1.3.2 ОПРЕДЕЛЯНЕ И ИЗБОР НА НАБОР ОТ КРИТЕРИИ ЗА КЛАСИФИКАЦИЯ НА РУРАЛНИТЕ И ПЛАНИНСКИТЕ РАЙОНИ Селските райони могат да бъдат класифицирани, като се отчитат два основни критерия: общи и критерии, отразяващи проблемите в селските райони. Общите включват показатели за обща характеристика на района, като географско положение, площ, брой и гъстота на населението, отдалеченост от градските центрове и показатели, характеризиращи климат, води, почви растителност, животински свят. Втората група критерии включват показатели, които отчитат социално-икономически проблеми на района. Такива са показателите за безработица, заетост, възрастова структура, миграция, обезлюдяване, инфраструктурна осигуреност, произведена БДС на човек от населението, средна работна заплата и др. Изборът на показателите от втората група се определя преди всичко от целите на регионалната политика. Друго важно условие е избраните показатели да отразяват равнището, динамиката и структурните особености на икономическите и социалните й страни. Такива показатели са източникът на доход, трудовата заетост и демографската стабилност. Те са взаимно свързани и могат успешно да се използват за класификация на селските райони.
За планинските райони са избрани критерии за надморска височина и наклон, според които планинските райони се отличават със следните особености:
- включени са районите в северните страни с температурна амплитуда, подобна на/ или по-лоша от тази, в най-високите части на Алпите;
- не са взети под внимание изолирани планински райони с площ под 5 км²;
- непланински територии в планинските масиви са включени;
- границите на планинските райони се приравняват към общинските граници (за да се счита за „планинска”, поне 50% от площта на общината трябва да влиза в рамките на района, определен като „планина”).
Резултатите показват, че планинските общини заемат 1900 хил. км² (40,6% от цялата площ) от територията на 29-те страни. Населени са с 94,3 млн. души (19,1% от цялото им население). Заключителният сценарий определящ границите е одобрен от група на Европейската комисия, включени са също AEM и Euromontana (NCSD. 2004).
