Увод 4 Глава първа: Анализ на потребностите 5


Методика на изработване на Стратегията за социално включване на община Габрово – 2011 - 2016



страница7/9
Дата20.08.2018
Размер1.16 Mb.
#81267
1   2   3   4   5   6   7   8   9

2.2. Методика на изработване на Стратегията за социално включване на община Габрово – 2011 - 2016

Предисторията на настоящият стратегически документ се съдържа в съвместната работа между представители на общината, местни институции и НПО, предоставящи услуги на територията на Община Габрово. За разработването на стратегията за социално включване екипът се състоеше експерти на община Габрово, представители на неправителствени организации от общината, доставчици на социални услуги и екип от двама консултанти представители на „Гледна точка” ЕООД – София.


През февруари 2010 беше сформираната работната група по стратегията от специалисти и се започна работата по стратегията с двудневна работна среща- обучение гр. Трявна. Беше разработена основната рамка на методиката по изследването и цялостната концепция за провеждане на стратегията.Обсъдена беше визията и структурата на Стратегията, както и набелязани основните целеви групи (хора и деца), обект на социалните дейности.
В хода на изработването на стратегията бяха провеждани серия от обучения и консултации с екипа на Дирекцията под формата на работни срещи на място и он-лайн. Подхода на работа беше базиран върху конкретните нужди, съобразени с работните задачи на екипа, фокусиран към постигане на резултати по оптимизиране на работните процеси. Освен това екипът от 18 специалисти от Габрово посетиха община Пазарджик от екипа, където видяха всички социални услуги на територията на общината, както и имах срещи със служители от община Пазарджик.
Първо екипът по изработване на стратегията разгледа съществуващите услуги на територията на общината:

  • Домашен социален патронаж;

  • Звено „Майка и бебе”;

  • Дом за възрастни хора с физически увреждания;

  • Дневен център за стари хора;

  • Център за социална рехабилитация и интеграция за зрително затруднени лица; Дневен център за деца с увреждания;

  • Дневен център за възрастни с интелектуални затруднения

  • Център за обществена подкрепа;

  • Дом за деца лишени от родителска грижа;

  • Дом за медико – социални грижи за деца

Социалните услуги, които са разкрити през 2008 – 2010г. са:



  • Център за обществена подкрепа;

  • Център за настаняване от семеен тип;

  • Център за социална рехабилитация и интеграция на деца от аутистичния спектър;

  • Домашен помощник;

  • Общински център за приемна грижа

За целите на стратегията беше извършено проучване на нуждите и очертаваните на основните стратегически подходи, което се осъществи по метода “Бързо изследване в общността”: с кратки интервюта за две основни групи респонденти: 1) хора в риск; 2) специалисти. Интервютата бяха кодирани за да се получат количествени натрупвания. Респондентите в изследването са специалисти или са представители на следните целеви групи:



  1. Хората с психични затруднения и техните близки;

  2. Възрастните хора;

  3. Хората с увреждания – деца и възрастни;

  4. Семействата в риск и техните деца, които изпитват трудности по посока на отглеждането на децата;

  5. Бездомни лица, които са изключени от системата от услуги

  6. Лица излежали присъда лишаване от свобода, лица осъдени на пробация и техните семейства

През месец Март 2010 г., работната група реализира тридневен обмен на опит в гр. Пазарджик. Посетени бяха социалните услуги, част от които не се предоставят в гр. Габрово. Проведени бяха и срещи с местната общинска администрация.


Работната група за изготвяне на стратегията определи 7 рискови групи на територията на Община Габрово. Тези групи са: деца и семейства в риск, бездомни хора, хора в увреждания, хора в конфликт със закона, млади хора в риск, хора с психични увреждания, хора от третата възраст. На всички тях бяха зададени въпроси във връзка с възможностите им за социално включване и комуникацията им със системата за предоставяне на социални услуги. Освен хора от рискови групи в изследването участваха и специалисти, предоставящи услуги. Въпросите към тях бяха в няколко направления – как оценяват подготовката си за работа с целевата група, какво трябва да се промени в организацията на предлаганите услуги, препоръки, базиращи се на личният опит.
Беше дадена възможност проблемите на уязвимите групи да се разгледат в контекста на тяхната лична ситуация и в същото време свързани с контекста на ситуацията на специалистите работещи в системите за предоставяне на услуги.
В изследването бяха включени две целеви групи за проучване. Бяха интервюирани 62 души представители на групи хора в риск – хора от третата възраст, хора с психични затруднения, млади хора в риск, хора в конфликт със закона, хора с увреждания, семейства в риск, бездомни хора. Специалистите, работещи с хора в риск, които бяха включени в проучването са 31.



Графика 8
Изследването няма за цел да има представителност, а по-скоро да сондира различни мнения, схващания и представи за това как да се подобри социалната инфраструктура в общината.


2.3 Основни изводи от изследването Стратегията за социално включване на община Габрово – 2011 - 2016

Интервютата са структурирани като въпросници за целевата група Уязвими хора в риск и за специалистите предоставящи услуги в Община Габрово. Въпросниците са резултат от екипната работа на групата за изработване на стратегията. Въпросите са подбрани така, че да дадат възможност за изразяване на личната позиция. Кодирането има дава възможност да се получат резултати достъпни за интерпретация и носители на максимално изчерпателна информация.


Разработените въпросници, засягат основните области на проучване на ситуацията на целевата група и професионалната общност в социалната сфера в Община Габрово. Типовете въпроси обхващат изясняване на личната ситуация на групата “Уязвими хора в риск”, като е акцентирано на областите, в които реалните потребности на групата не са отразени и как виждат те самите разрешение на проблемите си. Част от въпросите са насочени към оценка как целевата група възприема специалистите, които им предоставят услуги и информация и кои служби използват трудно. Особено внимание сред въпросите е отделено на възможностите за реализиране на пазара на труда.
Въпросите, насочени към специалистите са свързани техните възгледи за подобряване на социалната ситуация на уязвимите групи. По-детайлно се изследва собствената им подготовка за работа в сферата, с кои други институции и местни партньори е необходимо да си сътрудничат и какво биха предприели за развитието на услугите за уязвими групи в общината.



Графика 9

Източник: Интервюта проведени с хора живеещи в риск

Графика 9 показва, че потребителите от уязвими групи срещат най-големи трудности в сферата на професионалното обучение, здравеопазване, социализиране, чрез общуване. Това поставя въпросите кои са факторите, обуславящи затрудненията и дава отправна точка за бъдещи проучвания и търсене на решения на общинско ниво.






Графика 10

Източник: Интервюта проведени с хора живеещи в риск
Графика 10 показва, че като цяло хората живеещи в риск са удовлетворени от начина на предоставяне на услуги. Вижда се, че в голяма степен интервюираните са изказали одобрение. Въпреки това обаче трябва да се има предвид, че тези хора няма други алтернативи и са доволни и та това, което имат като помощ.


Графика 11

Източник: Интервюта проведени с хора живеещи в риск
Хората живеещи в риск в Габрово не виждат възможност да се реализират на пазара на труда в своя град. На въпроса към потребителите свързан с възможностите им да се реализират на пазара на труда, виждаме че огромна част от тях(89%) считат, че нямат шансове и възможност да си намерят работа. Липсата на работа, както и услуги, които да имат да доведат до трудова реализация се оказват, че е сериозна предпоставка за задълбочаване на проблемите и попадане в още по-сериозни затруднения и социална изолация. Трудовата реализация е в основата на подобряване на контекста на живот на потребителя, без която останалите мерки като програми за консултиране не дават необходимия ефект. В Този смисъл бюрото по труда и всички останали услуги е необходимо да заложат в своите програми възможности за придобиване на умения, които да доведат до трудова реализация.




Графика 12

Източник: Интервюта проведени с хора живеещи в риск
В графика 12 се вижда, че най – сериозни трудности потребителите срещат с представители на социалните услуги. Достъпът и услугите на личния лекар също са били затруднение за изследваните представители на рискови групи. Трудностите, срещани в контакта с институциите сериозно демотивира потребителите и те стават пасивни и неангажирани.


Графика 13

Източник: Интервюта проведени с хора живеещи в риск

Решението на проблемите си интервюираните виждат на първо място повече възможности за работа, което е в синхрон с резултатите на графиката на въпроса “Какви възможности имате за реализация на пазара на труда?”. 30% виждат решението в “Повече материални помощи”, 16% “Промяна на политиката”, 5% виждат решението на проблемите си на ниво местна политика, за 2% решението е “Обучение на специалистите”. Работата и материалните помощи преобладават като желано решение, но се забелязва и поглед върху работата на специалистите и визия за местната политика. Все пак трябва да се има предвид, че една по-голяма част от интервюираните са хора живеят в бедност и посочването на повече материални помощи е резонен отговор за тях по отношение на нуждите им.





Графика 14

Източник: Интервюта проведени със специалисти работещи с хора в риск

По-голямата част от интервюираните специалисти посочват, че имат теоретична и практическа подготовка за работа с хора в риск. 17% считат че им липсва специална подготовка да работят с хора в риск. Въпреки високата самооценка по отношение на подготовката, голяма част от специалистите посочиха в качественото изследване, че е необходимо да се изравни компетентността на специалистите, всеки един от тях да се способен да отговори на спешните нужди на потребителите.





Графика 15

Източник: Интервюта проведени със специалисти работещи с хора в риск
Забелязва се, че специалистите разпознават необходимостта от работа в мрежа. Те посочват различни партньори, които считат за значими в процеса на повишаване на качеството на предоставяните услуги. Това е важен процес за изпълнението и успеха на Стратегията. Забелязва се равно разпределение на доверието в община и неправителствен сектор.



Графика 16

Източник: Интервюта проведени със специалисти, работещи с хора в риск
Специалистите от община Габрово считат, че е необходимо да се има повече и по-задълбочени социални услуги към хората, живеещи в изолация. 31% от интервюираните специалисти считат за необходими промени разнообразяването на предлаганите форми и дейности, 23% считат че е необходимо да се изследват нуждите на целевата група, 23% посочват повече форми на дневна грижа, 17 % искат да се повиши квалификацията на социалните работници.
Посочената нужда от повече дневни форми на грижа е важен индикатор, че се разпознава необходимостта от създаване на услуги в общността и допълване на грижите в институция, както и услугите които да се извършват по домовете на хората.


Графика 17

Източник: Интервюта проведени със специалисти работещи с хора в риск
Създаване на услуга за настаняване е израз на потребността от временно настаняване на бездомни хора. Отчетена е и необходимостта от посредничество за работа, което е в синхрон и с посоченото от целевата група хора в риск, по-достъпни услуги също е поставено като искане от потребителите.
Като цяло необходимо е през следващите години да се фокусират много повече усилия по разкриването на услуги базирани в общността, които да са дневни форми или социални услуги предоставяни в домашна среда. Нещо повече всички услуги е необходимо да се фокусират върху предлагане на услуги за трудова реализация, както и подобряване на услугите свързани със здравето.


Каталог: files -> Socialni deinosti
Socialni deinosti -> Отчет за изпълнение и реализирани дейности на Стратегия за социално включване на Община Габрово
Socialni deinosti -> Съдържание въведение резюме етно-демографска характеристика на населението
Socialni deinosti -> Стратегия за развитие на социалните услуги в община лозница
Socialni deinosti -> Правила за реда и условията за отпускане на финансова помощ за новородено или осиновено дете на територията на община габрово глава първа общи положения
Socialni deinosti -> Община габрово план за развитие на социалните услуги в


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница