизграждане на ефективна мрежа и модели за институционално сътрудничество и координация, като се ползва натрупания опит;

  • Използването на наличната система за мониторинг на Националния съвет за сътрудничество по етнически и демографски въпроси;

  • Картографирането на проблемите на ромската интеграция и разработване на база данни;

  • Мерките за активиране на уязвимите етнически малцинства и насърчаване на личната им инициатива и отговорност за участие в пазара на труда, образователния процес, опазване на личното им здраве, справяне с различни житейски ситуации и други;

  • Устойчивото финансиране на дейностите, свързани със социалното включване на уязвимите етнически малцинства;

  • Мерките за повишаване на чувствителността на обществото и преодоляването на създадени предубеждения и стереотипи спрямо някои от етническите малцинства, в частност ромите;

  • Качеството на образованието в райони с преобладаващо малцинствено население;

  • Инициативите за повишаване на процента на завършващите средно и висше образование младежи от ромското малцинство и от селските райони;

  • Мерките за намаляване на детската и майчината смъртност, ограничаване заболяемостта от заразни и паразитни болести и от широко разпространени незаразни заболявания, създаване на условия за разкриване на амбулатории за първична медицинска практика и привличане на специалисти за работа в кабинети в квартали, населени предимно с български граждани от ромски и турски произход, повишаване на здравните знания и осигуряване на достъп до здравна информация и за преодоляване на културните бариери в общуването и всякакви форми на дискриминационни нагласи сред медицинските специалисти;

  • Мерките за обучение на професионалисти от различни области за работа в мултиетническа среда;

  • Социалните услуги в общността, насочени специално към уязвимите етнически малцинства.



Сподели с приятели:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   30




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница