Т е Х н и ч е с к о з а д а н и е за изработване на общ устройствен план на община иваново


Основни изводи и изисквания към ОУПО



страница4/5
Дата31.03.2018
Размер1.09 Mb.
#63660
1   2   3   4   5

3.5.3. Основни изводи и изисквания към ОУПО

Характеристиката на икономическия комплекс на община Иваново, състо­я­нието и очертаните тенденции в развитието на отделните икономически сектори и на икономичес­ките дейности (отрасли) дават основания да бъдат формулирани следните основни, обобще­ни изводи:

- Икономическият профил на общината е аграрно-промишлен, с нарастващо значение на аграрния сектор и този на услугите;

- Основната част от производствените мощности на промишлеността и на логисти­ка­та е разположена в общинския център и селата Пиргово, Нисово, Красен;

- Аграрният сектор има водеща роля в икономическото развитие на общината. Обра­бот­ваемите земи се използват по предназначение. Възможностите за развитие на зеленчуко­производството и на трайните насаждения не са използвани напълно, като се наблюдава интерес към възраждане на лозарството;

- С добро развитие в третичния сектор са туризмът („Хотелиерство и ресторан­тьор­ст­во”), и отрасъл „Търговия и ремонт на автомобили и мотоциклети”. Туристическият по­тен­циал на общината започва да се използва по-пълно, като се създават условия туристите да ре­а­лизират част от средствата си в общината.

ОУПО следва да създаде устройствени условия за икономическо развитие, с оглед ста­­билизиране на работната сила и повишаване качеството на живот, при съблюдаване изис­кванията за опазване на природните ресурси и устойчивост на развитието. По отношение развитието на инфраструктурата на първичния и вторичния сектори, в съответствие със стра­тегическите планови и програмни документи за развитие на община Иваново, при из­работ­ва­нето на ОУПО да се съблюдават следните изисквания:

- Локализиране на малки инфраструктурни обекти на аграрния сектор - животновъдни ферми и комплекси, скла­дове за селскостопанска продукция, оранжерии, ветеринарна лечеб­ни­ца, малки мандри и дру­ги, целящи стабилизи­ра­не на ра­ботната сила на селата и прибли­жаване пре­работката на селскостопанската про­дук­ция, основно от животновъдството, до мес­топроизводството й;

- Планът да предвиди териториална организация и на зони за микро и малки пред­при­ятия в други характерни отрасли, напр. малки предприятия за преработка на горски пло­дове и билки, малки мандри и др. За целта е необходимо ОУП на общината:


  • да определи локализациите по местоположение и разновидност, като в отделни случаи може да се определи и отрасловият им профил, с оглед съблюдаване на изисквания от санитарно-хигиенно естество;

  • да се вземат предвид вече съществуващи локализации на подобна инфраструктура, напр. бившите селскостопански дворове. За осигуряване провеждането на общин­ската политика, местоположението на нови локализации може да бъде съобразено с нали­чи­ето на поземлени имоти - общинска собственост или обобщаване на удреб­­нени такива, чрез комасация с ПУП по чл. 16 на ЗУТ;

  • новопредвидените урбанизирани територии, предназначени за незамърсяващи произ­водствени и складови дейности, да съобразят вече настъпилите промени на предназ­на­чението на земе­делски земи. Да се ограничи до максималната възможна степен включ­ването на обработваеми земеделски земи или пасища;

  • предлаганите с ОУПО устройствени решения за нови локализации да отчитат възможностите за осигуряването им с довеждаща инфраструктура;

  • при наличие на наднормен шум или замърсяване на въздуха, с Правилата за прила­га­не на плана да се изисква от последващите подробни устройствени планове обектите да се си­туират така, че необходимият сервитут да бъде в обхвата на про­мишленото със­ре­доточие;

  • да се гарантира възможността за пря­ка връзка с общинската и републиканската път­на мрежа, без преми­на­ване през населени места или селищни образувания за отдих;

Пълният текст на анализа на икономическите активности е представен в Приложение № 2.
3.6. Културно наследство
3.6.1. Недвижимо културно наследство (паметници на културата)

3.6.1.1. Обща характеристика

Община Иваново е заселена от най-ранна древност и на територията й са съхранени недвижими културни ценности (паметници на културата) от различни епохи. Съгласно Из­вад­ка от справочника за недвижимото културно-историческо наследство на НИНКН, пре­до­ста­вена от община Иваново, на територията й са разположени 187 обекта на недвижимото културно наследство със статут по отменения Закон за паметниците на културата и музеите (ЗПКМ), в това число 93 декларирани и 94 обявени.

Според научната и културната област, към която се отнасят, недвижимите културни ценности са: 38 архитектурно-строителни, 127 археологически, 18 исторически, 6 худо­жест­вени, като един от архитектурно-строителните паметници е и природен паметник. Според пространствената им структура и териториален обхват ценностите са единични паметници на културата (ЕПК), с изключение на два групови паметника на културата (ГПК)– археоло­ги­чески резервати (Скални църкви с. Иваново и Средновековен град - Червен). Един обект е включен в Списъкът на Световното културно и природно наследство на ЮНЕСКО, в кате­го­рия световно културно наследство (Стенописите в Ивановските скалните църкви).

Според културната и научна стойност и обществената им значимост обявените кул­турни ценности са включени в следните категории:

„световно значение“ 1 обект - Стенописите в Ивановските скални църкви;

„национално значение” 14 обекта – 3 обекта в землището на с. Иваново (скални църкви и скална килия); 1 обект в землището на с. Кошов, 1 обект в землището на с. Мечка (па­метник в прослава на полковете, участвали в сраженията край с. Мечка); 9 обекта в землището на с. Червен (средновековен град „Червен“, ГПК – археологически резерват, вкл. ЕПК);

„местно значение” 70 обекта – 2 обекта в землището на с. Божичен (скални килии); 9 обекта в землището на с. Иваново (скална килия и гробница, манастири, църква и параклис, паметник-братска могила, паметник на княз Романов), 8 обекта в землището на с. Кошов (тракийско и средновековно селище и некропол в м. „Бодурци“; средновековно селище и некропол в м. „Пладнище“; скални килии в м. „Чеплийско“; скална гробница; средновековно селище), 5 обекта в землището на с. Красен; 3 обекта в землището на с. Мечка (паметник на загиналите руски воини; антична крепост), 7 обекта в землището на с. Нисово (тракийско селище над крепостта; антична крепост; тракийска и късноантична крепост; скален манастир), 4 обекта в землището на с. Пиргово (2 паметника на загиналите руски войници; укрепено тракийско, римско и средновековно селище), 7 обекта в землището на с. Табачка (паметници), 7 обекта в землището на с. Тръстеник (паметници), 18 обекта в землището на с. Червен (скален манастир „Голям рай манастир“; скален манастир „Малък рай манастир“; скална църква и килия „Кошута“; скални килии-гробници), 4 обекта в землището на с. Щръклево (късноантична крепост).

3.6.1.2. Териториалното разпределение на недвижимите културни ценности е нерав­номерно. Най-голяма е концентрацията в землищата на селата Червен – 35 обекта, Иваново – 29 обекта, Кошов – 25 обекта, Нисово – 23 обекта и Тръстеник – 20 обекта. За селата Свале­ник и Церовец и землищата им няма информация за обекти на недвижимото културно на­следство.

3.6.1.3. Недвижими ценности с най-изявена културна и научна стойност

и обществена значимост

От групата на археологическите културни ценности с най-значима научна и културна стойност и експозиционни качества са двата резервата: Скални църкви при с. Иваново и прилежащия им терен и Средновековен град Червен с прилежащия му терен, с. Червен. Дру­ги археологически обекти (скални килии, скални църкви и манастири, пещери, селища и др.) са регистрирани в землищата на селата Божичен, Иваново, Кошов, Красен, Мечка, Нисово, Пиргово, Табачка, Тръстеник, Червен и Щръклево. Най-голям брой археологически обекти има в землищата на селата Червен – 31 обекта, Иваново – 21 обекта и Кошов – 21 обекта.

Идентифицираните обекти на археологическото наследство не са напълно проучени. Археологически проучвания са провеждани само на 11 обекта.

Освен гореизброените археологически културни ценности, извън населените места, на територията на общината има непроучени могили, които са със статут на паметници на културата от национално значение и подлежат на опазване.

Групата на архитектурни културни ценности включва религиозни обекти, жилищни сгради и производствени сгради. От обектите с религиозен характер с историко-познава­телно и възпи­та­тел­но значение и архитектурни и художествени достойнства се отличават църквите „Свети Архангел Михаил“ в с. Кошов, „Света Троица“ в с. Красен, „Свети Архан­гел Михаил“ в с. Нисово, „Свето Богоявление“ в с. Пиргово, „Света Троица“ в с. Табачка, „Света Параскева“ в с. Тръстеник, „Свети Димитър“ в с. Червен и „Свети Никола“ в с. Щръклево, декларирани паметници на културата. Църквата в с. Красен е декларирана и като художествен паметник на културата. Жилищни сгради характерни за местната строителна традиция със статут на декларирани обекти се намират в с. Нисово – 4, в с. Тръстеник – 1 и в с. Щръклево – 2. Други декларирани културни ценности на територията на общината са 9 чешми в землището на с. Тръстеник, и архитектурни обекти, свързани с поминъка на населе­нието, мелници, воденици и ковашки работилници, разположени в земли­щата на с. Кошов – 2, с. Нисово – 3, с. Червен – 1, с. Щръклево – 1.

Към групата на недвижимите исторически културни ценности принадлежат войнишки паметници, издигнати в землищата на селата Иваново, Мечка, Пиргово, Табачка и Тръстеник. От тях със статут на обявени обекти са 16, а със статут на декларирани обекти - 2. 1 обект е с категория „национално значение“ (паметник в землището на с. Мечка), 16 са с категория „местно значение“ и 1 е със категория „за сведение“. Във всички населени места са издигнати възпоменателни знаци по повод участие на местни жители във войните 1885, 1912-1913, 1915-1918, 1944-1945 години както и паметници на загинали руски войни по време на Руско-турската освободителна война,



Като художествени културни ценности на територията на общината има 5 деклари­рани обекта, от които 4 са в землището на с. Иваново (скални църкви) и 1 в землището на с. Червен (скална църква).

3.6.2 Движимо културно наследство

В сградата на НЧ „Възраждане“ в с. Иваново е организирана етнографска сбирка. Друга музейна сбирка е разположена в парка, северно от центъра на с. Тръстеник. В центъра на с. Щръклево в сградата, в която е било първото училище, след това читалище, киносалон и в която се е издавал първия селски вестник в страната е представена литературна „Музейна сбирка Светлоструй“. В сбирката са представени експонати, свързани с живота и делото на Димитър Добрев – създател и редактор на в-к „Светлоструй“ и дейността на литературния кръжец около него.



3.6.3. Нематериално културно наследство

В общината са съхранени местните фолклор и традиция. Повечето народни читалища организират фолклорни групи за песни и танци и участват в културния живот на общината с обреди и празненства и художествено-изпълнителско изкуство.

Ежегодно се провеждат Национален фестивал на гъбата в с. Красен, Общински фол­кло­рен празник „От Поломието до Дунав, заедно“ на брега на р. Дунав при с.о. Стълпище, Общински празник „Деца на Поломието – празник под манастира“ в района на „Скалната църква „Св. Богородица“ край с. Иваново. Община Иваново и НЧ „Възраждане“ организират национален литературен празник „Светлоструй“ в с. Щръклево, за най-добра книга в жанра поезия, белетристика и публицистика за млади автори до 40 години. Всички тези фестивали и празници, организирани на територията на община Иваново, са фактор за устойчиво раз­ви­тие на туризма.

3.6.4. Изводи и изисквания към ОУПО

Община Иваново разполага със значимо културно наследство с изявени познавателни, възпи­та­телни и естетико-емоционални качества.

Общият устройствен план на общината трябва да осигури условия за физическото опаз­ване на ценностите и тяхната среда, за тяхната адаптация, социализация и промотиране.

С ОУПО да се актуализира информацията за евентуално настъпили промени в статута и режимите за опазване на обектите на наследството и се извърши съответно попълване на опорните картни материали, в това число по отношение обхвата на защитените територии, характерни елементи на културния ландшафт и местата на визуалното им възприятие и други фактори, влияещи върху проектното решение.

За културни ценности, представляващи широк публичен интерес и други културни обек­ти, разположени извън населените места, например Ивановски скални църкви и Средно­ве­ковен град „Червен“, с плана да се осигури съхраняване на прилежащата им среда, особено характеристиките на природния ландшафт и се предвиди изграждането на необхо­димата приемна инфраструктура и включването им в мрежата на туристически маршрути в грани­ци­те на общината и извън тях.

ОУПО да създаде устройствени условия, респ. да предпише изисквания към послед­ващите подробни планове, за развитие на инфраструктурата на културата, свързана с опаз­ва­нето и представянето на движимото и на нематериалното наследство.

ОУПО може да препоръча изработване на други документи (планове за опазване и управление, общински програми, местни наредби или др.), за нуждите на опазването на кул­тур­ното и природно наследство и реализация на потенциала му като ресурс на туризма.

Списъкът на недвижимите културни ценности, намиращи се на територията на община Иваново ще бъде предоставен на определения за ИЗПЪЛНИТЕЛ на ОУПО.


3.7. Урбанизирани територии
3.7.1. Селищна мрежа

3.7.1.1. Обща характеристика

Селищната мрежа на община Иваново, която по броя на населението си попада в категорията на много малките общини (с население до 10.000 души), се състои от 13 насе­ле­ни места (13 села). Общата площ на територията на общината е 495,45 кв. км. Гъстотата на селищната мрежа е 2,62 населени места / 100 кв.км, което е по-ниско от средната за страната (4,8 н. м. /100 кв.км). Землищата на селата се ползват преобладаващо за селскостопанско производство.

Административен център на общината е с. Иваново. По отношение на администра­тив­ния им статут кметства са селата Красен, Мечка, Пиргово, Сваленик, Тръстеник и Щръклево. Кметски наместници имат селата Божичен, Кошов, Нисово, Табачка, Червен и Церовец.

3.7.1.2. Структура и функционални характеристики

Селищната мрежа на общината е формирана от компактни населени места и струк­турата й е организирана основно около пътищата от републиканската пътна мрежа, които преминават през нейната територията - II-52, III-202 и III-501, както и общинските пътища RSE1101, RSE1103, RSE1105, RSE1110, RSE3112, RSE3113, RSE2104, Преминаването на магистралната ЖП линия № 4 и изграждането на железопътната гара с. Иваново е повлияло за изграждане на с. Иваново. Друг селищнообразуващ фактор са реките Черни и Малки Лом. Съставните села имат добра транспортна обвързаност с общинския център. Междуселищната пътна мрежа е кръгова, като част от общинските пътища завършват тупиково (към селата Кошов и Табачка), което затруднява проходимостта на общината.

В с. Иваново републикански път III-501 формира гръбнака на първостепенната му улична мрежа. В по-голямата част от селата републиканските и общинските пътища изпъл­няват функцията на главна улица на съответното населено място.

Доминираща икономическа функция на селата е селското стопанство (аграрен сек­тор), следвана от търговията, като промишлеността (предимно преработвателната) е слабо за­стъ­пена (само в селата Иваново, Красен и Нисово). В селата няма обособени промишлени зони, с изключение на с. Иваново. Населените места, които са разположени в близост до архео­логическите резервати, парковите територии и по поречието на реките Русенски и Мал­ки Лом - имат рекреационни и туристически функции - с. Иваново, с. Кошов, с. Нисово, с. Табачка, с. Червен. Също новообразуваните селищни образования по поречието на р. Дунав с.о. Стълпище и Пристанището имат рекреационна функция. Функциите по обслужването в сферите на образованието, грижите за децата, здравеопазването и социалните дейности, административните и делови услуги са концентрирани на първо място в общинския център, а отчасти и в с. Щръклево. Благодарение на мрежата от читалища културната функция има равномерно проявление във всички населени места.

3.7.2. Населени места

3.7.2.1. Общи данни

Според броя на населението си към 01.02.2011 г. населените места в община Иваново се категоризират както следва: 1 голямо село (Щръклево), 2 средни села (Пиргово и Тръс­теник), 5 малки села (Иваново, Кошов, Красен, Мечка, Сваленик) и 5 много малки села (Божичен, Нисово, Табачка, Церовец и Червен). Категоризацията на населените места по Закона за административно-териториалното устройство е следната: селата Иваново, Пиргово, Сваленик, Тръстеник и Щръклево са от пета категория, селата Красен, Мечка и Червен са от шеста категория, селата Божичен, Нисово, Червен и Церовец са от седма категория, село Табачка е от осма категория.



В следващата таблица са показани общи данни за населените места и тяхната катего­ри­зация:



Категоризация

Код по

ЕКАТТЕ

Населено място

Брой жители към 1.02.2011г.

Категория

1

7

04981

с. Божичен

178

много малки села

2

5

32095

с. Ивàново

818

малки села

3

7

39205

с. Кошов

316

малки села

4

6

39520

с. Красен

719

малки села

5

6

47977

с. Мечка

630

малки села

6

7

51768

с. Нисово

108

много малки села

7

5

56397

с. Пиргово

1649

средни села

8

5

65509

с. Сваленик

923

малки села

9

8

72028

с. Табачка

100

много малки села

10

5

73362

с. Тръстеник

1315

средни села

11

7

78433

с. Церовец

109

много малки села

12

7

80443

с. Червен

227

много малки села

13

5

84049

с. Щръклево

2337

големи села










ОБЩО

9429




3.7.2.2. Устройство и изграденост на населените места

Устроената територия на населените места възлиза на 1720 ха. Тя е обитавана с много малка гъстота – 5,48 ч/ха, което говори за наличието на значителни те­ренни резерви. Във всички села доминират жилищните територии. Бившите селско­сто­пан­ски дворове в някои случаи са част от селищните територии, а в други са извън строителните граници на насе­лените места. За определена част от тях има разработени регулационни пла­нове и са разчле­не­ни на урегулирани поземлени имоти. Промишлени терени, има в района на селата Бо­жи­чен, Красен, Тръстеник, Щръклево и м/у Табачка и Червен. Обособена промишлена зона и же­лезопътен ареал има само в с. Иваново. В повечето села има позем­лени имоти–дворове, ко­и­то преди няколко десетилетия са изключени от регулационните им граници. Подробните устройствени планове, съгласно които са устроени и се устройват населените места са описани в т. 3.7.4.

Преобладаващата жилищна изграденост е с ед­нофамилни нискоетажни сгради в само­сто­ятелни урегулирани поземлени имоти. Анализът на жилищния фонд и жилищната задово­леност, представен в т. 3.8.1. „Обитаване” показва, че качествата на жилищата варират в определена степен. Близки или отговарящи на съвременните стандарти са жилищните сгра­ди, строени през последните 20 – 30 години и особено къщите, строени през последните 10 го­ди­ни. Висок е делът на необитаемите жи­ли­ща, около 46 %, особено в селата Табачка, Нисово и Божичен, част от които са с лоши качес­т­вени характеристики. Не са налице съще­ст­вени различия в жилищната изграденост между общинския център и съставните села.

Степента на изградеността с обществени сгради е различна в отделните населени мес­та. В общинския център с. Иваново е концентрирана преобладаваща част от обектите на со­ци­алната инфраструк­тура. Представена е от една общинска Целодневна детска градина (ЦДГ) и едно Основно училище (I-VIII клас). Тук е съсредо­то­чена и социалната инфра­струк­тура на общината – клон на Дирекция социално подпо­ма­гане, общински Домашен социален патронаж (обхваща селата Иваново, Божичен, Кошов, Табачка и Червен), клуб на пенсионе­рите и инвалидите. Център за настаняване от семеен тип; Център за обществена подкрепа. Сградата на бившата здравна служба се използва като ин­фра­струк­тура на здравеопазването ам­булатория за първична извънболнична дентална помощ и амбу­ла­тория за първична извън­болнична медицинска помощ. В читалището има събрана и изложени експонати от етно­граф­ска колекция и музейна сбирка, а се предвижда изграждането на културен център и на общин­ски музей. Изградени са още стадион, източноправославна църква и гробищен храм.

Село Щръклево е другото населено място, което се оформя като средищно селище по от­ношение на концентрацията на обекти на социалната инфраструктура – един филиал на общинската ЦДГ и едно основно училище (I-VIII клас) със статут на средищно училище. Фун­кционират още „Център за социална рехабилитация и интеграция на възрастни хора с фи­зически увреждания“, „Център за социални услуги в общността“, Домашен социален па­тронаж (обхваща селата Щръклево и Красен) и предстои откриване на „Център за общест­вена подкрепа“. Обекти на здравеопазването са амбулатория за първична извънболнична меди­цин­ска помощ, амбула­тория за първична извънболнична дентална помощ и аптека. В самостоя­тел­на сграда е устроена му­зе­йна сбирка „Светлоструй“. Изграден е спортен комплекс (ста­дион със съблекалня) като предстои реконструкция и доизграждането му. В селището има източно православна църква и джамия.

Обекти на социалната инфраструктура има изградени и в останалите села:

- 4 филиала на общинската ЦДГ - в селата Красен, Пиргово, Сваленик и Тръстеник. В с. Мечка детската градина не функционира и сградата може да се използва за други нужди;

- 2 основни училища - в селата Тръстеник и Сваленик. В селата Кошов, Красен, Меч­ка, Пиргово, Табачка учебният процес е прекратен и сградите може да се използват за други нужди;

- Амбулатории за първична извънболнична медицинска помощ и за първична извън­бол­нична дентална помощ - в селата Кошов, Красен, Мечка, Пиргово, Сва­леник, Тръстеник. Сгради на здравни служби, които не се изпълзват има в селата Божичен, Табачка и Червен;

- Домашен социален патронаж - в селата Пиргово (обхваща селата Пиргово и Мечка) и Тръстеник. Сградата на бившата Детска ясла в с. Мечка престои да бъде преустроена в Дне­вен център за стари хора;

- Пенсионерски клубове – във всички села;

- Читалища-културни центрове функционират във всички селата. Музейна сбирка има в с. Тръстеник;

- Православни църкви има изградени във всички села, а в селата Сваленик, Щръклево и Тръс­те­ник - и джамии; .

- Спортни обекти - в с. Пиргово: футболно игрище и спортна зала със съблекал­ни; с. Тръ­с­теник: спортен комплекс, включващ футболно игрище с олимпийски размери, ле­ко­ат­ле­тическа писта, волейболни игрища, санитарни възли; с. Сваленик: стадион със съблекални. Предстои изграждане на спортен комплекс в с. Червен.

3.7.2.3. Съоръженост с техническа инфраструктура и благоустроеност на

населените места

Всички населени места в общината са електроснабдени и водоснабдени, но в никое ня­ма изградена канализация. Всички села са с осигурен достъп до кабелни Интернет и телев­изия. Телефонизирани са, но не всички мобилни оператори имат добро покритие.



Благоустройството на населените места е в сравнително добро състояние. В с. Иваново първостепенната и обслужващата улична мрежа е добре поддържана. Обособени места за престой и паркиране има основно в зоната на административния център. В съставните села главните улици са с трайна настилка, но липсват тротоари. Техническото състояние на повече­то улици е незадоволително. Във всички населени места има изградено улично осветление и са предприети действия за поетапната му подмяна с енергоспестяващи осветителни тела. Общест­ве­ното озеленяване в с. Иваново и в съставните села е добро. В с. Пиргово детската площадка е в лошо състояние. Всички населени места разпола­гат с гро­бища, но е заявена необходимост от осигуряване на допълнителни терени. Сис­те­ма­та за орга­ни­зирано сметосъбиране обхваща всички населени места.

3.7.3. Други урбанизирани територии

3.7.3.1. Състояние и тенденции

На територията на общината, вследствие на протичащ процес на урбанизация на из­вънселищни територии по поречието на река Дунав, са създадени три регламентирани се­лищни образувания. Това са: зона за отдих со „Стъ­л­пище“ в землището на с. Мечка; зона за отдих СО „Пристанище“ в м. „Драките“ и СО „Помпена станция“ в м. „Мерата в землището на с. Пиргово.

Голям брой поземлени имоти по реда на §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ с променено предназна­че­ние има в землището на с. Пиргово, до границата на селището - главно за жилищно ниско етажно застрояване. Такива имоти има и до границата на с. Тръстеник, селището, а също и в землищата на селата Кошов, Красен, Мечка.

Територии за рекреация (вилни зона, но без установен устройствен статут) има в района на селата Иваново и Кошов, в землището на с. Пиргово, на границата с об­щи­на Русе и др. При с. Нисово съгласно Плана за управление на ПП „Русенски Лом“ 2005–2015 г. се предвижда регулация на вилната зона и изграждане на малко туристическо селище.

ОПР 2005–2015 г. предвижда създаването в района на първоначалното разположение на село Иваново (забелязва се ясно изразена урбанизирана имотна структура – имоти, квартали и улици) на туристическа зона „Старо Иваново”, включваща туристическо селище, търговска чаршия, място за подслон „Ивановски чифлик“, а около старата църква да се из­гради манастир. Понастоящем територията е предназначени за селско сто­пан­ство, частна соб­ст­веност стопанисвана от общината.

ОПР предвижда формиране на зона за отдих и при с. Табачка

Потенциален фактор за урбанизация е летище „Щръклево“, разположено южно от с. Щръклево. Предвиждането на ОПР 2005-2015 е в района му да се устрои индустриална зона, а върху терена на бившето военно поделение – Авиобаза село – логистичен и карго център. Направени са постъпки за безвъзмездно прехвърляне в собственост на общината на този имот.

3.7.4. Планова осигуреност на населените места и селищните образувания

Осигуреността на населените места и на селищните образования на територията на община Иваново с кадастрални и подробни устройствени планове към м. април 2013 г. е представена в следващата таблица:





Населено място, селищно образование

Вид план – година на одобряване

ПУП – план за регулация и застрояване

План за регулация /ПР/

План за застрояване /ПЗ/

Кадастр. карта /КК/ и кадастр. Регистри /КР/


Забележка

1

с. Божичен

1991 г.

1991 г.




-




2

с. Ивàново




1962 г.




2009 г.

КК и КР Заповед №РД-18-89 / 18.12.2009 г.

3

с. Кошов

1990 г.

1990 г.










4

с. Красен

1987 г.

1987 г.










5

с. Мечка

1988 г.

1988 г.










6

с. Нисово

-

1935 г.

-




План за улична регу­лация; ПУП – ИПУР за част от селото / 30.08.2012 г.

7

с. Пиргово

-

1966 г.

-




Открито е производ­ство за изработване на КК от 14.09.2012 г. за селищни образува­ния „Пристанище“ и „Помпена станция“.

8

с. Сваленик

1968 г.

1968 г.










9

с. Табачка




-1926 г.










10

с. Тръстеник

-

1966 г.










11

с. Церовец

-

1954 г.










12

с. Червен

1990 г.

1990 г.










13

с. Щръклево




1960 г.

2000 г.








Влязла в сила на 6.3.2007г. КК и КР за летище Русе.




СО „Стълпище“

към с. Мечка






1999 г.













СО „Пристани­ще“ към с. Пиргово













Открито е производ­ство за изработване на КК от 14.09.2012 г. за селищни образув­ания „Пристанище“ и „Помпена станция“




СО „Помпена станция“ към с. Пиргово












През 1980 г. е изработен Териториално-устройствен план на общината, а през 1988 г. - специализиран ТУП за отдих. По-голямата част от предвижданията на първия не е реали­зирана, а вторият не е утвърден.



Териториална програма Иваново – Червен за обединяване на Средновековен град Чер­вен, Музейния резерват скални църкви с. Иваново и територията на паметниците на кул­турата по течението на реките Черни и Русенски Лом в единна Културно-историческа зона. е Разработена и одобрена е от Комитета за култура през 1983/1984 г. Реализирана в частта си за консервационните и реставрационни работи.

Одобрени Планове на новообразуваните имоти по § 4к, ал. 6 ПЗР ЗСПЗЗ има за землищата на с. Пиргово (м. „Одяланика“ /“Канаклийка“/), с. Кошов, с. Тръстеник, с. Мечка и с. Красен м. „Харманите“.

Одобрени ПУП – ПЗ има за обекти:

- Изграждане на фотоволтаична електрическа централа в землището на с. Сваленик м. „Парцелчетата”, в землището на с. Табачка м. „Рай манастир“и в землището на с. Щръклево;

- Канализационна мрежа и пречиствателна станция за отпадни води с довеждащ колек­тор, тласкател и външно ел. захранване за с. Щръклево;

- Единични имоти в землищата на селата Мечка, Тръстеник и др.



3.7.5. Изисквания към ОУПО относно устройството на населените места и

другите урбанизирани територии

Основно общо изискване към ОУПО е да се ограничи до ми­нимум стихийната ур­ба­низация чрез поединичната промяна на предназначението на земеделски земи извън насе­лените места, като се въведе съответна забрана.



3.7.5.1. Изисквания по отношение на населените места:

С устройственото зониране и правилата за прилагане на плана да се запази характерът на застрояване на населените места, като се регламентира малка височина и ниска плътност на застрояване, включително и за обществените строежи (хотели, и други).

Да се определи устройствен статут на бившите стопански дворове, разположени във или извън населените места, съобразен с фактическото им ползване.

Да се формира нова производствено-складова зона в района на гара Иваново съгласно ОПР 2005-2015 г. и съществуващите промишлените зони в с. Иваново да се разширят.

С планираното развитие на селищните територии да се осигурява включване в регула­ция на жилищните имоти, които са били изключвани от регулация в минали периоди, а също така и спортните игрища, които да се обособят като терени с устройствен режим за рекреация и спорт.

Да се предвиди разширение на съществуващите гробищни паркове, когато това е до­пус­тимо от санитарно-хигиенна гледна точка, респ. да се предложат подходящи терени за нови гробищни паркове, когато разширяването на съществуващите е недопустимо.

Във връзка с предвиждането за въвеждане в действие на гражданското летище с. Щръклево и съгласно ОПР 2005-2015 г. да се обособи индустриална зона северно от ле­ти­щето и обслужваща и карго зона южно от него.

3.7.5.2. Изисквания по отношение на другите урбанизирани територии

За групирани поземлени имоти с правен статут по § 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ да се предви­ди траен устройствен статут – включване в строителните граници на населените места или обособяване като вилни зони, със съответно развитие на довеждащата техническа и тран­с­пор­тна инфраструктура.

С цел реализиране на потенциала на природните дадености на общината – гори, водо­еми, ландшафти - за нуждите на отдиха, спорта и туризма, ОУПО следва да предложи подхо­дящи локализации на следните структури, предвидени в ОПР на община Иваново:

- по долината на река Мали Лом около с. Нисово в посока с. Сваленик: къмпинг, спортна база, паркинг и др. и пешеходни маршрути с паркови съоръжения;

- по долината на река Русенски Лом по посока с. Басарбово: къмпинг, плувни басейни, спортна база, паркинг и др.;

- по Дунавския бряг при с. Пиргово: пристан пасажеро-товарен с приемна сграда, сто­ян­ка за лодки и яхти, обекти за хранене и туризъм, подслон, паркинг и др.;

- по Дунавския бряг при СО Стълпище: пасажерски пристан, стоянка за лодки и яхти, яхтклуб, плаж с плувен басейн, паркинг и др.;

- северно от с. Кошов по поречието на р. Черни Лом, - терен за краткотраен отдих при рибарниците, както и изграждане на пътна връзка между селата Кошов и Нисово.

В землището на с. Иваново, ОУПО да предвиди устройствен статут на зона за ту­ри­зъм и отдих в района на „Старото Иваново”, вкл. на бившия военен терен до него.

ОУПО да предложи подходящи терени за развитие на алтернативния туризъм и от­дих в общината - скално катерене, велотуризъм, спелеология, място за упражняване на различни умения и др. с устройване на съответни изходни пунктове.

ОУПО да определи устройствен статут на териториите, в които ще се изграждат приемни зони извън територията на ПП „Русенски Лом” - при главните изходни пунктове към парка, на териториите на селата Иваново, Кошов, Нисово, Сваленик и Червен, съгласно Плана за управление на ПП „Русенски Лом” и предвидени единични обекти като хижи, към­пинги, спортни бази и др.

Във връзка с изграждане на скоростен път Букурещ – Русе – Истанбул и съгласно ОПР 2005–2015 г. да се предвидят обслужващи зони при „Кръстовище Мечка - Иваново“ (ТИР паркинг, мотел, ресторант, автосервиз, търговски обекти и др.), зона „Трите пътя при с. Божичен“, зона „Кръстопът Щръклево, Бъзън, Разград, Русе.

ОУПО да определи устройствен статут на вече създадените селищни образувания „Пристанище“ в м. „Драките“ и „Помпена станция“ в м. „Мерата“. в землището на с. Пир­го­во.

ОУПО следва да регламентира чрез правилата за прилагането му устройствения ре­жим на единични/обособени обекти като селскостопански летища, съоръжения на системите на техническата инфраструктура.

Около летището да се предвидят инфраструктурни терени, обслужващи летището – складови бази, карго, и др. и индустриална зона, които в ОУПО да бъдат регламентирани като селищно образувание за обслужване и складово стопанство.
3.8. Обитаване и социална инфраструктура
3.8.1. Обитаване

Според данните от преброяването на населението и жилищния фонд през 2011 г. жи­лищ­ният фонд в община Иваново включва: 7205 жилищни сгради с 7278 жи­ли­ща.



Преобладаващата част от жилищата са частна собственост.

Общите параметри на жилищния фонд са показани на долната таблица:


Населени места


Жилища

(брой)

Жилищни помеще­ния

(брой)


Стаи

(брой)

Полезна площ

2)

Жилищна площ

2)

Общ. Иваново

7 248

30 429

26 105

513 782

380 043

с.Божичен

281

1 147

997

17 734

13 429

с.Иваново

494

2 058

1 644

35 576

25 211

с.Кошов

380

1 641

1 437

23 015

19 216

с.Красен

489

2 335

2 015

49 050

37 415

с.Мечка

460

2 063

1 752

33 681

25 002

с.Нисово

265

1 068

858

20 189

13 942

с.Пиргово

1 165

4 976

4 249

73 901

51 739

с.Сваленик

590

2 292

2 043

36 084

27 758

с.Табачка

359

1 145

984

27 208

17 282

с.Тръстеник

864

3 831

3 106

60 777

43 418

с.Церовец

181

705

640

9 645

7 382

с.Червен

369

1 560

1 468

22 483

18 434

с.Щръклево

1 351

5 608

4 912

104 439

79 815

Източник: НСИ. Резултати от преброяването на населението и на жилищния фонд в Р. България. 2011 г.

В общината преобладават еднофамилните жилищни сгради. Средната площ на едно жилище е 70,9 м2.

Значителен е броят на необитаемите жилища, чийто брой общо за общината възлиза на 45,65 % от всички жилища. Във всички населени места броят на нео­би­та­е­мите жилища е значителен. С най-висок брой и относителен дял на необитаеми жи­ли­ща са селата Табачка, Нисово, Божичен. Това е свободен жилищен фонд, който може да се използва по предназ­на­чение – за постоянно обитаване, свързано с развитие на туризма от лица заети в този сектор, или като второ жилище за хора от други общини.

Жилищна площ

През анализирания период (2001-2011 г.) се наблюдава нарастване както в броя на жилищата, така и в общия размер на площта на жилищата, в т.ч. и на т.нар. “чиста” жи­лищ­на площ. Териториалното разпределение на жилищата и на жилищната площ до голяма степен се определя от броя на населението. Това е и причината 61,6 % жилищата, 60,5 % от полез­ната жилищна площ и 59,2 % от чистата жилищна площ да е локализирана в жилища в по-големите населени места, където е концентрирано и по-голямата част (73,7 %) от населени­е­то на общината.



По броя на стаите в общината преобладават жилищата с повече от три стаи. В те­ри­то­­риален разрез над 85 % от жилищата с повече от 3 стаи са в селата Красен, Меч­ка, Сва­леник, Тръстеник, Церовец. В тези населени места е висок и делът на необитаемите жи­лища.

Всичките 5 537 жилища в общината са електроснабдени и водоснабдени. Без ба­ня об­що за общината са 333 жилища, което е 4,6 % от общия им брой.



Основни изводи от характеристиката на състоянието на жилищния фонд:

- В общината е налице значителен брой необитаеми жилища, част от които са с лоши качествени характеристики;

- В структурата на жилищата по показателите площ на 1 жилище и брой на стаите в жи­лищата с висок дял са големите жилища – с 3-5 и повече стаи;

- Постигнат е висок стандарт на обитаване във всички населени места;

- Качествените характеристики на жилищата по отношение на степен на благоус­тро­еност за част от жилищата са с влошени параметри.

Изисквания към ОУПО в сферата на обитаването:

ОУПО следва да се предвиди терени за разширяване на зоните за обитаване са­мо в онези населени места, които са с потенциал за развитие на туризма. Изключените от регу­ла­ция в миналото дворове в населените места, следва да се вър­нат в регу­ла­ци­он­ните им гра­ници.

При определяне на прогнозните потребности от жилища в общината да се от­чи­та по­тенциалът, базиран на съществуващите необитаеми жилища, като се имат пред­вид ка­чест­ве­ни­те им характеристики.

Да се обосноват потребностите и оценят възможностите за разкриване на подхо­дящи територии в селищна или природна среда за създаване на неголеми структури за ви­со­кока­те­горийно обитаване в индивидуални позем­ле­ни имоти с площ на УПИ, осигуря­ва­ща ниска плътност на застрояване, висока степен на озелененост и малка гъстота на обита­ва­не.



3.8.2. Социална инфраструктура

Предмет на анализ и оценка са онези социални дей­но­сти и свързаната с тях социална инфраструктура, които са ангажимент на местната власт и на държавата.



3.8.2.1. Образование

Инфраструктурата на образованието в община Иваново е представена от обекти на пред­учи­лищ­ното обучение и на общото образование. Няма учеб­ни институции, които се финансират от частния сектор.



Предучилищното обучение е застъпено в едно детско заведение – ЦДГ “Ален мак” в с. Иваново. Особеност на системата за предучилищно обучение в общината е функциони­ра­щата организационна схема с филиали на ЦДГ, разположена в с. Иваново. За да не бъдат за­крити изцяло, детските заведения в останалите села на общината, в селата Красен, Пиргово, Тръстеник, Сваленик и Щръклево са трансформирани във филиали на ЦДГ в с. Иваново. Фи­лиалите на детското заведение са с по 1 или 2 смесени групи. Промените в броя на дет­ските заведения и на обхванатите в тях деца в периода 2007 -2010 г. са показани в следната таблица:

Показатели

Състояние към

2007 г.

2011 г.

1. Брой детски заведения

6

1

2. Брой обхванати деца в ЦДГ

242

180

3. Брой учители в ЦДГ

27

16

Източник: НСИ. Районите за планиране, областите и общините в Р. България.

Капацитетът на ЦДГ „Ален мак” (заедно с филиалите й) е достатъчен да удовлетвори потребностите, поради което не се очертава недостиг на места в детските заведения.



Общообразователните училища в община Иваново към 2011 г. са четири и по застъ­пената в тях общообразователна степен са, основни училища: ОУ „Н. Й. Вапцаров” – с. Ива­но­во; ОУ „В. Левски” – с. Тръстеник, ОУ „Хр. Ботев” – с. Щръклево и ОУ „Кл. Ох­рид­ски” – с. Сваленик. Средната степен на общото образование не е разкрита в общината.

Промените в общообразователната система в община Иваново, настъпили в периода 2007 -2011 г. показват, че е извършено известно преструктуриране на училищната мрежа. За посочения период е намалял броят както на общообразователните училища, така и на учени­ци­те. Закрити са основните общообразователни училища в селата Красен и Пиргово.



Показатели

Състояние към:

2007 г.

2011 г.

1. Брой общообразователни училища

5

4

В т.ч. основни

5

4

2. Брой ученици – всичко

421

323

3. Брой паралелки - всичко

19

15

Източник: НСИ. Районите за планиране, областите и общините в Р. България. 2007 и 2010 г.

Учениците от селата без функциониращи училища се превозват с училищни автобуси до четирите училища, които са със статут на средищни. В общината функционира и Център за извънучилищни дейности



3.8.2.2. Здравеопазване и здравна инфраструктура

Каталог: docs -> Obiavi -> 2013
2013 -> За избиране на народни представители на 12 май 2013 Г
Obiavi -> З а п о в е д № рд -09 – 235 с. Иваново, 11. 06. 2010 г
Obiavi -> З а п о в е д № рд -09 -246 с. Иваново, 08. 06. 2009 г
Obiavi -> З а п о в е д № рд -09 -483/04. 11. 2010 г
2013 -> Приложение №2 (към раздел ) Икономически активности
2013 -> Конкурс за войнишки длъжности за приемане на военна служба на лица, завършили граждански средни или висши училища, в страната и в чужбина за времето от
2013 -> Отчет за изпълнението на бюджета за 2012 г и бюджет за 2013 г


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница