ЮИ район за планиране
ДТСКУРПП
Секретариат
Областен съвет за развитие
Областен управител
Област Ямбол
Външен одит Национална сметна палата, АДВФК
Кмет на Община Ямбол
Управление, наблюдение и контрол
Областна/регионална координация
+ Вътрешен одит
+ Общински съвет
Изпълнително звено
(Координация,контрол, оценки)
Дирекция
Изпълнителни звена/
Бенефициенти
Оперативно управление на проекти
(Търгове и договори)
Дирекция
Финансово управление на проекти
(Предварителен финансов контрол )
Финансов контрольор
Дирекция
9.2. Приложение № 2 - Цели на структурните фондове на Европейския съюз.
Цели на Структурните фондове,
2000-2006 г.
|
Цели на Структурните фондове,
2007-2013 г.
|
Цел 1 (териториална): Насърчава развитието и структурното приспособяване на регионите, изоставащи в развитието си.
Това са районите, чийто брутен вътрешен продукт не надвишава 75% от средното за ЕС. Целта е насочена към инвестиции в производството, инфраструктурата, дейности, свързани с опазване на околната среда, туризма, МСП…
Цел 2 (териториална): Подкрепя икономическата и социалната конверсия на региони, изпитващи затруднения от структурен характер:
Икономическо преструктуриране в случай на загуба на традиционни дейности в индустриални, градски, селски и зависещи от рибарството райони, главно в следните области: търговия, туризъм, услуги и др.
Цел 3 (тематична): Подпомага приспособяването и модернизацията на политиките и системите за образование, обучение и заетост:
Адаптиране и модернизиране на системите на образованието, обучението и заетостта: системи за образование и обучение през целия живот; активна политика на пазара на труда за борба с дългосрочната безработица; насърчаване на социалната интеграция и равните възможности между мъжете и жените, етнически групи, хора с увреждания и др.
|
Цел “Конвергенция” (сближаване):
Целта ще бъде насочена към ускоряване на конвергенцията на най-слабо развитите държави – членки и региони, чрез подобряване условията за растеж и заетост; увеличаване и подобряване качеството на инвестиции във физическия и човешкия капитал; развитие на иновациите и на “обществото на знанието”; приспособимост към икономическите и социалните промени; опазване и подобряване на околната среда, както и на административната ефективност.
Тази цел ще бъде приоритет на Общността.
Цел “Регионална конкурентоспособност и заетост”:
Целта ще изключва най-слабо развитите региони и ще е насочена към засилване на регионите, конкурентноспособността и привлекателността, както и заетостта чрез иновации и насърчаване на “обществото на знанието”, предприемачество, опазване на околната среда, подобряване на достъпа до транспорт и телекомуникационни услуги, адаптивността на работниците и бизнеса.
Цел “Европейско териториално сътрудничество”:
Ще осигурява подкрепа за хармонично и балансирано развитие на територията на ЕС, трансгранични дейности, транснационално сътрудничество, работа в мрежа и обмен на опит между регионалните и местните власти.
|
9.3. Приложение № 3 - Основни цели, направления и приоритети на Стратегията от Лисабон.
Основни цели на Стратегията от Лисабон – 2010 г.
|
Основни направления на Стратегията от Лисабон
| -
Да се създаде динамична и основана на знанието икономика
-
Да бъде осигурен ускорен и устойчив икономически растеж
-
Да бъде възстановена пълната заетост, безработицата да бъде сведена до равнища, постигнати от най-напредналите страни
-
Да бъдат модернизирани системите за социална защита
|
Първо направление:
Провеждане на икономическата реформа и подготовка за преход към икономика на знанието
6 приоритета:
-
Европа – информационно общество за всички
-
Вътрешен пазар – подобряване на стопанския климат, конкурентноспособността и иновациите, намаляване на регулативните разходи за бизнеса, интелектуалната собственост, премахване на трансграничните бариери, доизграждане на енергиния пазар и пазарът на въздушен транспорт
-
Финансови услуги – интегриране на финансовите пазари; редуциране на административните бариери; интеграция на пазара на финансови услуги и капитали
-
Предприемачество и новаторство – подпомагане на МСП и осигуряването им с рисково финансиране
-
Европейско изследователско пространство – развитие на изследователска дейност и технологични разработки; създаване на центрове за върхови постижения; висококачествени комуникационни мрежи; стимули в областта на данъчното облагане, патентното право и рисковото финансиране; насърчаване мобилността на научните работници
-
Преглед на финансовите инструменти на Общността с цел пренасочване
|
Второ направление: Укрепване на Европейския социален модел чрез инвестиране в хората
5 приоритета:
-
Европейски социален модел – нови знания и умения; гъвкавост на работната сила; по-устойчива и “активна“ социална защита
-
Заетост - Възстановяване на пълната заетост
-
Образование и професионално обучение – приспособяване на предучилищното, основното и средното образование, усвояване на знания през целия живот; инвестиции в човешки ресурси; достъп до Интернет; ново поколение учители
-
Социално приобщаване - преодоляване на изолацията; устойчиви пенсионни доходи; стабилна среда за хората от третата възраст
-
Нова динамика на социалния диалог – по всички аспекти на икономиката на знанието и социалната политика
|
Основни индикатори за постигане на целите от Лисабон
| -
Средногодишен темп на икономически растеж – 3%
-
Разходи за научно-изследователска дейност – 3% от БВП;
-
Общо равнище на заетост – 70% и заетост на жените – 60%
-
Най-малко 85% от хората на възраст 20-24 г. да са завършили средното си образование
|
9.4. Приложение № 4 - Основни цели и приоритети на Националния план за развитие и Секторните стратегии за развитие в периода до 2013 год.
Стратегически и планови документи
|
Цели
|
Приоритети
|
Национален план за развитие
2007-2013 г.
| -
Достигане и поддържане на висок икономически растеж чрез динамична икономика на знанието в съответствие с принципите на устойчивото развитие.
-
Повишаване на потенциала на човешкия капитал и достигане на равнища на заетостта, доходите и социалната интеграция, осигуряващи високо качество на живот.
| -
Подобряване и развитие на базисната инфраструктура.
-
Развитие на човешките ресурси и подобряване на социалната инфраструктура.
-
Повишаване на конкурентноспособността на българската икономика.
-
Устойчиво и балансирано регионално развитие.
-
Развитие на селските райони и земеделието.
|
Стратегия по заетостта
2004-2010 г.
|
Средносрочна цел (2004-2007 г.):
-
Повишаване на заетостта и ограничаване на безработицата.
Дългосрочна цел (до 2010 г.):
-
Повишаване на икономическата активност и трудовия потенциал на населението.
Стратегически подцели:
-
Увеличаване на заетостта и ограничаване на безработицата.
-
Подобряване на качествените характеристики на работната сила и повишаване на производителността на труда.
-
Постигане на социална кохезия и реинтегриране на уязвимите социални групи, които са с най-малки шансове за участие и реализиране на трудовия пазар.
| -
Политика на доходите, насърчаваща заетостта.
-
Насърчаване на предприемачеството и стимулиране на малкия и среден бизнес за разкриване на повече и по-добри работни места.
-
Стимулиране на удължаването на трудовия живот и провеждането на политика за активно стареене.
-
Повишаване на адаптивността на работната сила към променящите се условия в икономиката.
-
Увеличаване на човешкия капитал и активизиране на политиката за обучение през целия живот.
-
Развитие на политика за равни възможности и свободен, достъпен за всички социални групи, пазар на труда.
-
Развитие на активната политика на пазара на труда, насочена към пълноценна социално-икономическа интеграция на рисковите групи на пазара на труда.
-
Ограничаване и преодоляване на регионалните различия на трудовия пазар.
|
Стратегия за насърчаване развитието на малки и средни предприятия
2002-2006 г.
| -
Създаването на благоприятна среда и условия за развитието на конкурентноспособен сектор на МСП, които ще ускорят икономическия растеж на страната при запазване на макроикономическата стабилност.
| -
Опростяване на административната и нормативната среда за МСП.
-
Подобряване на финансовата среда.
-
Подкрепа на иновациите и технологичното развитие.
-
Осигуряване на условия за развитие на МСП в регионален аспект.
-
Европеизация на МСП.
|
Иновационна стратегия
| -
Повишаване конкурентоспособността на българската индустрия. Това означава изграждането на индустрия, "основана на знанието", т.е. внедряване на нови изделия, материали и технологии за производство, управление и услуги, въз основа на съвременни научни разработки.
| -
Чуждестранни инвестиции.
-
Технологични паркове.
-
Стимулиране на предприемачеството.
-
Държавни приоритети в областта на науката.
-
Формиране на трайна национална научна политика.
-
Стимулиране на вътрешната и външната интеграция на научните институции.
-
Разработване на нови механизми за ефективно финансиране на науката и научните изследвания.
|
Стратегия за насърчаване на инвестициите
2004-2010 г.
|
Основна цел: Повишаване на конкурентноспособността на българската икономика и постигане на стабилен и устойчив икономически растеж чрез насърчаване на инвестициите.
Подцели:
-
Децентрализация и подобряване на възможностите на регионално и местно ниво за привличане на инвестиции.
-
Подобряване на качеството и ефективността на услугите, предоставяни от транспортната инфраструктура както на национално, така и на регионално и местно ниво.
-
Създаване на условия за икономически растеж и увеличаване на заетостта на основата на потенциала на районите за развитие.
| -
Усъвършенстване на административната и нормативната среда за насърчаване на инвестициите.
-
Подобряване на финансовата среда за инвеститорите.
-
Развитие на техническата инфраструктура.
-
Регионална политика за насърчаване на инвестициите.
-
Подкрепа на инвестициите в иновации и във високотехнологични дейности.
-
Повишаване качеството на работната сила.
-
Инвестиционен маркетинг.
|
Национална стратегия за околната среда
2005-2014 г.
|
Дългосрочната стратегическа цел е: Подобряване на качеството на живот на населението в страната чрез осигуряване на здравословна и благоприятна среда и запазване на богатото природно наследство на основата на устойчиво управление на околната среда.
Подцели:
-
Осигуряване на добро качество и достатъчно количество вода за всякакви цели.
-
По-тясно интегриране на политиката по околна среда в политиките на развитие на стопанските отрасли и регионалното развитие.
-
Опазване на природното наследство и поддържане на богато биологично разнообразие.
-
Осигуряване на ефективно управление на околната среда.
-
Достигане и поддържане на високо качество на околната среда в населените места.
-
Изпълнение на ангажиментите на България за разрешаване на глобалните екологични проблеми.
| -
Осигуряване на добро състояние на повърхностните, подземните и крайбрежните морски води;
-
Приоритетно подобряване на водоснабдяването и качеството на питейната вода за населението;
-
Рационално използване на водните ресурси от стопанските сектори и обществото;
-
Достигане на стандартите в районите с нарушено качество на атмосферния въздух;
-
Подобряване управлението на отпадъците;
-
Намаляване на шумовото замърсяване на населените места;
-
Развитие на устойчиви системи за градския транспорт, щадящи околната среда;
-
Опазване на биологичното разнообразие;
-
Обезпечаване устойчиво използване на биологичните ресурси;
-
Намаляване на замърсяването и превенция на бъдещите въздействия върху околната среда в промишления и енергийния сектори;
-
Прилагане на екологосъобразни практики в селското стопанство и опазване на екологично чистите земи;
|
Стратегия за въвеждане на ИКТ в средното образование
| -
Полагане на основи и създаване на допускаща неограничено развитие система за обучение по ИКТ и прилагането й във всички изучавани предмети в училище.
| -
Нормативна уредба на обучението по ИКТ и обучението чрез ИКТ.
-
Подготовка на кадри за въвеждането на ИКТ в образованието.
-
Изграждане на Управленска информационна система на образованието.
-
Осигуряване на адекватна материално-техническа база в средното училище. Осигуряване на качествена Интернет връзка, локални мрежи и градска свързаност с оглед достъп до ресурсите на мрежата и възможност за дистанционно обучение.
|
Национална стратегия за продължаващото професионално обучение
2005-2010 г.
| -
Създаване и усъвършенстване на условията за придобиване, разширяване и развитие на професионалната квалификация на работната сила с оглед подобряване пригодността за заетост, професионална кариера и индивидуално развитие.
| -
Усъвършенстване условията за достъп до продължаващо професионално обучение.
-
Постигане ефективност на взаимодействието между институциите, ангажирани с продължаващото професионално обучение.
-
Осигуряване на високо качество на продължаващото професионално обучение.
-
Повишаване на инвестициите в продължаващото професионално обучение.
-
Научно осигуряване на продължаващото професионално обучение.
|
Национална здравна стратегия
2001-2006 г.
|
Главната цел и стратегически приоритет на здравната реформа в България е подобряването на здравето на нацията.
| -
Успешно провеждане на реформата в организацията и финансирането на системата на здравеопазване.
-
Поставяне на управленски и граждански акцент по въпросите на общественото здраве.
-
Хармонизация на законодателството и развитие на инфраструктурата, институциите и човешкия капацитет в здравеопазването за извършване на произтичащите задължения.
|
9.5. Приложение № 5 - Показалец на използваните термини и съкращения.
-
АГРС - Автоматична газорегулираща станция;
-
АД - Акционерно дружество;
-
В и К - Водоснабдяване и канализация;
-
ВУЗ - Висше учебно заведение;
-
ВУИ - Възпитателни училища и интернати;
-
ГРАО - Гражданска регистрация и обслужване на населението;
-
ДБТ - Дирекция "Бюро по труда";
-
ДВ - държавен вестник;
-
ДВФИ - други външни финансови източници;
-
ДГ - детска градина;
-
ДКЕР - Държавна комисия по Енергийно регулиране;
-
ДМА - Дълготрайни материални активи;
-
ДОВДЛРГ - Дом за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителски грижи;
-
ДТСКУРПП -
-
ЕООД - Еднолично дружество с ограничена отговорност;
-
ЕС - Европейски съюз;
-
ЕСФ - Европейски социален фонд;
-
ЕФРР - Европейски фонд за регионално развитие;
-
ЖК - жилищен комплекс;
-
ЖП - Железопътна;
-
ЗБППМН - Закон за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни;
-
ЗЕ - Закон за енергетиката;
-
ЗКИР - Закон за кадастъра и имотния регистър;
-
ЗМСМА - Закон за местното самоуправление и местна администрация;
-
ЗНП - Закон за народната просвета;
-
ЗПОО - Закон за професионалното образование и обучение;
-
ИСПА - Програма за транспорта и околната среда;
-
КОС - Контрол на общоопасни средства;
-
КП - кооперативен пазар;
-
КПС - Канализационна помпена станция;
-
КФ - Кохезионен фонд;
-
КУО - Касета за улично осветление;
-
МБАЛ - Многопрофилна болница за активно лечение;
-
МВР - Министерство на вътрешните работи;
-
МЗ - Министерство на здравеопазването;
-
МКБППМН - Местна комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни;
-
МлРИ - Младши районен инспектор;
-
ММС - Министерство на младежта и спорта;
-
МОН - Министерство на образованието и културата;
-
МОСВ - Министерство на околната среда и водите;
-
МЦ - Медицински център;
-
НЗОК - Национална здравноосигурителна каса;
-
НК - Наказателен кодекс;
-
НОИ - Национален осигурителен институт;
-
НПО - неправителствени организации;
-
НСИ - Национален статистически институт;
-
НСО - Национална служба за охрана;
-
НЧ - Народно читалище;
-
ОГП - Общ градоустройствен план;
-
ОДПЗС - Областен диспансер за психични заболявания със стационар;
-
ОИСР - Организация за икономически сътрудничество и развитие;
-
ООД - Дружество с ограничена отговорност;
-
ООН - Организация на обединените нации;
-
ОСК - Обединени спортни клубове;
-
ОУ - Основно училище;
-
ОУП - Общ устройствен план;
-
ОФП - Обща физическа подготовка;
-
ПГВМ - Професионална гимназия по ветеринарна медицина;
-
ПГТ - Професионална гимназия по туризъм;
-
ПДК - Пределно допустима концентрация;
-
ПЗ - Промишлена зона;
-
ПЗО на МПС - Противозаконно отнемане на моторно превозно средство;
-
ПИГ - Полуинтернатни групи;
-
ПКС - Професионално-квалификационна степен;
-
ПМС - Постановление на Министерски съвет;
-
ПС - Пречиствателна станция;
-
ПСОВ - Пречиствателна станция за отпадни води;
-
ПУП - Подробен устройствен план;
-
ПФА - Професионален фолклорен ансамбъл;
-
ПФК - Професионален футболен клуб;
-
РДВР - Районна дирекция на вътрешните работи;
-
РИ - Районен инспектор;
-
РИО - Регионален инспекторат по образованието;
-
РИОКОЗ - Регионална инспекция за опазване на общественото здраве;
-
РИОСВ - Регионална инспекция по опазване на околната среда и водите;
-
РПУ - Районно полицейско управление;
-
САПАРД - Програма за земеделието и развитието на селските райони;
-
СЗО - Световна здравна организация;
-
ЮИРП - Югоизточен район за планиране;
-
СКЛА - Спортен клуб по лека атлетика;
-
СОУ - Средно общообразователно училище;
-
СПИ - Социално-педагогически интернати;
-
СПИН - Синдром на придобита и имунна недостатъчност;
-
СУ - Спортно училище;
-
ТБК - Туберкулоза;
-
ТП - Териториална полиция;
-
ТПП - Търговско промишлена палата;
-
ТБО - твърди /трайни/ битови отпадъци;
-
ТСБ Ямбол - Териториално статистическо бюро Ямбол;
-
УЕП - Универсален електронен подпис;
-
УКБППМН - Училищна комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни;
-
УСШ - Ученическа спортна школа;
-
ФАР - Програма за преструктуриране;
-
ФПЧ - Фини прахови частици;
-
ХВП - Хранително вкусова промишленост;
-
ЦГЧ - Централна градска част;
-
ЦРД - Център за работа с деца;
-
ЦУТНТ - Център за ученическо, техническо и научно творчество;
-
IT - информационни технологии;
-
HAACP - Hazard Analys's and Critical Control Points system - Система за анализ на риска и контрол на ключови показатели;
-
NUTS - Класификация на европейските региони;
-
SWOT анализ - анализ на силните и слаби страни, шансовете и рисковете;
-
бр. - брой;
-
бул. - булевард;
-
в. - век;
-
в т.ч. - в това число;
-
г. - град;
-
г. - година;
-
гл.т. - гледна точка;
-
дка - декар;
-
др. - други;
-
кв. - Квартал;
-
кв.км. - квадратен метър;
-
куб.м. - Кубически метър;
-
м. - метър;
-
л/с - литър в секунда;
-
л/с/км - литър в секунда на километър;
-
пр. хр. - преди христа;
-
с. - село;
-
сл. хр. - след христа;
-
тел. - телефон;
-
т.н. - така нататък;
-
ул. - улица;
-
хил. лв. - хиляди лева;
Ямбол, Януари 2006 г.
Сподели с приятели: |