Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали съдържание: В. Труд 2 В. Труд 5
Държавни послания и срещи с обществеността
Изтегляне 1.48 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 02.06.2008 г., с. 3 Административният съд отмени по-високите данъци за колите в София За сградите обаче ставката остава Елена Геловска
- 02.06.2008 г., с. 4 Депутати откриха "корупционни вратички" в правителствен законопроект
- 02.06.2008 г., с. 4 Камбуров пита военния министър за замени във Варна
- 02.06.2008 г., с. 6 Нова кардиологична болница в Плевен
- 02.06.2008 г., с. 10 Руслан Стефанов*: Сивата икономика създава култура на безнаказаност Интервюто взе Стефан Антонов
- 02.06.2008 г., с. 12 Замените на държавни гори са извън обществения живот За сведение на данъкоплатците
- 02.06.2008 г., с. I НЕК ще чака БНП "Париба" за "Белене" до сряда
- Глобалната криза затрудни НЕК
- 02.06.2008 г., с. III България преговоря с Азербайджан за газ за "Набуко" Според икономическото министерство става въпрос за 1 млрд. куб. Метра
- "Казмунайгаз" има нов шеф
Държавни послания и срещи с обществеността В костюм или в неопрен, премиерът винаги е на пост и може да отправя важни държавни послания. От лодката Станишев забелязал - множество найлони и боклуци по коритото на Струма затова щял да подеме национална кампания за очистване и опазване на най-красивите кътчета от страната. По телефона в колата пък дал инструкции на вътрешния министър МВР да вземе - твърди мерки срещу купуването на гласове на частичните избори за общински съвет в Сандански в събота - от медиите разбрал, че един глас върви по 70-80 лв. Което е унижение на човешкото достойнство и което неговата партия никога не правела. На рафтинг финала Станишев изрази надежда изборите в Македония да минат цивилизовано и обеща да продължим да помагаме на младата държава, но пък нека и тя да се държи добросъседски. Преди състезанието премиерът откри - дневен център за възрастни хора в Симитли и обясни на много доволните от него и от кмета пенсионери, че колкото повече растеж има, толкова повече ще е и социалната грижа. Следобед Станишев смени спортната си програма с туристическа и намина през Рупите да запали - свещ в "храма на леля Ванга" както се изразяват повечето медии. Привечер се срещна с - шивачки в Сандански и се учуди от ниските им заплати, но пък остана доволен, че ги осигуряват на пълната сума. Премиерът завинти последните - болтове на рампа за инвалидни и детски колички пусна се по стъргалото на града, а вечерта се срещна с леви симпатизанти и ги предупреди всички да гласуват на 7-и - ако ли не, после да се сърдят само на себе си. Снимка на пет колони - Със спускането си по водите на Струма в събота премиерът Сергей Станишев (в средата) символично откри турнира за Европейската купа по рафтинг, който за пръв път се провежда в България 
02.06.2008 г., с. 3 Административният съд отмени по-високите данъци за колите в София За сградите обаче ставката остава Елена Геловска Софийският административен съд отмени повишението на данъка върху колите, гласувано от общинския съвет, но остави в сила по-големия данък върху недвижимите имоти. Кметът Бойко Борисов обяви, че ще обжалва решението. Все още обмислят дали да го направят и групата граждани, завели делото, съобщи Добри Божилов, който е един от жалбоподателите. Съдът се е аргументирал с факта, че решението за увеличение на данъка върху автомобилите е гласувано след крайния срок, предвиден в закона - 29 февруари. Процедурата "спиране на часовника", при която е станало това, не съществува в правния мир, се казва в мотивите на съдиите. Освен това съдебният състав е установил разминаване между текст от наредбата, в който е описан размерът на данъка, и таблица към него, в която са посочени други числа. Тъй като това е нонсенс, съдът препраща към минималните ставки, определени в Закона за местните данъци и такси. Съдът е установил, че данъкът, определен за тежкотоварните автомобили над 12 тона, е по-висок от максималния в Закона за местните данъци и такси, а за скутерите и джетовете е под минималния. Затова тези категории превозни средства ще се облагат с минималната ставка по закон. Според зам.-кмета по финансите Минко Герджиков няма да има проблем с изпълнението на бюджета за тази година. Броят на регистрираните автомобили е по-голям от планирания и допълнителните приходи от тях ще компенсират разликата. Според Добри Божилов решението на съда е половинчато - отмяната на данъка върху автомобилите показва, че съдът прилага закона точно, но се поддава на политическия натиск на кмета, като запазва по-високите данъци на столичани.
02.06.2008 г., с. 4 Депутати откриха "корупционни вратички" в правителствен законопроект Парламентът отложи първото четене на промени в закона за концесиите заради съмнения, че законопроектът на правителството е дописван. Таково подозрение изрази председателят на парламентарната комисия по местно самоуправление Ремзи Осман (ДПС) - според него текстове от заключителните разпоредби противоречат на други в закона. Предложените от правителството текстове променят и закона за устройство на черноморското крайбрежие. Предвижда се двойно увеличаване на максималния срок за концесия на плаж - от 10 на 20 години. Предлага се и концесионерите да се разпорежда не само с пясъчната ивица, но и с морските води на 200 м от брега, островите, включително изградени от човешка дейност, и брегозащитните съоръжения. Допуска се плажове да се дават под наем за срок до 5 години. Ако при изтичане на този срок за съответния плаж е открита процедура за нова концесия, но без да е сключен договор, срокът на действащия договор се удължава до влизането в сила на новия. Според Ремзи Осман обаче това позволява концесията да продължи пет и дори десет години след изтичането й. Освен това на концесия могат да се отдават несъществуващи острови, които да бъдат построени, каза той. От ОДС също се обявиха против промените и заявиха, че се създават предпоставки за корупция. Като пример депутатът Мартин Димитров посочи текст, според който администрацията едностранно, когато реши, може да прекратява концесионния договор. Според ОДС проектът позволява сключване на концесионни договори без конкурс, както и удължаването им без конкурс, което досега беше изрично забранено. "Законопроектът е изготвен от представители на различни министерства, които търсят начин за по-добро функциониране на концесиите. Опозицията винаги търси нещо негативно", коментира премиерът Сергей Станишев.
02.06.2008 г., с. 4 Камбуров пита военния министър за замени във Варна Димитър Камбуров (ДСБ) е внесъл парламентарно питане до министъра на отбраната Николай Цонев за две замени на имоти във Варна и край Бяла. Теренът в центъра на Варна е над 3 дка, през 2006 г. е оценен на 552 хил. лева, докато пазарната му цена е 600 - 900 евро на кв.м, обясни Камбуров. Фирмата, с която е направена замяната, е дала 9 апартамента в София и Бургас. В Бяла през 2007 г. са заменени 41 дка на брега на морето срещу 30 апар- тамента във Варна и София. Държавата е ощетена с милиони левове, заяви Камбуров.
02.06.2008 г., с. 6 Нова кардиологична болница в Плевен Кардиологична болница ще бъде открита в Плевен в края на юни, съобщи БТА. Тя е създадена по проект, ръководен от Европейското кардиологично дружество по програмата на Европейския съюз за намаляване на смърт- ността от сърдечно-съдови заболявания за следващите 5 години с 30%.
02.06.2008 г., с. 10 Руслан Стефанов*: Сивата икономика създава култура на безнаказаност Интервюто взе Стефан Антонов Реставрация на сивата икономика след влизането на България в ЕС регистрира Центърът за изследване на демокрацията, който от няколко години мери скритите обороти. За изводите от изследването, което беше представено миналата седмица, потърсихме Руслан Стефанов, координатор на икономическата програма в центъра. За кого е най-вредна сивата икономика - за държавата, за бизнеса или за домакинствата? - Не бих разделил тези области в никакъв случай. Сивата икономика е еднакво вредна за всички. Наистина първият непосредствен губещ е фискът, но чрез него губят и данъкоплатците, а от нелоялна конкуренция губят легалните фирми. Запазват се компании в сивия сектор, които не са ефективни и в които качествените кадри нямат възможност за кариерно развитие. Най-дългосрочното въздействие, което ясно се вижда, е недоверието в институциите и промяната на културата - създава се култура на безнаказаност и неспазване на правилата. В кои държавни институции корупцията е проникнала най-много - в приходните или в разходните, тези, които възлагат обществени поръчки? - Има една цялостна среда, не можем да очакваме да има разлика в това как работят приходните агенции и другите дирекции. Гледайки в позитивен план, реформата за подобряване на данъчната събираемост в Националната агенция за приходите (НАП) е пример, че нещо може да се свърши. Имаше големи проблеми, но вече имаме и представа какво означава да реформираш една малка част от цялостната контролна система. Услугите се подобряват непрекъснато, начините на плащане - също, и смятам, че за последните 5 години се извървя една трета от пътя. А разходната част, обществените поръчки? - Ако към обществените поръчки включим концесиите, публично-частните партньорства (ПЧП) и приватизацията, те са основен канал за съществуването на обръчи от фирми. Именно в тази област държавата има съществен ресурс да свие сивата икономика и да повлияе положително и на останалите сектори. Ако приемем, че 10% от потока на обществени средства отиват към обръчите от фирми, те не са изолирани - впоследствие тези средства се вливат в легалния бизнес, в други фирми и се пораждат последващи кръгове от сивота. Не може и не трябва да продължават замените, обществените поръчки и концесиите при един-единствен кандидат. Тази практика е порочна. Наскоро правителството внесе промени, свързани с концесиите на черноморското крайбрежие, които са в ярък противовес на добрите практики. Притеснява ме предложеното увеличение на правомощията на администрацията да удължава и прекратява концесии без съответните указания, премахването на важни елементи от процеса като концесионния анализ. Не е правилно той да се пренася към подзаконови нормативни актове. По Закона за устройството на черноморското крайбрежие не е ясно кога и за кои обекти концесията ще е 20 години, кога - 5 години, и кога една година. Това създава несигурност, която не е в обществен интерес. Препоръката ни е да се подобри административният капацитет успоредно с нормативната база. Необходими ли са промени в закона за обществените поръчки, които поиска вицепремиерът Меглена Плугчиева? - Необходими са, но трябва да са част от един по-голям процес за цялостно регулиране на публично-частното партньорство. Разбира се, законът, а особено подзаконовите нормативни актове за малките обществени поръчки и за управлението на средства от ЕС може да се подобрят. Но не е достатъчно само един закон. Нужна е цялостна политика, набелязване на приоритетни сектори и контрол на тези процеси с правилния административен капацитет. Въвеждането на нови регулативни инструменти, без да си достатъчно подготвен, може да ти изиграе лоша шега. В състояние ли е правителството да свърши нещо до края на мандата си? - Задължително трябва да признаем стореното до момента - намаляването на данъчните и социално-осигурителните ставки, закриването на безмитната търговия. Това са примери за добра политика за ограничаване на сивата икономика, както и реформите в НАП. Те не може и не бива да се отричат или омаловажават. Несъмнено има какво още много да се направи за намаляване на сивата икономика, за което сме дали препоръки към правителството, събрали сме и предложенията на бизнеса. Един елемент е намаляване на непреките данъци като ДДС, например. Основно вниманието обаче трябва да се насочи към реформа на контролните органи, на контролната система. Когато имате един проблем - да речем, е установена висока степен на сивота в строителството, може да насочите целия потенциал на една контролна агенция към масирани проверки. Но може да вземете всички контролни институции и да направите системен рисков анализ. След това всяка агенция координирано може да изпълни своя дял от работата. Тогава се получава ефектът на лоста. Няколко процента от всяка агенция в общ механизъм ще са по-полезни от механичния сбор на целия им некоординиран капацитет. Третото ни предложение е свързано с подобряване на корпоративното управление и бизнес етиката. Компаниите сами трябва да създадат норми за саморегулиране. Необходимо е бизнесът и правителствените институции с помощта на неправителствените организации да обединят усилията си и да създадат публично-частна платформа за противодействие на сивата икономика. Тя ще е основа за неформален разговор между институциите и ще служи като гарант договореното да се изпълнява. Смятаме, че са нужни допълнителни елементи на комуникация извън Социално-икономическия съвет, Съвета за тристранно сътрудничество и другите официозни механизми. Това са официални органи, където може да се кажат едни неща, но в друг, по-гъвкав формат информацията може да тече по-ефективно. В кои сектори е най-голям делът на сивата икономика? - Строителството и услугите, там, където човешките отношения са неизбежни - посещение при лекар, уроци, почистване, гледане на деца. Това са традиционни и за Западна Европа сиви сектори. Акцизните стоки също са проблем като в цяла Европа. Но в България, както видяхме от последните развития около МВР, акцизните стоки са част от секторите с обръчи от фирми, където възможността за монополна печалба е огромна, ако се получи защитата на съответния държавен орган. А горивата? - Горивата са изключително динамичен отрасъл на пазара, особено сега, когато има голям ръст на цените. От една страна, смятаме, че със закриването на безмитните бензиностанции сивият сектор ще се свие, но, от друга страна, вдигането на акцизите е стимул за изработването на нови "сиви" схеми. Сили или желание липсват на държавата да наложи правила? - По малко и от двете. Липсва визия за реформи, но липсва и административен капацитет. Не можем да очакваме резултат, когато заплатите в администрацията са ниски и мотивираността на чиновниците също е ниска. Липсва мотивация сред служителите - когато те виждат, че срещу обществено известни личности и дела няма присъди, не са мотивирани да проверяват на ниско равнище. В България вече има недостиг на квалифицирани кадри и той ще се засилва. Администрацията не е имунизирана срещу изтичането на мозъци. Ако един творчески настроен човек, който иска да работи, а не да се изхранва от корупция, си търси работа, той няма мотивация да навлезе в държавната администрация. Там входните равнища са пряко сили 200 - 300 евро. Нужно е да има и други стимули, които да го привлекат. Като заплащане, обвързано с резултатите? - Разбира се, и то не в базовото заплащане, а чрез бонуси. Те трябва да са обвързани с количеството на работата и с нейния интензитет. Настроени ли са чиновниците да искат подкупи, или те им се предлагат? - Както двете страни носят еднаква отговорност по закон, така е и в отношенията. Когато има непрозрачни среди, с течение на времето чиновниците откриват вратички и започват да използват своите възможности. За съжаление има и устойчиво търсене на механизми за искане на подкупи. Имате ли данни за обратна връзка между индекса на сивата икономика и инвестициите? - Над 80% от инвестиционното решение се взимат на базата на три фактора - размера на пазара, устойчивостта на политическата система и активността и отношението на администрацията за привличане на инвеститори. Доказано е, че сивотата на пазара влияе върху решенията на инвеститорите. Големите компании не се притесняват - видяхте, че големи търговски вериги навлязоха и наложиха прозрачни модели на своите доставчици. За съжаление в Европа немалко големи компании се осмеляват да правят подкупи. Иначе корупцията влияе най-много на средните предприятия. Големите контактуват директно с правителствата, но средните основно се оплакват, че нямат инструментариум да се борят с корупцията. Така се получава, че корупционната среда в България привлича в страната да навлизат компании с опит в работа при непрозрачна среда, които са свикнали да дават подкупи. -------------------- *Център за изследване на демокрацията Портретна снимка на три колони
Националната електрическа компания (НЕК) ще изчака до сряда БНП "Париба", която бе избрана за структурираща банка на финансирането на строителството на АЕЦ "Белене", за подписване на договора, обявиха от ръководството на електрическата компания. В момента се водят преговори по контракта, но НЕК не приема условието да плати на кредитната институция, при положение че не осигури финансиране и на определен етап се оттегли. Банката обаче настоява обратното - да й бъде платено възнаграждение дори да не успее да структурира финансирането. При този вариант рисковете изцяло ще останат за електрическата компания, която сама ще трябва да търси финансиране. Източници, близки до проекта, твърдят, че финансовият консултант по проекта за новата ядрена централа "Делойт" също е подкрепил позицията на електрическата компания. Според тръжните условия "Париба" трябва да осигури заемите на три етапа. На първия трябва да намери консултанти за предпроектното проучване, да изработи матрица на риска и варианти за финансов модел. На втория етап се изисква тя да подготви търг за организаторите на финансирането, а на последния - да подпише документацията за финансовото приключване. Търгът се очаква да бъде проведен в средата на 2009 г., когато ще бъде избрани финансиращите банки. Ако БНП "Париба" не приеме условията на НЕК по договора и не го подпише до сряда, ръководството на НЕК трябва да вземе решение да започне преговори с класираната на второ място в процедурата "Сосиете женерал". Неофициално се твърди, че тя принципно е подкрепила предложенията на компанията за плащането. Възможно е да се стигне до нова процедура, която обаче ще отнеме поне три месеца. Зам.-министърът на икономиката и енергетиката Галина Тошева, която е председател на съвета на директорите на електрическата компания, не бе открита за коментар. Глобалната криза затрудни НЕК До момента електрическата компания има списък с 67 банки, от които може да очаква конкретни параметри на предложенията. Освен рисковете пред проекта НЕК се оказа в трудна ситуация да търси кредити в условията на глобална финансова криза. Трудно е да се изчисли какви са лихвите при бъдещото финансиране, които ще плаща проектна компания. Според експерта Георги Касчиев разходите за обслужване на задълженията на новата централа ще са около 2 млрд. евро. Възможно е лихвите да са по-ниски, ако държавата осигури още гаранции. Досега са дадени за 600 млн. евро за финансиране от "Евратом" и Европейската инвестиционна банка. От НЕК след разговори с кредитни институции, които проявяват интерес към финансирането, са склонни да поискат още допълнителни суми. За момента компанията не преговоря с двете кредитни институции, като изчаква да бъдат изчистени детайлите по избора на структуриращата банка. Водени са обаче принципни разговори.
02.06.2008 г., с. III България преговоря с Азербайджан за газ за "Набуко" Според икономическото министерство става въпрос за 1 млрд. куб. Метра Светлана Ненова "Булгаргаз холдинг" и Държавната нефто-газова компания на Азербайджан (ГНКAР) ще започнат преговори за доставка на природен газ за газопровода "Набуко", съобщи Министерството на икономиката и енергетиката. Министър Петър Димитров заминава на посещение в Баку от 2 до 5 юни и ще участва в конференция и изложба "Каспийският нефт и газ". Той ще разговаря с министъра на промишлеността и енергетиката Натиг Алиев и с този на икономическото развитие Гейдар Бабаев. Миналия четвъртък правителството реши да даде мандат за преговори и да подпише протокол за сътрудничество в енергетиката. В съобщението на икономическото министерство се посочва, че ще бъде договорена доставка на 1 млрд. куб.м газ за България и региона. До момента представители на ръководството на газовия холдинг твърдяха, че квотата ще е 1.5 млрд. куб.м, като заявката е направена по прогнози за потреблението отпреди десет години и като се отчитат количествата по променения дългосрочен договор за доставки и транзит с "Газпром". Представители на газовия холдинг не бяха открити за коментар. Европейската комисия даде дерогация OMV, "Булгаргаз", "Трансгаз", "Боташ", МОЛ и RWE, които участват в проекта, да ползват до 50% от капацитета на тръбата. Според източници на "Дневник" конкретните количества са определени на заседание на управителния съвет на проектната компания "Набуко интернешънъл". В края на миналата седмица компанията съобщи, че стойността на новия газопровод може да бъде увеличена с повече от 50% до 7.9 млрд. куб.м заради поскъпването на суровините. Преди седмица Азербайджан подписа споразумение с Европейската комисия за сътрудничество в енергетиката. През април комисията подписа подобно споразумение с Туркменистан за осигуряване на около 10 млрд. куб.м газ за Европа. Споразумение с Брюксел има и Казахстан. Азербайджан вече обяви, че има план, с който ще стъпи на европейските пазари и може да увеличи добива на нефт до 65 млн. тона до 2010 г.
Каталог: press -> June 2008 press -> Тема: здравеопазване press -> Обществени и политически нагласи октомври 2014 June 2008 -> 11 юни 2008 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура June 2008 -> 6 юни 2008 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура June 2008 -> 24 юни 2008 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура June 2008 -> 5 юни 2008 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура June 2008 -> 4 юни 2008 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура June 2008 -> Съдържание: В. Пари 1 В. Пари 2 В. Телеграф 18 Изтегляне 1.48 Mb. Сподели с приятели:
|