3.5.3. Основни изводи и изисквания към ОУПО
Характеристиката на икономическия комплекс на община Иваново, състоянието и очертаните тенденции в развитието на отделните икономически сектори и на икономическите дейности (отрасли) дават основания да бъдат формулирани следните основни, обобщени изводи:
- Икономическият профил на общината е аграрно-промишлен, с нарастващо значение на аграрния сектор и този на услугите;
- Основната част от производствените мощности на промишлеността и на логистиката е разположена в общинския център и селата Пиргово, Нисово, Красен;
- Аграрният сектор има водеща роля в икономическото развитие на общината. Обработваемите земи се използват по предназначение. Възможностите за развитие на зеленчукопроизводството и на трайните насаждения не са използвани напълно, като се наблюдава интерес към възраждане на лозарството;
- С добро развитие в третичния сектор са туризмът („Хотелиерство и ресторантьорство”), и отрасъл „Търговия и ремонт на автомобили и мотоциклети”. Туристическият потенциал на общината започва да се използва по-пълно, като се създават условия туристите да реализират част от средствата си в общината.
ОУПО следва да създаде устройствени условия за икономическо развитие, с оглед стабилизиране на работната сила и повишаване качеството на живот, при съблюдаване изискванията за опазване на природните ресурси и устойчивост на развитието. По отношение развитието на инфраструктурата на първичния и вторичния сектори, в съответствие със стратегическите планови и програмни документи за развитие на община Иваново, при изработването на ОУПО да се съблюдават следните изисквания:
- Локализиране на малки инфраструктурни обекти на аграрния сектор - животновъдни ферми и комплекси, складове за селскостопанска продукция, оранжерии, ветеринарна лечебница, малки мандри и други, целящи стабилизиране на работната сила на селата и приближаване преработката на селскостопанската продукция, основно от животновъдството, до местопроизводството й;
- Планът да предвиди териториална организация и на зони за микро и малки предприятия в други характерни отрасли, напр. малки предприятия за преработка на горски плодове и билки, малки мандри и др. За целта е необходимо ОУП на общината:
-
да определи локализациите по местоположение и разновидност, като в отделни случаи може да се определи и отрасловият им профил, с оглед съблюдаване на изисквания от санитарно-хигиенно естество;
-
да се вземат предвид вече съществуващи локализации на подобна инфраструктура, напр. бившите селскостопански дворове. За осигуряване провеждането на общинската политика, местоположението на нови локализации може да бъде съобразено с наличието на поземлени имоти - общинска собственост или обобщаване на удребнени такива, чрез комасация с ПУП по чл. 16 на ЗУТ;
-
новопредвидените урбанизирани територии, предназначени за незамърсяващи производствени и складови дейности, да съобразят вече настъпилите промени на предназначението на земеделски земи. Да се ограничи до максималната възможна степен включването на обработваеми земеделски земи или пасища;
-
предлаганите с ОУПО устройствени решения за нови локализации да отчитат възможностите за осигуряването им с довеждаща инфраструктура;
-
при наличие на наднормен шум или замърсяване на въздуха, с Правилата за прилагане на плана да се изисква от последващите подробни устройствени планове обектите да се ситуират така, че необходимият сервитут да бъде в обхвата на промишленото съсредоточие;
-
да се гарантира възможността за пряка връзка с общинската и републиканската пътна мрежа, без преминаване през населени места или селищни образувания за отдих;
Пълният текст на анализа на икономическите активности е представен в Приложение № 2.
3.6. Културно наследство
3.6.1. Недвижимо културно наследство (паметници на културата)
3.6.1.1. Обща характеристика
Община Иваново е заселена от най-ранна древност и на територията й са съхранени недвижими културни ценности (паметници на културата) от различни епохи. Съгласно Извадка от справочника за недвижимото културно-историческо наследство на НИНКН, предоставена от община Иваново, на територията й са разположени 187 обекта на недвижимото културно наследство със статут по отменения Закон за паметниците на културата и музеите (ЗПКМ), в това число 93 декларирани и 94 обявени.
Според научната и културната област, към която се отнасят, недвижимите културни ценности са: 38 архитектурно-строителни, 127 археологически, 18 исторически, 6 художествени, като един от архитектурно-строителните паметници е и природен паметник. Според пространствената им структура и териториален обхват ценностите са единични паметници на културата (ЕПК), с изключение на два групови паметника на културата (ГПК)– археологически резервати (Скални църкви с. Иваново и Средновековен град - Червен). Един обект е включен в Списъкът на Световното културно и природно наследство на ЮНЕСКО, в категория световно културно наследство (Стенописите в Ивановските скалните църкви).
Според културната и научна стойност и обществената им значимост обявените културни ценности са включени в следните категории:
- „световно значение“ 1 обект - Стенописите в Ивановските скални църкви;
- „национално значение” 14 обекта – 3 обекта в землището на с. Иваново (скални църкви и скална килия); 1 обект в землището на с. Кошов, 1 обект в землището на с. Мечка (паметник в прослава на полковете, участвали в сраженията край с. Мечка); 9 обекта в землището на с. Червен (средновековен град „Червен“, ГПК – археологически резерват, вкл. ЕПК);
- „местно значение” 70 обекта – 2 обекта в землището на с. Божичен (скални килии); 9 обекта в землището на с. Иваново (скална килия и гробница, манастири, църква и параклис, паметник-братска могила, паметник на княз Романов), 8 обекта в землището на с. Кошов (тракийско и средновековно селище и некропол в м. „Бодурци“; средновековно селище и некропол в м. „Пладнище“; скални килии в м. „Чеплийско“; скална гробница; средновековно селище), 5 обекта в землището на с. Красен; 3 обекта в землището на с. Мечка (паметник на загиналите руски воини; антична крепост), 7 обекта в землището на с. Нисово (тракийско селище над крепостта; антична крепост; тракийска и късноантична крепост; скален манастир), 4 обекта в землището на с. Пиргово (2 паметника на загиналите руски войници; укрепено тракийско, римско и средновековно селище), 7 обекта в землището на с. Табачка (паметници), 7 обекта в землището на с. Тръстеник (паметници), 18 обекта в землището на с. Червен (скален манастир „Голям рай манастир“; скален манастир „Малък рай манастир“; скална църква и килия „Кошута“; скални килии-гробници), 4 обекта в землището на с. Щръклево (късноантична крепост).
3.6.1.2. Териториалното разпределение на недвижимите културни ценности е неравномерно. Най-голяма е концентрацията в землищата на селата Червен – 35 обекта, Иваново – 29 обекта, Кошов – 25 обекта, Нисово – 23 обекта и Тръстеник – 20 обекта. За селата Сваленик и Церовец и землищата им няма информация за обекти на недвижимото културно наследство.
3.6.1.3. Недвижими ценности с най-изявена културна и научна стойност
и обществена значимост
От групата на археологическите културни ценности с най-значима научна и културна стойност и експозиционни качества са двата резервата: Скални църкви при с. Иваново и прилежащия им терен и Средновековен град Червен с прилежащия му терен, с. Червен. Други археологически обекти (скални килии, скални църкви и манастири, пещери, селища и др.) са регистрирани в землищата на селата Божичен, Иваново, Кошов, Красен, Мечка, Нисово, Пиргово, Табачка, Тръстеник, Червен и Щръклево. Най-голям брой археологически обекти има в землищата на селата Червен – 31 обекта, Иваново – 21 обекта и Кошов – 21 обекта.
Идентифицираните обекти на археологическото наследство не са напълно проучени. Археологически проучвания са провеждани само на 11 обекта.
Освен гореизброените археологически културни ценности, извън населените места, на територията на общината има непроучени могили, които са със статут на паметници на културата от национално значение и подлежат на опазване.
Групата на архитектурни културни ценности включва религиозни обекти, жилищни сгради и производствени сгради. От обектите с религиозен характер с историко-познавателно и възпитателно значение и архитектурни и художествени достойнства се отличават църквите „Свети Архангел Михаил“ в с. Кошов, „Света Троица“ в с. Красен, „Свети Архангел Михаил“ в с. Нисово, „Свето Богоявление“ в с. Пиргово, „Света Троица“ в с. Табачка, „Света Параскева“ в с. Тръстеник, „Свети Димитър“ в с. Червен и „Свети Никола“ в с. Щръклево, декларирани паметници на културата. Църквата в с. Красен е декларирана и като художествен паметник на културата. Жилищни сгради характерни за местната строителна традиция със статут на декларирани обекти се намират в с. Нисово – 4, в с. Тръстеник – 1 и в с. Щръклево – 2. Други декларирани културни ценности на територията на общината са 9 чешми в землището на с. Тръстеник, и архитектурни обекти, свързани с поминъка на населението, мелници, воденици и ковашки работилници, разположени в землищата на с. Кошов – 2, с. Нисово – 3, с. Червен – 1, с. Щръклево – 1.
Към групата на недвижимите исторически културни ценности принадлежат войнишки паметници, издигнати в землищата на селата Иваново, Мечка, Пиргово, Табачка и Тръстеник. От тях със статут на обявени обекти са 16, а със статут на декларирани обекти - 2. 1 обект е с категория „национално значение“ (паметник в землището на с. Мечка), 16 са с категория „местно значение“ и 1 е със категория „за сведение“. Във всички населени места са издигнати възпоменателни знаци по повод участие на местни жители във войните 1885, 1912-1913, 1915-1918, 1944-1945 години както и паметници на загинали руски войни по време на Руско-турската освободителна война,
Като художествени културни ценности на територията на общината има 5 декларирани обекта, от които 4 са в землището на с. Иваново (скални църкви) и 1 в землището на с. Червен (скална църква).
3.6.2 Движимо културно наследство
В сградата на НЧ „Възраждане“ в с. Иваново е организирана етнографска сбирка. Друга музейна сбирка е разположена в парка, северно от центъра на с. Тръстеник. В центъра на с. Щръклево в сградата, в която е било първото училище, след това читалище, киносалон и в която се е издавал първия селски вестник в страната е представена литературна „Музейна сбирка Светлоструй“. В сбирката са представени експонати, свързани с живота и делото на Димитър Добрев – създател и редактор на в-к „Светлоструй“ и дейността на литературния кръжец около него.
3.6.3. Нематериално културно наследство
В общината са съхранени местните фолклор и традиция. Повечето народни читалища организират фолклорни групи за песни и танци и участват в културния живот на общината с обреди и празненства и художествено-изпълнителско изкуство.
Ежегодно се провеждат Национален фестивал на гъбата в с. Красен, Общински фолклорен празник „От Поломието до Дунав, заедно“ на брега на р. Дунав при с.о. Стълпище, Общински празник „Деца на Поломието – празник под манастира“ в района на „Скалната църква „Св. Богородица“ край с. Иваново. Община Иваново и НЧ „Възраждане“ организират национален литературен празник „Светлоструй“ в с. Щръклево, за най-добра книга в жанра поезия, белетристика и публицистика за млади автори до 40 години. Всички тези фестивали и празници, организирани на територията на община Иваново, са фактор за устойчиво развитие на туризма.
3.6.4. Изводи и изисквания към ОУПО
Община Иваново разполага със значимо културно наследство с изявени познавателни, възпитателни и естетико-емоционални качества.
Общият устройствен план на общината трябва да осигури условия за физическото опазване на ценностите и тяхната среда, за тяхната адаптация, социализация и промотиране.
С ОУПО да се актуализира информацията за евентуално настъпили промени в статута и режимите за опазване на обектите на наследството и се извърши съответно попълване на опорните картни материали, в това число по отношение обхвата на защитените територии, характерни елементи на културния ландшафт и местата на визуалното им възприятие и други фактори, влияещи върху проектното решение.
За културни ценности, представляващи широк публичен интерес и други културни обекти, разположени извън населените места, например Ивановски скални църкви и Средновековен град „Червен“, с плана да се осигури съхраняване на прилежащата им среда, особено характеристиките на природния ландшафт и се предвиди изграждането на необходимата приемна инфраструктура и включването им в мрежата на туристически маршрути в границите на общината и извън тях.
ОУПО да създаде устройствени условия, респ. да предпише изисквания към последващите подробни планове, за развитие на инфраструктурата на културата, свързана с опазването и представянето на движимото и на нематериалното наследство.
ОУПО може да препоръча изработване на други документи (планове за опазване и управление, общински програми, местни наредби или др.), за нуждите на опазването на културното и природно наследство и реализация на потенциала му като ресурс на туризма.
Списъкът на недвижимите културни ценности, намиращи се на територията на община Иваново ще бъде предоставен на определения за ИЗПЪЛНИТЕЛ на ОУПО.
3.7. Урбанизирани територии
3.7.1. Селищна мрежа
3.7.1.1. Обща характеристика
Селищната мрежа на община Иваново, която по броя на населението си попада в категорията на много малките общини (с население до 10.000 души), се състои от 13 населени места (13 села). Общата площ на територията на общината е 495,45 кв. км. Гъстотата на селищната мрежа е 2,62 населени места / 100 кв.км, което е по-ниско от средната за страната (4,8 н. м. /100 кв.км). Землищата на селата се ползват преобладаващо за селскостопанско производство.
Административен център на общината е с. Иваново. По отношение на административния им статут кметства са селата Красен, Мечка, Пиргово, Сваленик, Тръстеник и Щръклево. Кметски наместници имат селата Божичен, Кошов, Нисово, Табачка, Червен и Церовец.
3.7.1.2. Структура и функционални характеристики
Селищната мрежа на общината е формирана от компактни населени места и структурата й е организирана основно около пътищата от републиканската пътна мрежа, които преминават през нейната територията - II-52, III-202 и III-501, както и общинските пътища RSE1101, RSE1103, RSE1105, RSE1110, RSE3112, RSE3113, RSE2104, Преминаването на магистралната ЖП линия № 4 и изграждането на железопътната гара с. Иваново е повлияло за изграждане на с. Иваново. Друг селищнообразуващ фактор са реките Черни и Малки Лом. Съставните села имат добра транспортна обвързаност с общинския център. Междуселищната пътна мрежа е кръгова, като част от общинските пътища завършват тупиково (към селата Кошов и Табачка), което затруднява проходимостта на общината.
В с. Иваново републикански път III-501 формира гръбнака на първостепенната му улична мрежа. В по-голямата част от селата републиканските и общинските пътища изпълняват функцията на главна улица на съответното населено място.
Доминираща икономическа функция на селата е селското стопанство (аграрен сектор), следвана от търговията, като промишлеността (предимно преработвателната) е слабо застъпена (само в селата Иваново, Красен и Нисово). В селата няма обособени промишлени зони, с изключение на с. Иваново. Населените места, които са разположени в близост до археологическите резервати, парковите територии и по поречието на реките Русенски и Малки Лом - имат рекреационни и туристически функции - с. Иваново, с. Кошов, с. Нисово, с. Табачка, с. Червен. Също новообразуваните селищни образования по поречието на р. Дунав с.о. Стълпище и Пристанището имат рекреационна функция. Функциите по обслужването в сферите на образованието, грижите за децата, здравеопазването и социалните дейности, административните и делови услуги са концентрирани на първо място в общинския център, а отчасти и в с. Щръклево. Благодарение на мрежата от читалища културната функция има равномерно проявление във всички населени места.
3.7.2. Населени места
3.7.2.1. Общи данни
Според броя на населението си към 01.02.2011 г. населените места в община Иваново се категоризират както следва: 1 голямо село (Щръклево), 2 средни села (Пиргово и Тръстеник), 5 малки села (Иваново, Кошов, Красен, Мечка, Сваленик) и 5 много малки села (Божичен, Нисово, Табачка, Церовец и Червен). Категоризацията на населените места по Закона за административно-териториалното устройство е следната: селата Иваново, Пиргово, Сваленик, Тръстеник и Щръклево са от пета категория, селата Красен, Мечка и Червен са от шеста категория, селата Божичен, Нисово, Червен и Церовец са от седма категория, село Табачка е от осма категория.
В следващата таблица са показани общи данни за населените места и тяхната категоризация:
№
|
Категоризация
|
Код по
ЕКАТТЕ
|
Населено място
|
Брой жители към 1.02.2011г.
|
Категория
|
1
|
7
|
04981
|
с. Божичен
|
178
|
много малки села
|
2
|
5
|
32095
|
с. Ивàново
|
818
|
малки села
|
3
|
7
|
39205
|
с. Кошов
|
316
|
малки села
|
4
|
6
|
39520
|
с. Красен
|
719
|
малки села
|
5
|
6
|
47977
|
с. Мечка
|
630
|
малки села
|
6
|
7
|
51768
|
с. Нисово
|
108
|
много малки села
|
7
|
5
|
56397
|
с. Пиргово
|
1649
|
средни села
|
8
|
5
|
65509
|
с. Сваленик
|
923
|
малки села
|
9
|
8
|
72028
|
с. Табачка
|
100
|
много малки села
|
10
|
5
|
73362
|
с. Тръстеник
|
1315
|
средни села
|
11
|
7
|
78433
|
с. Церовец
|
109
|
много малки села
|
12
|
7
|
80443
|
с. Червен
|
227
|
много малки села
|
13
|
5
|
84049
|
с. Щръклево
|
2337
|
големи села
|
|
|
|
ОБЩО
|
9429
|
|
3.7.2.2. Устройство и изграденост на населените места
Устроената територия на населените места възлиза на 1720 ха. Тя е обитавана с много малка гъстота – 5,48 ч/ха, което говори за наличието на значителни теренни резерви. Във всички села доминират жилищните територии. Бившите селскостопански дворове в някои случаи са част от селищните територии, а в други са извън строителните граници на населените места. За определена част от тях има разработени регулационни планове и са разчленени на урегулирани поземлени имоти. Промишлени терени, има в района на селата Божичен, Красен, Тръстеник, Щръклево и м/у Табачка и Червен. Обособена промишлена зона и железопътен ареал има само в с. Иваново. В повечето села има поземлени имоти–дворове, които преди няколко десетилетия са изключени от регулационните им граници. Подробните устройствени планове, съгласно които са устроени и се устройват населените места са описани в т. 3.7.4.
Преобладаващата жилищна изграденост е с еднофамилни нискоетажни сгради в самостоятелни урегулирани поземлени имоти. Анализът на жилищния фонд и жилищната задоволеност, представен в т. 3.8.1. „Обитаване” показва, че качествата на жилищата варират в определена степен. Близки или отговарящи на съвременните стандарти са жилищните сгради, строени през последните 20 – 30 години и особено къщите, строени през последните 10 години. Висок е делът на необитаемите жилища, около 46 %, особено в селата Табачка, Нисово и Божичен, част от които са с лоши качествени характеристики. Не са налице съществени различия в жилищната изграденост между общинския център и съставните села.
Степента на изградеността с обществени сгради е различна в отделните населени места. В общинския център с. Иваново е концентрирана преобладаваща част от обектите на социалната инфраструктура. Представена е от една общинска Целодневна детска градина (ЦДГ) и едно Основно училище (I-VIII клас). Тук е съсредоточена и социалната инфраструктура на общината – клон на Дирекция социално подпомагане, общински Домашен социален патронаж (обхваща селата Иваново, Божичен, Кошов, Табачка и Червен), клуб на пенсионерите и инвалидите. Център за настаняване от семеен тип; Център за обществена подкрепа. Сградата на бившата здравна служба се използва като инфраструктура на здравеопазването амбулатория за първична извънболнична дентална помощ и амбулатория за първична извънболнична медицинска помощ. В читалището има събрана и изложени експонати от етнографска колекция и музейна сбирка, а се предвижда изграждането на културен център и на общински музей. Изградени са още стадион, източноправославна църква и гробищен храм.
Село Щръклево е другото населено място, което се оформя като средищно селище по отношение на концентрацията на обекти на социалната инфраструктура – един филиал на общинската ЦДГ и едно основно училище (I-VIII клас) със статут на средищно училище. Функционират още „Център за социална рехабилитация и интеграция на възрастни хора с физически увреждания“, „Център за социални услуги в общността“, Домашен социален патронаж (обхваща селата Щръклево и Красен) и предстои откриване на „Център за обществена подкрепа“. Обекти на здравеопазването са амбулатория за първична извънболнична медицинска помощ, амбулатория за първична извънболнична дентална помощ и аптека. В самостоятелна сграда е устроена музейна сбирка „Светлоструй“. Изграден е спортен комплекс (стадион със съблекалня) като предстои реконструкция и доизграждането му. В селището има източно православна църква и джамия.
Обекти на социалната инфраструктура има изградени и в останалите села:
- 4 филиала на общинската ЦДГ - в селата Красен, Пиргово, Сваленик и Тръстеник. В с. Мечка детската градина не функционира и сградата може да се използва за други нужди;
- 2 основни училища - в селата Тръстеник и Сваленик. В селата Кошов, Красен, Мечка, Пиргово, Табачка учебният процес е прекратен и сградите може да се използват за други нужди;
- Амбулатории за първична извънболнична медицинска помощ и за първична извънболнична дентална помощ - в селата Кошов, Красен, Мечка, Пиргово, Сваленик, Тръстеник. Сгради на здравни служби, които не се изпълзват има в селата Божичен, Табачка и Червен;
- Домашен социален патронаж - в селата Пиргово (обхваща селата Пиргово и Мечка) и Тръстеник. Сградата на бившата Детска ясла в с. Мечка престои да бъде преустроена в Дневен център за стари хора;
- Пенсионерски клубове – във всички села;
- Читалища-културни центрове функционират във всички селата. Музейна сбирка има в с. Тръстеник;
- Православни църкви има изградени във всички села, а в селата Сваленик, Щръклево и Тръстеник - и джамии; .
- Спортни обекти - в с. Пиргово: футболно игрище и спортна зала със съблекални; с. Тръстеник: спортен комплекс, включващ футболно игрище с олимпийски размери, лекоатлетическа писта, волейболни игрища, санитарни възли; с. Сваленик: стадион със съблекални. Предстои изграждане на спортен комплекс в с. Червен.
3.7.2.3. Съоръженост с техническа инфраструктура и благоустроеност на
населените места
Всички населени места в общината са електроснабдени и водоснабдени, но в никое няма изградена канализация. Всички села са с осигурен достъп до кабелни Интернет и телевизия. Телефонизирани са, но не всички мобилни оператори имат добро покритие.
Благоустройството на населените места е в сравнително добро състояние. В с. Иваново първостепенната и обслужващата улична мрежа е добре поддържана. Обособени места за престой и паркиране има основно в зоната на административния център. В съставните села главните улици са с трайна настилка, но липсват тротоари. Техническото състояние на повечето улици е незадоволително. Във всички населени места има изградено улично осветление и са предприети действия за поетапната му подмяна с енергоспестяващи осветителни тела. Общественото озеленяване в с. Иваново и в съставните села е добро. В с. Пиргово детската площадка е в лошо състояние. Всички населени места разполагат с гробища, но е заявена необходимост от осигуряване на допълнителни терени. Системата за организирано сметосъбиране обхваща всички населени места.
3.7.3. Други урбанизирани територии
3.7.3.1. Състояние и тенденции
На територията на общината, вследствие на протичащ процес на урбанизация на извънселищни територии по поречието на река Дунав, са създадени три регламентирани селищни образувания. Това са: зона за отдих со „Стълпище“ в землището на с. Мечка; зона за отдих СО „Пристанище“ в м. „Драките“ и СО „Помпена станция“ в м. „Мерата в землището на с. Пиргово.
Голям брой поземлени имоти по реда на §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ с променено предназначение има в землището на с. Пиргово, до границата на селището - главно за жилищно ниско етажно застрояване. Такива имоти има и до границата на с. Тръстеник, селището, а също и в землищата на селата Кошов, Красен, Мечка.
Територии за рекреация (вилни зона, но без установен устройствен статут) има в района на селата Иваново и Кошов, в землището на с. Пиргово, на границата с община Русе и др. При с. Нисово съгласно Плана за управление на ПП „Русенски Лом“ 2005–2015 г. се предвижда регулация на вилната зона и изграждане на малко туристическо селище.
ОПР 2005–2015 г. предвижда създаването в района на първоначалното разположение на село Иваново (забелязва се ясно изразена урбанизирана имотна структура – имоти, квартали и улици) на туристическа зона „Старо Иваново”, включваща туристическо селище, търговска чаршия, място за подслон „Ивановски чифлик“, а около старата църква да се изгради манастир. Понастоящем територията е предназначени за селско стопанство, частна собственост стопанисвана от общината.
ОПР предвижда формиране на зона за отдих и при с. Табачка
Потенциален фактор за урбанизация е летище „Щръклево“, разположено южно от с. Щръклево. Предвиждането на ОПР 2005-2015 е в района му да се устрои индустриална зона, а върху терена на бившето военно поделение – Авиобаза село – логистичен и карго център. Направени са постъпки за безвъзмездно прехвърляне в собственост на общината на този имот.
3.7.4. Планова осигуреност на населените места и селищните образувания
Осигуреността на населените места и на селищните образования на територията на община Иваново с кадастрални и подробни устройствени планове към м. април 2013 г. е представена в следващата таблица:
№
|
Населено място, селищно образование
|
Вид план – година на одобряване
|
ПУП – план за регулация и застрояване
|
План за регулация /ПР/
|
План за застрояване /ПЗ/
|
Кадастр. карта /КК/ и кадастр. Регистри /КР/
|
Забележка
|
1
|
с. Божичен
|
1991 г.
|
1991 г.
|
|
-
|
|
2
|
с. Ивàново
|
|
1962 г.
|
|
2009 г.
|
КК и КР Заповед №РД-18-89 / 18.12.2009 г.
|
3
|
с. Кошов
|
1990 г.
|
1990 г.
|
|
|
|
4
|
с. Красен
|
1987 г.
|
1987 г.
|
|
|
|
5
|
с. Мечка
|
1988 г.
|
1988 г.
|
|
|
|
6
|
с. Нисово
|
-
|
1935 г.
|
-
|
|
План за улична регулация; ПУП – ИПУР за част от селото / 30.08.2012 г.
|
7
|
с. Пиргово
|
-
|
1966 г.
|
-
|
|
Открито е производство за изработване на КК от 14.09.2012 г. за селищни образувания „Пристанище“ и „Помпена станция“.
|
8
|
с. Сваленик
|
1968 г.
|
1968 г.
|
|
|
|
9
|
с. Табачка
|
|
-1926 г.
|
|
|
|
10
|
с. Тръстеник
|
-
|
1966 г.
|
|
|
|
11
|
с. Церовец
|
-
|
1954 г.
|
|
|
|
12
|
с. Червен
|
1990 г.
|
1990 г.
|
|
|
|
13
|
с. Щръклево
|
|
1960 г.
2000 г.
|
|
|
Влязла в сила на 6.3.2007г. КК и КР за летище Русе.
|
|
СО „Стълпище“
към с. Мечка
|
|
1999 г.
|
|
|
|
|
СО „Пристанище“ към с. Пиргово
|
|
|
|
|
Открито е производство за изработване на КК от 14.09.2012 г. за селищни образувания „Пристанище“ и „Помпена станция“
|
|
СО „Помпена станция“ към с. Пиргово
|
|
|
|
|
През 1980 г. е изработен Териториално-устройствен план на общината, а през 1988 г. - специализиран ТУП за отдих. По-голямата част от предвижданията на първия не е реализирана, а вторият не е утвърден.
Териториална програма Иваново – Червен за обединяване на Средновековен град Червен, Музейния резерват скални църкви с. Иваново и територията на паметниците на културата по течението на реките Черни и Русенски Лом в единна Културно-историческа зона. е Разработена и одобрена е от Комитета за култура през 1983/1984 г. Реализирана в частта си за консервационните и реставрационни работи.
Одобрени Планове на новообразуваните имоти по § 4к, ал. 6 ПЗР ЗСПЗЗ има за землищата на с. Пиргово (м. „Одяланика“ /“Канаклийка“/), с. Кошов, с. Тръстеник, с. Мечка и с. Красен м. „Харманите“.
Одобрени ПУП – ПЗ има за обекти:
- Изграждане на фотоволтаична електрическа централа в землището на с. Сваленик м. „Парцелчетата”, в землището на с. Табачка м. „Рай манастир“и в землището на с. Щръклево;
- Канализационна мрежа и пречиствателна станция за отпадни води с довеждащ колектор, тласкател и външно ел. захранване за с. Щръклево;
- Единични имоти в землищата на селата Мечка, Тръстеник и др.
3.7.5. Изисквания към ОУПО относно устройството на населените места и
другите урбанизирани територии
Основно общо изискване към ОУПО е да се ограничи до минимум стихийната урбанизация чрез поединичната промяна на предназначението на земеделски земи извън населените места, като се въведе съответна забрана.
3.7.5.1. Изисквания по отношение на населените места:
С устройственото зониране и правилата за прилагане на плана да се запази характерът на застрояване на населените места, като се регламентира малка височина и ниска плътност на застрояване, включително и за обществените строежи (хотели, и други).
Да се определи устройствен статут на бившите стопански дворове, разположени във или извън населените места, съобразен с фактическото им ползване.
Да се формира нова производствено-складова зона в района на гара Иваново съгласно ОПР 2005-2015 г. и съществуващите промишлените зони в с. Иваново да се разширят.
С планираното развитие на селищните територии да се осигурява включване в регулация на жилищните имоти, които са били изключвани от регулация в минали периоди, а също така и спортните игрища, които да се обособят като терени с устройствен режим за рекреация и спорт.
Да се предвиди разширение на съществуващите гробищни паркове, когато това е допустимо от санитарно-хигиенна гледна точка, респ. да се предложат подходящи терени за нови гробищни паркове, когато разширяването на съществуващите е недопустимо.
Във връзка с предвиждането за въвеждане в действие на гражданското летище с. Щръклево и съгласно ОПР 2005-2015 г. да се обособи индустриална зона северно от летището и обслужваща и карго зона южно от него.
3.7.5.2. Изисквания по отношение на другите урбанизирани територии
За групирани поземлени имоти с правен статут по § 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ да се предвиди траен устройствен статут – включване в строителните граници на населените места или обособяване като вилни зони, със съответно развитие на довеждащата техническа и транспортна инфраструктура.
С цел реализиране на потенциала на природните дадености на общината – гори, водоеми, ландшафти - за нуждите на отдиха, спорта и туризма, ОУПО следва да предложи подходящи локализации на следните структури, предвидени в ОПР на община Иваново:
- по долината на река Мали Лом около с. Нисово в посока с. Сваленик: къмпинг, спортна база, паркинг и др. и пешеходни маршрути с паркови съоръжения;
- по долината на река Русенски Лом по посока с. Басарбово: къмпинг, плувни басейни, спортна база, паркинг и др.;
- по Дунавския бряг при с. Пиргово: пристан пасажеро-товарен с приемна сграда, стоянка за лодки и яхти, обекти за хранене и туризъм, подслон, паркинг и др.;
- по Дунавския бряг при СО Стълпище: пасажерски пристан, стоянка за лодки и яхти, яхтклуб, плаж с плувен басейн, паркинг и др.;
- северно от с. Кошов по поречието на р. Черни Лом, - терен за краткотраен отдих при рибарниците, както и изграждане на пътна връзка между селата Кошов и Нисово.
В землището на с. Иваново, ОУПО да предвиди устройствен статут на зона за туризъм и отдих в района на „Старото Иваново”, вкл. на бившия военен терен до него.
ОУПО да предложи подходящи терени за развитие на алтернативния туризъм и отдих в общината - скално катерене, велотуризъм, спелеология, място за упражняване на различни умения и др. с устройване на съответни изходни пунктове.
ОУПО да определи устройствен статут на териториите, в които ще се изграждат приемни зони извън територията на ПП „Русенски Лом” - при главните изходни пунктове към парка, на териториите на селата Иваново, Кошов, Нисово, Сваленик и Червен, съгласно Плана за управление на ПП „Русенски Лом” и предвидени единични обекти като хижи, къмпинги, спортни бази и др.
Във връзка с изграждане на скоростен път Букурещ – Русе – Истанбул и съгласно ОПР 2005–2015 г. да се предвидят обслужващи зони при „Кръстовище Мечка - Иваново“ (ТИР паркинг, мотел, ресторант, автосервиз, търговски обекти и др.), зона „Трите пътя при с. Божичен“, зона „Кръстопът Щръклево, Бъзън, Разград, Русе.
ОУПО да определи устройствен статут на вече създадените селищни образувания „Пристанище“ в м. „Драките“ и „Помпена станция“ в м. „Мерата“. в землището на с. Пиргово.
ОУПО следва да регламентира чрез правилата за прилагането му устройствения режим на единични/обособени обекти като селскостопански летища, съоръжения на системите на техническата инфраструктура.
Около летището да се предвидят инфраструктурни терени, обслужващи летището – складови бази, карго, и др. и индустриална зона, които в ОУПО да бъдат регламентирани като селищно образувание за обслужване и складово стопанство.
3.8. Обитаване и социална инфраструктура
3.8.1. Обитаване
Според данните от преброяването на населението и жилищния фонд през 2011 г. жилищният фонд в община Иваново включва: 7205 жилищни сгради с 7278 жилища.
Преобладаващата част от жилищата са частна собственост.
Общите параметри на жилищния фонд са показани на долната таблица:
Населени места
|
Жилища
(брой)
|
Жилищни помещения
(брой)
|
Стаи
(брой)
|
Полезна площ
(м2)
|
Жилищна площ
(м2)
|
Общ. Иваново
|
7 248
|
30 429
|
26 105
|
513 782
|
380 043
|
с.Божичен
|
281
|
1 147
|
997
|
17 734
|
13 429
|
с.Иваново
|
494
|
2 058
|
1 644
|
35 576
|
25 211
|
с.Кошов
|
380
|
1 641
|
1 437
|
23 015
|
19 216
|
с.Красен
|
489
|
2 335
|
2 015
|
49 050
|
37 415
|
с.Мечка
|
460
|
2 063
|
1 752
|
33 681
|
25 002
|
с.Нисово
|
265
|
1 068
|
858
|
20 189
|
13 942
|
с.Пиргово
|
1 165
|
4 976
|
4 249
|
73 901
|
51 739
|
с.Сваленик
|
590
|
2 292
|
2 043
|
36 084
|
27 758
|
с.Табачка
|
359
|
1 145
|
984
|
27 208
|
17 282
|
с.Тръстеник
|
864
|
3 831
|
3 106
|
60 777
|
43 418
|
с.Церовец
|
181
|
705
|
640
|
9 645
|
7 382
|
с.Червен
|
369
|
1 560
|
1 468
|
22 483
|
18 434
|
с.Щръклево
|
1 351
|
5 608
|
4 912
|
104 439
|
79 815
|
Източник: НСИ. Резултати от преброяването на населението и на жилищния фонд в Р. България. 2011 г.
В общината преобладават еднофамилните жилищни сгради. Средната площ на едно жилище е 70,9 м2.
Значителен е броят на необитаемите жилища, чийто брой общо за общината възлиза на 45,65 % от всички жилища. Във всички населени места броят на необитаемите жилища е значителен. С най-висок брой и относителен дял на необитаеми жилища са селата Табачка, Нисово, Божичен. Това е свободен жилищен фонд, който може да се използва по предназначение – за постоянно обитаване, свързано с развитие на туризма от лица заети в този сектор, или като второ жилище за хора от други общини.
Жилищна площ
През анализирания период (2001-2011 г.) се наблюдава нарастване както в броя на жилищата, така и в общия размер на площта на жилищата, в т.ч. и на т.нар. “чиста” жилищна площ. Териториалното разпределение на жилищата и на жилищната площ до голяма степен се определя от броя на населението. Това е и причината 61,6 % жилищата, 60,5 % от полезната жилищна площ и 59,2 % от чистата жилищна площ да е локализирана в жилища в по-големите населени места, където е концентрирано и по-голямата част (73,7 %) от населението на общината.
По броя на стаите в общината преобладават жилищата с повече от три стаи. В териториален разрез над 85 % от жилищата с повече от 3 стаи са в селата Красен, Мечка, Сваленик, Тръстеник, Церовец. В тези населени места е висок и делът на необитаемите жилища.
Всичките 5 537 жилища в общината са електроснабдени и водоснабдени. Без баня общо за общината са 333 жилища, което е 4,6 % от общия им брой.
Основни изводи от характеристиката на състоянието на жилищния фонд:
- В общината е налице значителен брой необитаеми жилища, част от които са с лоши качествени характеристики;
- В структурата на жилищата по показателите площ на 1 жилище и брой на стаите в жилищата с висок дял са големите жилища – с 3-5 и повече стаи;
- Постигнат е висок стандарт на обитаване във всички населени места;
- Качествените характеристики на жилищата по отношение на степен на благоустроеност за част от жилищата са с влошени параметри.
Изисквания към ОУПО в сферата на обитаването:
ОУПО следва да се предвиди терени за разширяване на зоните за обитаване само в онези населени места, които са с потенциал за развитие на туризма. Изключените от регулация в миналото дворове в населените места, следва да се върнат в регулационните им граници.
При определяне на прогнозните потребности от жилища в общината да се отчита потенциалът, базиран на съществуващите необитаеми жилища, като се имат предвид качествените им характеристики.
Да се обосноват потребностите и оценят възможностите за разкриване на подходящи територии в селищна или природна среда за създаване на неголеми структури за висококатегорийно обитаване в индивидуални поземлени имоти с площ на УПИ, осигуряваща ниска плътност на застрояване, висока степен на озелененост и малка гъстота на обитаване.
3.8.2. Социална инфраструктура
Предмет на анализ и оценка са онези социални дейности и свързаната с тях социална инфраструктура, които са ангажимент на местната власт и на държавата.
3.8.2.1. Образование
Инфраструктурата на образованието в община Иваново е представена от обекти на предучилищното обучение и на общото образование. Няма учебни институции, които се финансират от частния сектор.
Предучилищното обучение е застъпено в едно детско заведение – ЦДГ “Ален мак” в с. Иваново. Особеност на системата за предучилищно обучение в общината е функциониращата организационна схема с филиали на ЦДГ, разположена в с. Иваново. За да не бъдат закрити изцяло, детските заведения в останалите села на общината, в селата Красен, Пиргово, Тръстеник, Сваленик и Щръклево са трансформирани във филиали на ЦДГ в с. Иваново. Филиалите на детското заведение са с по 1 или 2 смесени групи. Промените в броя на детските заведения и на обхванатите в тях деца в периода 2007 -2010 г. са показани в следната таблица:
Показатели
|
Състояние към
|
2007 г.
|
2011 г.
|
1. Брой детски заведения
|
6
|
1
|
2. Брой обхванати деца в ЦДГ
|
242
|
180
|
3. Брой учители в ЦДГ
|
27
|
16
|
Източник: НСИ. Районите за планиране, областите и общините в Р. България.
Капацитетът на ЦДГ „Ален мак” (заедно с филиалите й) е достатъчен да удовлетвори потребностите, поради което не се очертава недостиг на места в детските заведения.
Общообразователните училища в община Иваново към 2011 г. са четири и по застъпената в тях общообразователна степен са, основни училища: ОУ „Н. Й. Вапцаров” – с. Иваново; ОУ „В. Левски” – с. Тръстеник, ОУ „Хр. Ботев” – с. Щръклево и ОУ „Кл. Охридски” – с. Сваленик. Средната степен на общото образование не е разкрита в общината.
Промените в общообразователната система в община Иваново, настъпили в периода 2007 -2011 г. показват, че е извършено известно преструктуриране на училищната мрежа. За посочения период е намалял броят както на общообразователните училища, така и на учениците. Закрити са основните общообразователни училища в селата Красен и Пиргово.
Показатели
|
Състояние към:
|
2007 г.
|
2011 г.
|
1. Брой общообразователни училища
|
5
|
4
|
В т.ч. основни
|
5
|
4
|
2. Брой ученици – всичко
|
421
|
323
|
3. Брой паралелки - всичко
|
19
|
15
|
Източник: НСИ. Районите за планиране, областите и общините в Р. България. 2007 и 2010 г.
Учениците от селата без функциониращи училища се превозват с училищни автобуси до четирите училища, които са със статут на средищни. В общината функционира и Център за извънучилищни дейности
3.8.2.2. Здравеопазване и здравна инфраструктура
Сподели с приятели: |