9.1.11. Мерки, действия и проекти в приоритетно направление “Туристическо развитие”
1.1 Мерки, действия и проекти по приоритет “Развитие на висококачествен, природосъобразен туризъм с активно включване на общината и местното население в туристическия процес и в ползите от туристическото развитие”
9.1.2Досегашното развитие на туризма в община Самоков се изразява изключително с развитието на курорта Боровец и не допринася съществено за повишаване на общото благосъстояние на местното население, което не е включено в туристическия процес. Активното участие на общината следва да съдейства за подобряване и разнообразяване на туристическото предлагане, за преориентиране към природосъобразни и щадящи средата форми на екотуризъм, за подобряване управлението на туристическата дейност, за координиране на действията на отделните инвеститори и туристически дружества и за по-активното включване на местното население в ползите от туристическото развитие. За целта е необходимо:
1.1.1 Засилване на контактите на общината с действащите и с потенциални бъдещи инвеститори в туристическата сфера
1.1.2 Създаване на двустранни дружества с участието на общината за реализиране на предвидени в ОУП на КТЛ “Самоков-Боровец-Бели Искър” туристически обекти и съоръжения (например ски-съоръжения, голф игрища, крайречни паркове, атракционни и спортни съоръжения и др.)
-
Създаване на работещ консултативен координационен орган за управление на туристическото развитие под егидата на общината и с участието на всички сериозни инвеститори и туристически фирми
-
Възлагане на цялостни Подробни устройствени планове на туристическийе ядра (Нисък Боровец, Бели Искър, Боровец) с прилагане на принципа на първата регулация според ЗУТ
-
Приемане на правила за управление и развитие на туристическите ядра (Нисък Боровец, Бели Искър, Боровец) за регулиране на взаимодействието между собственици, инвеститори, експлоатационни дружества и общински служби.
-
Овладяване на пазара на земята и правилното му насочване на основата на одобрени подробни устройствени планове – гъвкаво боравене с общинската “поземлена банка” за замени и продажби на земя и отстъпване право на строеж
-
Разработване на устройствен план за КТЛ “Говедарци-Мальовица-Искровете” и “Радуил-Марица-Долна баня”
-
Активно партньорство със собствениците на земя и ползвателите на земя за разясняване на принципите и подходите за планиране и устройство на територията
-
Намиране на механизми за стимулиране и облекчаване на инвестиционните намерения за създаване на обществено обслужващи, спортни и развлекателни обекти
-
Създаване на механизъм за общо инвестиране в общата инфраструктура и в парковите и озеленени площи
1.2 Мерки, действия и проекти по приоритет “Увеличаване на ползите за местното население от наличието на Националния парк чрез активно партньорство и прилагане на екологично ориентирани проекти и щадящи средата форми на туризъм”
Наличието на Националния парк Рила е едно предизвикателство пред общината. То ограничава редица стопански и рекреационни дейности на територията на парка, но в същото време дава възможности за развитие на нови, алтернативни форми на природоползване, които следва да се използват рационално. От много важно значение е подобряване на контактите и конструктивния диалог с дирекцията на Национален парк Рила и екологичните организации, като за целта е необходимо:
1.2.1 Провеждане на периодични работни срещи за набелязване на съвместни действия и отчитане на резултатите
1.2.2 Стимулиране и подпомагане на съвременни алтернативни форми на екотуризъм в Националния парк и извън него - пешеходен, селски, риболовен, културно-познавателен, спортен и др
1.2.3 Съдействие за разработване и прилагане на екологично ориентирани проекти
1.2.4 Организиране на проектирането и изграждането на посетителски центрове на Националния парк в Бели Искър и в Боровец
1.3 Мерки, действия и проекти по приоритет “Превръщане на общината в изявен център на спорта и място за провеждане на престижни национални и международни състезания”
През последните години Самоков започва да възстановява реномето си на спортен център и многогодишните добри традиции в практикуването на редица спортове и в провеждането на национални и международни спортни състезания. Спортните прояви се свързват пряко с развитието на качествен туризъм в общината. Затова е много важно да бъде създавана нова спортна база – ски-писти и ски пътеки, ледени пързалки, спортни зали, игрища за спортни игри, футболни терени, тенис кортове, игрища за голф, хиподрум.
-
Проектиране и изграждане на универсална спортна зала в града
-
Изграждане на спортен парк в Нисък Боровец с игрища, футболно поле, тенис кортове, плувни басейни
-
Изграждане на спортни терени в курорта Боровец
-
Изграждане на център за рехабилитация и възстановяване на спортисти
-
Създаване на бази за конен спорт в Бели Искър и Бялата поляна
-
Изграждане на спортни и развлекателни обекти в крайречния парк Бели Искър
-
Привличане на инвеститори за изграждане на голф игрища
-
Изграждане на нови ски-писти за алпийски дисциплини
-
Подобряване и разширяване на центъра за биатлон и ски – северни дисциплини
-
Реконструкция и обновяване на ски-шанците за ски-скокове
2. Мерки, действия и проекти в приоритетно направление “Икономическо развитие”
2.1 Мерки, действия и проекти по приоритет “Възстановяване значението на традиционните отрасли на икономиката - машиностроене и текстилно производство”
Икономиката на община Самоков е доминирана от услугите и преработващата промишленост, която е основен структуроопределящ отрасъл, в който традиционно е развито производството на текстил и текстилни изделия, на машини и оборудване и на хранителни продукти. Сериозният спад в индустриалното производство започва постепенно да се преодолява, което обаче далече не е достатъчно за възвръщане на загубените позиции в традиционните структуроопределящи производства. Необходими са сериозни инвестиции, които да доведат до обновяването на производствените мощности и до реализиране на реален растеж в производството. Съществуващите производствени зони се нуждаят от рехабилитация и инфраструктурно превъоръжаване, за да посрещнат потребностите на новите съвременни производства. Във връзка с това е необходимо:
-
Реконструкция и изграждане на нови производствени мощности в хранително – вкусовата промишленост на общината
-
Разработване на маркетингови програми за обогатяване на асортимента и извоюване на пазарни позиции
-
Разработване на програми и инвестиционни проекти, водещи до разширяване на производството и създаване на нови работни места ( разкриване на малки и средни предприятия в: туризма и хотелиерството; обработката на дървен материал; добиването на смоли, дървени въглища, билки и горски плодове; хранително – вкусовата промишленост - цехове, охладителен цех, мандри, колбасарници и др.)
-
Мерки, действия и проекти по приоритет “Създаване на благоприятни условия за развитие на стопанска дейност и подкрепа за малкия и средния бизнес”
Основни пречки, възникващи при стартирането на малки и средни фирми е липсата на капитали и достатъчно обучение на предприемачите за готовност за поемане на "риск". Голяма част от МСП - кредитоискатели не могат да представят на търговските банки надеждна информация за своята дейност. Проблем е и осигуряването на банкова гаранция и съфинансиране на инвестиционните проекти. Подпомагането на МСП е необходимост за осигуряване на успешни първи стъпки в икономическата им дейност. За целта се предвижда:
-
Разработването на програма за подпомагане на МСП с ясно формулиране на задачите и мерките – безплатни консултации, маркетингови проучвания за улесняване на достъпа до нови пазари, улесняване на междуфирменото икономическо сътрудничество, подобряване достъпа на предприемачите до национални, регионални и международни програми и др.
-
Създаване на Бизнес-парк с бизнес инкубатор, обособен в промишлената зона на Самоков
-
Проучване на състоянието и изискванията към съществуващите и евентуални нови индустриални зони, отстъпване на право на строеж, даване под наем или концесия, както и предоставяне за безвъзмездно ползване на общински сгради и терени
-
Учредяване на общински гаранционен фонд за гарантиране на заемите на МСП пред банковите институции
-
Създаване на общински съвет за икономическо развитие и разработване на механизъм за редовно взаимодействие на властите с бизнеса на общинско ниво
-
Осъществяване на цялостно проучване за мнението на бизнеса в общината за основните проблеми и възможните подобрения в административното обслужване и осъществяването на контролната дейност
2.3 Мерки, действия и проекти по приоритет “Развитие на нови екологични производства от преработващата промишленост, базирани на екологично чисти местни земеделски продукти, преработени до краен продукт в общината”
Независимо, че селското стопанство има скромен дял в произведената продукция, този отрасъл е важен източник за хората извън града и за поддържане на част от промишлените функции на града и общината (особено на хранително-вкусовата промишленост Перспективите за развитието на селското стопанство са в сферата на :
Интензификация на картофопроизводството чрез ефективно прилагане на научно-техническите постижения;
Трайните насаждения – чрез създаване на нови масиви от ягодоплодни, най-вече малинови насаждения;
Развитие на биологичното земеделие – повишаване на осведомеността, запознаване на производителите с технологията на производството и с нормативната база, както и с научните постижения;
Развитие на пчеларството – чрез създаване на съюз на производителите.
Приоритетите в развитието на селското стопанство са:
-
Създаване на условия за повишаване на нивото на научно обслужване в селското стопанство и на тази база, стимулиране на въвеждането на съвременни технологии на производство;
-
Създаване на условия за изграждане на нови аграрно-производствени структури на базата на частно фермерство от европейски тип;
-
Стимулиране на вертикалните интеграционни процеси между интензивните производства (картофи, ягоди и малини) и съответните преработващи единици с цел затваряне на веригата “земя-краен” продукт и развитие на регионални кластери;
-
Стимулиране на малките населени места чрез създаване на заетост в производството на ягодоплодни култури, в пчеларството, в селския туризъм и изграждане на социална инфраструктура за задържане на населението.
2.4 Мерки, действия и проекти по приоритет “Развитие на модерно и устойчиво горско стопанство, рационално използване, опазване и увеличаване на горите”
В общината има добра суровинна база и условия за развитие на дърводобива и дървопреработването. Това е отрасъл, който осигурява работа на част от местното население и показва ръст в заетостта. Допълнителни доходи на населението осигуряват страничните ползвания на територията на горския фонд – паша на добитък, добив на сено и листников фураж, добив на билки, горски плодове и гъби. За съжаление в горските масиви се извършва незаконна сеч. В изградения дървопреработвателен завод в гр.Самоков се преработва дървесина, която се влага в производството в предприятията за мебел, дограма и дървесни плоскости. Горското стопанство е било и ще бъде приоритетен отрасъл за общината, в който следва да се наблегне на рационално и разнообразено ползване на горските ресурси, опазване и увеличаване на горите. Във връзка с това е необходимо:
-
Извършването на предвидените в лесоустройствения проект залесявания и реконструкции на насажденията, което ще се отрази положително по отношение произхода на насажденията, подобряване на видовия състав и растежните условия
-
Увеличаване на защитните, водоохранните и водорегулиращите функции на насажденията
-
Правилното извеждане на отгледните и санитарни сечи, което ще подобри качеството на дървостойте и здравословното им състояние
3. Мерки, действия и проекти в приоритетно направление
“Социално развитие”
3.1 Мерки, действия и проекти по приоритет “Намаляване на безработицата и повишаване на заетостта на работната сила”
Подготовката на населението в общината за по-активно включване в туристически дейности и започване на малък бизнес е от особено важно значение за адекватното му участие в туристическия процес. Необходими са редица мерки, сред които:
3.1.1 Участие на общината в национални и регионални програми за заетост
3.1.2 Провеждане на курсове по организиране на малък бизнес, в т. ч. в сферата на туризма
3.2 Мерки, действия и проекти по приоритет “Подобряване на образованието и превръщане на Самоков в регионален център за професионално обучение”
3.2.1. Привеждане структурата на общинската образователна система в съответствие със структурата и потребностите на местната икономика и предстоящето интензивно туристическо развитие – създаване на колеж по туризъм
3.2.2 Подобряване на изучаването на чужди езици в училищата
3.2.3 Приобщаване на децата от ромския етнос и включването им в професионално обучение чрез Глобалния фонд за ромско образование
3.2.4 Ремонт на училища в общината по приета програма в т. ч. със средства от проект “Красива България”
3.2.5 Ремонт на детски градини в населените места на общината
3.3 Мерки, действия и проекти по приоритет “Подобряване на здравеопазването и социалните грижи”
-
Преструктуриране на мрежата от здравни звена в съответствие с нуждите на постоянното и на временното население – туристите
-
Осигуряване на здравното обслужване за социално-слабите граждани в общината
-
Активизиране на третия сектор за предоставянето на социални услуги и грижи
-
Изграждане на дом за стари хора
-
Изграждане на общински център за социално обслужване
4. Мерки, действия и проекти в приоритетно направление
“Инфраструктура и околна среда”
4.1 Мерки, действия и проекти в приоритет “Подобряване на транспорта, инженерната инфраструктура и благоустройството в населените места и туристическите комплекси”
Сподели с приятели: |